委内瑞拉欲促OPEC减产，三大原因使得美梦难成真

早在20世纪中期，委内瑞拉就已经成为国际石油行业的开拓者。在1948年，该国成为第一个与美国石油公司签订利润五五分成协议的国家。在1959年，委内瑞拉采取了主动，通过主动出击世界各地，终于与中东石油生产国达成团结一致。委内瑞拉的胡安·阿方索·佩雷斯与沙特阿拉伯的阿卜杜拉·塔里基之间的第一次握手促成了石油输出国组织(OPEC)的诞生。 尽管其成立的基本功能是建立石油卡特尔，上世纪70年代为石油生产国带来了巨大的财富和成功，委内瑞拉已发现最近其在组织的决策中有被边缘化的趋势，因而深感愤怒。委内瑞拉的经济很大程度上依赖于石油工业。去年以来，油价下跌使得委内瑞拉经济遭受重创。尼日利亚、安哥拉、阿尔及利亚和厄瓜多尔等OPEC成员国同样受到严重影响，而沙特阿拉伯、阿联酋、科威特和卡塔尔等国，由于拥有大量的现金储备而且人口相对较少，因而受冲击较小。

委内瑞拉境内的炼油厂 但在OPEC非海湾国家中，只有委内瑞拉有政治、历史和生产能力，来至少尝试改变该组织的政策。 原委内瑞拉石油部长、现任委内瑞拉驻美国大使拉米雷斯(Rafael Ramirez)近日宣布，委内瑞拉将于10月21日举行的OPEC技术顾问会议上提出一项计划，旨在通过精心设计的时间表，逐步削减产量，以回到OPEC此前设定的生产限额上来。该计划是为了重新建立起油价底线，首先目标是恢复到70美元/桶，然后是100美元/桶。 拉米雷斯正在努力说服OPEC会议能在委内瑞拉首都加拉加斯召开，这显然是希望东道主的优势会对海湾国家施加压力，迫使后者同意削减产量。 拉米雷斯的战略有望成功否？简短的回答是不可能，原因有三： 首先，沙特、阿联酋、卡塔尔和科威特决不会采取行动改变石油市场政策，以帮助苦苦挣扎的其他不太富裕的OPEC成员国。无论是在外交、军事还是经济，这些国家几乎在每一个方面政策上首先考虑的都是自我利益和自我保护。他们的领导人绝不会为了援助一个陷入困境的产油国而威胁自身长期的石油战略。这是其一。其次，OPEC即使能够削减产量，也未必导致委内瑞拉想要的结果，因为俄罗斯和其他非OPEC石油生产国可以继续生产尽可能多的用于出售的石油，只要俄罗斯和墨西哥不参与OPEC的减产，油价就难以保证不会下跌。沙特阿拉伯已经表示愿意与非OPEC产油国讨论一项关于减产的协议，但是即使墨西哥和俄罗斯同意参加，像加拿大和美国这样市场自由和能源公司私有化这样的国家，也绝对不会参加。这是其二。第三，去年由沙特和其他海湾国家出于自己的目的而对政策做出的调整正在取得成功。一旦石油需求增加，沙特将出售更多的原油以建立新的炼油工业。而资金不足的小规模水力压裂公司将不得不出售自身资产。沙特不断进军亚洲石油市场和亚洲炼油工业。沙特等国认为，随着时间推移石油市场终将重新平衡，但现在还不是时候。这是其三。 既然委内瑞拉知道利用东道国优势成功的机会是微乎其微的，为何还要不厌其烦？可能的原因是出于政治考虑。委内瑞拉领导人想要向国民展示，不管成功与否，他们的国家有信心压倒沙特。此外，该国在OPEC那些较为弱小国家面前的地位也会得到加强。

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