周纵览（11.28-12.4）知名企业加速布局通航板块

局方热点：冯正霖调研河南、河北两省民航局再议提升通用航空服务能力

11月30日至12月1日，民航局局长冯正霖赴河南、河北调研，并于当地领导就进一步促进民航业发展深入交换意见。在与河北省委书记、省人大常委会主任赵克志座谈时，冯正霖指出，应推动三河公务机场建设，充分发挥其在调整京津冀地区航空市场结构中的作用；高度重视通航发展，实现河北民航“两翼齐飞”。

图：12月1日，民航局局长冯正霖会见河北省委书记、省人大常委会主任赵克志。图/中国民航局

民航局党组《关于进一步深化民航改革工作的意见》围绕提升通用航空服务能力提出了创新五项具体改革任务，即创新通用航空发展政策、提升通用航空保障能力、改善通用航空运行环境、拓展通用航空服务领域和改进通用航空监管模式。

11月29日，民航局召开深化改革领导小组第五次会议，对《提升通用航空服务能力改革任务工作方案》进行了审议。《提升通用航空服务能力改革任务工作方案》将其细化分解为17个重点项目，明确了每个重点项目的预期目标。在此基础上，方案还将17个重点项目进一步分解为24个阶段性任务和目标。

图：11月23日，中南局计划工作会议在广州召开。图/中南局网站

11月23日，中南局计划工作会议在广州召开。会上，对中南地区通用航空发展、运输航空基础设施和保障能力提升等提出了具体的规划建议。

11月23日，民航局机场司公布关于印发《加拿大水上机场建设与运营》信息通告的通知。为加快培育水上机场市场，释放市场潜力，机场司根据有关单位的调研，组织编制了《加拿大水上机场建设与运营》，供国内相关部门、单位和企业在水上机场规划、建设、运营等阶段参考。

图：《加拿大水上机场建设与运营》目录。

航企动态：中信海直进军云南通用航空市场金汇通航拟挂牌新三板

11月28日消息，近日，中信海洋直升机股份有限公司云南办事处在昆明市经开区紫云青鸟5栋挂牌，标志着亚洲最大的通航企业正式进军云南通用航空市场。目前，中信海直已经与昆明市、怒江州等相关部门对接开展相关业务。

图：近日，中信海洋直升机股份有限公司云南办事处在昆明市经开区挂牌。图/新华网

12月2日消息，上海金汇通用航空股份有限公司已于近日正式申请新三板挂牌，董事长邹建明及其妻子张红艳二人合计间接占股95.16%，二人通过控制正阳集团及正旺投资进而控制公司，为共同实际控制人。公告显示，金汇通航2016年1-7月营业收入为2.89亿元，净利润2821.46万元。

图：金汇通航救援直升机演练飞行 摄影：沈铨

通航安全：民航局再开两份罚单！安全问题不容忽视

2016年11月28日，华东局公布了针对赵某“未在执照持有人权利范围内实施工作”行为的《民用航空行政处罚决定书》，并对其罚款人民币1000元整；上海金汇通用航空股份有限公司因“未严格按照飞行计划组织实施飞行活动”，被华东局处以2万元罚款。

图：民用航空行政处罚决定书。

11月27日，“RedBull Flugtag飞行日2016”决赛在香港启德跑道公园举行。大会表示，共有14名参加者受伤不适，当中5人须送院治理，其中一名女子情况严重。该女子驾驶自制的“飞天龙虾侠”飞行器坠入海面。

11月27日消息，伊朗国家石油公司一架直升机27日在里海坠毁，机上搭载的5人全部遇难。事发时，直升机正在执行一项伤员运送任务，飞机离开海上钻井平台后不久坠毁。

通航建设动态：

规划

11月24日，黔东南州通用航空产业发展规划和通用机场初步设计(代可研)评审会议召开。黔东南州拟规划建设1个支线机场(天柱)、3个I类通用机场和16个Ⅲ类通用机场，并将对现在的黄平、黎平机场和拟建的天柱支线机场增设通用功能站坪。

宁波市宁海县范围内规划布局了20个直升机起降点，其中首批建设的宁海国际会展中心、正学公园和宁波南部滨海新区滨海公园三个直升机起降点已经具备投用条件。

11月29日，江西省发改委等联合下发《江西省关于进一步发挥交通扶贫脱贫攻坚基础支撑作用的实施方案》，提出新建瑞金机场、抚州机场，迁建景德镇罗家机场，并积极推进有条件的县建设通用机场。

甘肃省印发《十三五通用航空发展规划》，提出规划期内布局建设通用机场25个，配套建设固定基地运营设施（FBO）、通用航空维修设施（MRO）等，力争实现全省65%的县级行政单元能够在陆路交通60公里或1小时车程内享受到通用航空服务。

“十三五”期间，昭通将打造“一中心四通用八航线”航空网：建成至少4个通用机场（镇雄、盐津、永善、绥江），形成“1+4”民用航空机场体系，完成投资29亿元。

建设：

近日，怒江民用机场工程试验段一期场区平整工程暨兰坪通用机场试验段开工建设，项目估算投资1952.9万元，

11月26日，内蒙古机场集团副总经理姜春阳一行赴赤峰市阿鲁科尔沁旗，推进指导通用机场航站区建设及通航筹备工作。机场飞行区场道工程于今年4月17日正式开工建设，目前已完成了跑道、机坪及围界工程。

近日，南宁伶俐通用机场建设用地获自治区政府批复。伶俐通用机场在南宁市青秀区伶俐镇动工兴建，这是全国首家水陆两用通用机场、广西首家通用机场。

本周关注：救命的直升机，为何没能起飞？

图：救命的直升机为何没能起飞？图/扬子晚报

11月27日下午，按照计划，原本应降落在江苏省徐州市第四医院附近的一架直升机迟迟没有出现。这场堪称精心准备、有望成为江苏首例航空医疗救援计划的行动，最终被迫取消。

而此次救援行动不成功，不是审批不通过，恰恰相反，空管部门已经给了“一路绿灯，让出生命通道”的承诺。无法实施救援在于参与救援的全意航空不具备航空医疗救援的资质。

只要拥有CCAR-91部运行合格证的通航公司，都可以从事航空救援工作，但要做商业航空救援则要拿到CCAR-135部及以上资质，否则只能参与公益救援。

参与此次救援行动的各方对此深感遗憾，原本以为这可能是推动国内航空医疗救援事业的一个重要尝试，却依然要面对尚处于初步建设阶段的中国航空医疗救援体系还不成熟的事实。

中国航空医疗救援联盟秘书长陈东升表示，据民间统计，2010年至今国内真正实现航空医疗救援的成功案例不超过300例，体系化的救援网络还有待建立。

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