黑帮组织背后操控，建立非法采砂王国，肇庆一特大涉黑组织被端

采砂本是一门合法生意，岂料成为涉黑团伙大肆敛财手段。涉黑团伙称霸一方，数年间非法牟利2.23亿元……

自2018年以来，肇庆警方根据广东省公安厅统一部署，接连开展打击行霸市霸等涉黑恶违法犯罪集中收网行动。经过一年多的苦心经营和先后多次收网行动，广宁警方办结“8·15”专案，铲除一个盘踞在绥江广宁河段垄断控制河砂资源的特大涉黑团伙，抓获陈某朋、陈某星、陈某平等51名犯罪嫌疑人，冻结、查扣涉案资金2328万余元，追缴赃款683万元，缴获车辆7辆、船只11艘、河砂1797立方米，查封不动产20处，涉案财物总价值5541万余元。

警方抓获犯罪嫌疑人。

绥江广宁河段建立非法采砂王国

绥江是北江支流之一，自西北向东南横穿肇庆市广宁县。从上游的牛岐村到下游的春水加油站，绥江流经县内长达55公里。广宁县村民以水发电、捕鱼捞虾，生活悠然。然而，一帮不法分子大肆盗采河砂，使绥江广宁河段失去了往日的宁静祥和。

2018年8月，肇庆市广宁县公安局接群众举报称，一个以陈某朋（男，50岁）、陈某星（男，37岁）、陈某平（男，45岁，均为肇庆广宁人）为首的团伙涉嫌非法盗采河砂。同月15日，肇庆警方成立专案组展开调查。

“联合沙场”首先进入警方侦查视野。警方通过调查发现，2010~2018年，广宁县信联沙场、长兴沙场、华祥沙场等10家沙场先后成立，对外统称“联合沙场”。而这10家沙场自上而下分布在绥江边，按照所在位置分为牛岐沙场、章布沙场、官步沙场和扶罗沙场。

非法采砂船只。

在石涧镇和洲仔镇对出的江面上，各有一家船厂。按照规定，具有合法资质的标段船可以在每日7~19时进行常规采砂。各标段船每天从船厂出发，在河道中抽砂作业后将河砂运往四大沙场销售给客户。

按理说，采砂本是一门在水务局监督下的正规生意。记者从《广宁县绥江排沙瓦灶岗可采区采砂工程许可牌》中看到，采砂作业重点规定了采砂范围、采砂期限、作业时间、业主单位等，由广宁县水务局负责监督。然而，警方通过侦查发现，这个团伙暗中建立了一个非法采砂王国。

觊觎着采销河砂的巨额利益，该团伙并不满足于按规定中标抽砂。陈某朋和陈某星成立了上文所述的“联合沙场”。在陈某平的带领下，“联合沙场”办公室工作人员以合法采砂资质为掩护，全方位垄断绥江广宁河段河砂可采区开采权和销售权。

随后，警方进一步调查发现，“联合沙场”由陈某星和陈某朋按照6∶4的比例出资建立，实行公司化运营，内部人员分工明确，各司其职，设立总负责人、上下游采销负责人、船厂负责人、财务、沙场主管、抽砂船船长等多个岗位。该团伙先后自购10艘抽砂船并在绥江广宁河段沿岸设立多个沙场或堆砂点，采用伪装标段船、越界开采、超时开工等方式逃避监管，并将绥江广宁河段划分为上游和下游两大采区，在采区内流窜作业，大肆盗采河砂，从中牟取巨额利益。

警方经过专项审计发现，“联合沙场”中标的8个河砂标段许可的采砂数量为99万立方米，但该团伙在2013年4月至2018年12月18日期间，共计开采河砂513.5万立方米，非法获利2.23亿元。

据了解，由于该团伙长期在夜间作业，前来装砂的货车络绎不绝，严重影响当地村民的正常作息。装砂的货车又一路洒落碎砂及泥水，严重影响道路环境，当地老百姓深受其扰，却敢怒不敢言。在短短数年里，该团伙垄断当地河砂开采市场，控制当地的河砂价格，非法盗取国家矿产资源，严重危及河堤稳固和人民群众的生命安全。

非法采砂船只。

非法采砂背后的黑帮组织

绥江广宁河段的采砂生意，如何逐步被以陈某朋为首的团伙控制？今年以来，广宁警方接连收到群众的举报信和举报电话，反映这一涉黑团伙早已盘踞广宁县多年，严重破坏当地正常的金融秩序和社会生活秩序。一说起陈某朋，当地村民最先的反应是害怕。

时间回到2008年12月，那时的陈某朋还未涉足河砂生意，却在娱乐行业做得风生水起。他以每个月15万元的租金承包了当时的广宁县云某山庄。该山庄经营歌厅、迪厅、旅业等业务，但它的主要作用却是组织成员聚集。在这里，陈某朋拉拢聚集了有犯罪前科的李某明、范某清等人。这些人是陈某朋的得力干将，他们召集了邓某彬等人给云某山庄看场，并在场内贩卖毒品、聚众赌博，逐渐形成了以陈某朋为首的黑社会性质组织，为后续的非法采砂王国奠定了基础。

在陈某朋的经营下，这个组织的实力和影响力不断增强。2009年开始，陈某朋嗅到了绥江河砂的商机，便谋划着涉足广宁河砂开采销售。他凭着势力搭上了富有行业经验的陈某星，成立了“联合沙场”。

2012年，云某山庄悄然结业。无所依托的该黑社会性质组织成员逐渐投向了采砂行业。为了保住“联合沙场”的绝对垄断地位，让采砂收益不外流，陈某朋和陈某星专门组建了守护采砂作业的“巡逻队”。“巡逻队”队员每月从陈某平处领取工资，他们的任务即跟踪每一艘船，确认其把砂石卖给指定客户。李某明和范某清组织人员每天开车沿河道巡逻，一旦发现有人盗采河砂就采取恐吓、威胁等手段制止对方，保障“联合沙场”采砂作业的正常运作。几年间，该团伙的势力不断扩大，形成了以陈某平为首的盗采河砂获利体系，以及以李某明和范某清为首的暴力违法犯罪体系。

2017年6月，兰某坊酒吧成为该团伙一个新据点。2018年7月13日1时45分，一帮穿着黑衣黑裤黑鞋的人陆续走出该酒吧。原来，由于和广宁县某俱乐部看场人员发生口角，该团伙成员邓某彬和黄某威等人便伺机报复对方。他们纠集了吴某龙、李某龙等人持砍刀、棍棒、砖头等殴打当事人冯某某和陈某某。随后为了泄愤，他们又持长刀和铁棍等对该俱乐部老板经营的另一公司进行打砸。更可恶的是，这帮人连路过的车辆都不放过。当日1时52分，一辆毫不相关的车辆经过，他们竟直接上前打砸，致使司机弃车而逃。

以上只是该团伙为非作歹称霸一方的一个例子。警方调查发现，近10年来，广宁地区先后发生的古水“晒马”事件、聚众斗殴事件均与该团伙相关。此外，由于陈某朋是广宁县横山镇人，在镇里的势力非常大，该团伙还操纵破坏基层换届选举，把持基层政权。

51名犯罪嫌疑人先后落网

肇庆市河道众多，丰富的河砂资源成为了不法分子觊觎的对象。一直以来，盗采河砂都被肇庆市委市政府纳入重点整治范围。为了彻底打掉该团伙，肇庆警方先后开展了多次收网行动。

2018年12月18日凌晨，肇庆市、广宁县两级警方开展大规模抓捕行动，出动300人次警力分30个抓捕小组，抓获陈某朋、陈某星、陈某、邓某彬等主要犯罪嫌疑人。

由于该团伙在当地影响恶劣，给当地群众造成巨大的心理恐惧，陈某朋落网后，部分受害人慑于该团伙淫威和“保护伞”的存在，不敢到公安机关作证，更要求警方提供人身保护，给警方施加了压力。

今年5月，广宁警方顶住压力取得突破，伺机抓捕该团伙其余成员。正当警方准备出动警力时发现了一张照片，该照片翻拍自一张纸条，纸条上写着“我已经在检察院，叫人查查谁是网上在逃名单里的人，看看有没有老板愿意帮忙，叫他们别来自首……”原来，已经落网的邓某彬秘密找人通风报信，吴某龙等团伙成员收到风声后计划于5月16日清晨逃往佛山。

随后，广宁警方迅速改变计划，提前开展抓捕行动。当月15日夜里，警方在犯罪嫌疑人住处附近蹲守伏击。次日5时30分，当犯罪嫌疑人准备出发时，近70人次警力立即出动，将吴某龙、黄某威等6名团伙成员抓获。

截至发稿前，警方先后抓获陈某朋等犯罪嫌疑人51名，刑拘39人。该团伙涉及组织、领导、参加黑社会性质组织罪，寻衅滋事罪，故意伤害罪，非法持有枪支罪，贩卖毒品罪，容留他人吸毒罪，敲诈勒索罪，聚众斗殴罪和包庇窝藏罪等。

9月18日，除了涉黑犯罪嫌疑人李某明仍在逃，其余11名涉黑犯罪嫌疑人被以组织、领导、参加黑社会性质组织罪移交检察院起诉。此外，通过该案线索，纪监部门立“保护伞”案件11起，查处11人，立操控基层政权案1起，查处1人。

记者 李晓东 通讯员 罗建彬 文/图

编辑 贺依茜