非英籍也能领福利？英国对外国人的帮扶政策来了

上周，英国政府在其官网发布了疫情期间，针对外国人（包括配偶签证、工作签证、留学签证等短期签证持有者）的帮扶政策，比如如何领取公共资金、申请福利、或者获取其它相关帮助。

对于在英国工作、学习、创业的非英籍小伙伴来说，如果你在疫情期间遇到了困难，这份指南还是很有用的。

英国政府总共出台了8条帮扶措施（失业在第三条、交不起房租在第六条），针对外国人在英国疫情期间可能会遇到的各种困难给出应对方案，这边我也会用中文一一解读：

一. 开放公共资金给短期签证持有者，允许部分外国人领取福利

通常情况下，在英国持有短期签证的外国人无法申请公共资金，但在疫情期间，英国内政部将允许部分满足条件的持有短期签证的外国人申请公共资金。

所谓公共资金（Public Funds），换句话说就是领福利。

根据政府的最新规定，持有配偶签、儿童签等家庭团聚签证（family visa）的非英籍短期签证持有者，如果满足以下三个条件之一，就可以通过在政府网站上提交“条件变更”来申请公共资金：

1. 申请人因为疫情而陷入贫困或有陷入贫困的风险

2. 由于申请人失去生活来源而导致其子女正处于风险之中

3. 申请人有其它的重大财务困难

并且，英国政府对第一条的“贫困”明确了定义：

1. 申请人没有稳定住屋或获得住屋的手段

2. 申请人有稳定住所或获得住所的手段，但不能满足他们的基本生活需要

根据英国政府的规定，满足条件的外国人可以申请的公共资金共包括以下19项：

1.基于收入的求职者津贴（Income-based jobseeker’s allowance）

2.低收入补贴（Income support）

3.儿童税抵免（Child tax credit）

4.统一福利金（Universal credit）

5.工作税收抵免（Working tax credit）

6.社会基金补贴（Social fund payment）

7.儿童福利（Child Benefit）

8.住屋补贴（Housing benefit）

9.市政税福利（Council tax benefit）

10.市政税减免（Council tax reduction）

11.国家税务减免（Domestic rate relief）

12.国家养老金补贴（State pension credit）

13.护理补贴（Attendance allowance）

14.严重伤残补贴（Severe disablement allowance）

15.个人独立补助（Personal independence payment）

16.看护人津贴（Carer’s allowance）

17.伤残人士的生活津贴（Disability living allowance）

18.允许申请福利房（Allocation of local authority housing）

19.无家可归人士的住屋救助（Local authority homelessness assistance）

需要注意的是，公共资金不包括基于国民保险金（National Insurance contributions）的福利，如：

1. 基于贡献的求职者津贴

2. 丧失工作能力津贴

3. 退休金

4. 丧偶和丧亲福利

5. 监护人津贴

6. 法定产妇工资

英国政府还特别指出，这项申请是完全免费的，但相关福利在疫情过后可能会被取消。

流程方面，如果你要提交福利申请，则必须：

1. 填写网络申请表

2. 提供相关的现有生物识别居住证（BRP）或护照

3. 提供证明文件，证明你符合授予公共资金的政策

你需要提供足够的证据来使审核者认定你是否符合条件。如果没有足够的证据，申请将不被认可。

另外，申请人还要提供证明经济和生活状况的相关证据，并说明当前的财务状况将怎样影响申请人未来的生活。

证明个人情况的文件包括：

1. 6个月银行信，包含申请人及家庭成员的所有帐户，即使是属于孩子的帐户或很少使用的帐户

2. 最近6个月的工资单

3. 每月收支明细

4. 最近的租赁协议或抵押声明

5. 最近的水电费和其他账单

6. 最近的P45 / P60

7. 确认工作期限，工作时间和工资的信函（写信人应说明其在公司中的职位并提供联系方式）

8. 地方当局最近的一封信，确认正在提供支持

9. 注册慈善机构或其他提供支持的组织最近的来信

10. 提供支持的家人或朋友最近的来信，详细说明了这种支持的程度以及提供的频率

11. 最近的一封信，确认申请人或申请人的配偶或伴侣已收到公共资金

讲完最新出台的给外国人发福利部分，接下来我们再看看其它帮扶政策。

二. 在英国接受新冠诊疗

1. 政府不会收取任何检测或治疗费用，即使测试后结果是阴性。

2. 进行检测或治疗时，不会检查移民身份，意味着难民也可行。

3. 如果你是新冠易感人群，那你的全科医生或NHS将会与你联系并告诉你必须要待在家里隔离。

4. 如果作为易感人群的你正在隔离，则可以获得帮助，例如政府将给免费运送药物和食物。

5. 可以在英格兰，苏格兰政府和威尔士的公共卫生官方网站登记以获得帮助。

网址：https://www.gov.uk/coronavirus-extremely-vulnerable

6. 如果你认为自己是冠状病毒易感人群并且尚未得到联系，则应咨询全科医生。

三. 帮助在英工作者，即持有工作签证的外国人

如果你的企业因疫情无法开业，如果你因为疫情失去了工作机会，首先，你的雇主可以向政府申请支持和补助，其次，你也可以获得：

1.法定病假工资（如果你生病了），每周95.85英镑，最多支付28周。

2. 如果你已经缴纳了足够的国民保险金，则可以享受就业贷款和支持补贴

3. 通过政府出台的工作保留计划（Coronavirus Job Retention Scheme），收取政府帮雇主发放的工资，每人每月不超过2500英镑。

四. 帮助自雇人士

如果你是自雇人士，也可以通过“ 自雇收入支持计划”申请补助金（Coronavirus Self-employment Income Support Scheme.），同样是每人每月不超过2500英镑。

详见网站：https://www.gov.uk/guidance/claim-a-grant-through-the-coronavirus-covid-19-self-employment-income-support-scheme

五. 在英国学习

如果你因疫情而离开学校，那学校将不能对此进行举报。同时，你也可以联系使馆或领事馆寻求支持。

六. 无法负担房租

政府为租客和房东均提供了支持。

如果你是租客：

1. 如果房东要驱逐租客，必须提前三个月发出通知。

2. 自2020年3月27日起的90天内，房东将无法驱逐租客。

如果你是房东，且有贷款：

1. 如果你已陷入财务困难，你可以向银行申请3个月的租金假期（repayment holidays）。

2. 如果你觉得自己可能会有财务困难，那你需要马上联系银行，银行将提供相应帮助。

七. 地方政府支持

如果你或你的家庭成员有特殊的护理需求，包括成人护理和儿童服务，英国各地方政府的社会服务可以提供相应支持。

地方政府可以为患有疾病、残疾或精神疾病的人提供帮助，并在需要护理时提供住宿。你可以联系你当地的政府机构以获取更多信息。

八. 寻求庇护者（asylum seeker）

如果你正在寻求庇护，则可以向政府庇护帮助中心寻求帮助。

网址：https://www.gov.uk/asylum-support

如果你对以上任何一条有疑问，也可以参考英国政府官网：https://www.gov.uk/guidance/coronavirus-covid-19-get-support-if-youre-a-migrant-living-in-the-uk