刮骨疗毒还是乱上加乱？

“特朗普2.0版”开幕以来，美国政令倾泻而下。据路透社报道，特朗普政府计划将美国国际开发署（usaid）全球员工总数从目前的1万多人裁撤至294人，该计划由马斯克的政府效率部牵头执行。这一消息也与此前usaid自己发布的“全员行政休假”公告吻合。

作为美国政府的老牌机构，usaid的主要任务是搅乱世界。该机构成立于1961年，过万雇员三分之二在海外工作，触角遍布非洲、亚洲、拉丁美洲、中东和东欧等地区的百余个国家。长期以来，usaid以对外援助为名，资助干涉他国内政的活动，成为美国输出意识形态、推动“颜色革命”的核心工具。仅在2023财年，美国就通过usaid在全球范围内发放了720亿美元“援助”。

而据美国新白宫发言人卡罗琳・莱维特披露，usaid大把撒钱，所作所为则“乱七八糟”，一言难尽。比如，拿150万美元用于推进塞尔维亚职场的“多元、公平与包容”，用7万美元资助爱尔兰制作一部“dei”主题音乐剧，47000美元支持哥伦比亚创作跨性别题材歌剧，32000美元用于秘鲁的跨性别主题漫画书，等等。种种坑人操作令人叹为观止，也揭开了美国内部制度性腐败的一角。

表面看，这么个机构被“端”并不冤枉。然而，目前的“政府瘦身”计划真的是为了解决问题，又真的能解决问题吗？一方面，裁撤进程涉及法律程序、国会压力等诸多掣肘，能执行到什么程度仍是未知数。

另一方面，民主党不可能听之任之。事实上，共和党长期批评usaid“偏向民主党”“带有政治偏见”；民主党则反击称，特朗普试图将usaid并入国务院以控制资金流向。说到底，一个机构烂不烂不是关键，究竟为谁所用才决定了其生存空间，这也意味着，所谓的改革更多是一次打着政治正确旗号的党争。

特朗普声称要打造一个“更小、更少、更快”的政府，作为向《美国独立宣言》签订250周年的献礼。连日来，从宣布暂停运行大多数联邦政府网站，到多家情报机构工作人员收到“延迟辞职计划”通知，再到计划解散联邦教育部，“拆庙赶和尚”之风正劲。但总体来看，成效似乎不及预想。比如，缩减联邦政府雇员规模的“买断计划”被喊停，美国马萨诸塞州联邦法官奥图尔称，在2月10日听证会之前，特朗普政府不能就该计划采取进一步行动。“美国反对美国”的本质并没有改变，却进一步激化了国内政治矛盾与社会撕裂。

以更大视野看，近年来全球多极化趋势加速，诸如usaid等机构“搅弄风云”的本领也以肉眼可见的速度下降。信誉破产、社会撕裂，已使美国霸权处于进退不得的境地，于是，不得不调整内政外交，对内马斯克带着“娃娃脸工程师团队”横扫各大机构，对外特朗普挥舞关税大棒、一边退群一边拓土。然而，美国所有的问题，根本上还是源于其社会性质、制度设计和霸权体系的深层矛盾。暗疮不拔，只能乱上加乱，反倒让全世界更加警惕，该如何应对美国这个最大的不确定性。

图源：视觉中国