辛酉政变：一场点到为止的政变，浅析恭亲王和慈禧太后成功的原因

咸丰十一年九月（1861），肃顺护送着咸丰皇帝的梓宫在返回京城的官道上，突然睿亲王和醇郡王出现在肃顺的面前，旁边站满侍卫，肃顺知道他的末日已到，最担心的事情还是发生了。早一天，先护送两宫太后和同治帝回京的端华和载垣在京城已经被恭亲王逮捕下狱，咸丰皇帝生前任命的八大顾命大臣被一网打尽，史称“辛酉政变”。

在恭亲王奕䜣的策划和指挥下，一场夺取最高统治权力的宫廷政变，最终兵不血刃的结束了。恭亲王奕䜣为何要发动政变？他又是如何做到兵不血刃的呢？

奕䜣恳请咸丰回銮

咸丰十年九月（1860），奕䜣与英法签订和约后，英法联军陆续退兵，奕䜣多次以“安定民心”为由请咸丰早日回銮。此时，远在热河行宫避难的咸丰已经被英法联军打怕，害怕此时回銮会再次受到夷人挟制，所以一再拒绝回銮。

咸丰逃离京城时，只有肃顺、端华、载垣等王公大臣以及穆荫、匡源、杜翰等军机大臣少数人跟随，大部分官员都被咸丰留在京城，留京的官员无不有一种被抛弃的感觉。他们理解和同情恭亲王在与夷人谈判过程中备受屈辱的遭遇，纷纷站到奕䜣这一边，恳请咸丰回銮，接着把矛头指向咸丰身边的权臣，指着他们绑架皇帝，不让皇帝回京，企图“挟天子以令诸侯，独揽大权”。

奕䜣力促和议，在京城官员中颇有威信，肃顺等人为了继续执掌大权，千方百计阻挠咸丰回銮，以达到“挟天子以令诸侯”的目的。无形之中，肃顺等人阻止皇帝回銮降低了在京城官员中的威信，奕䜣反其道而行之，强烈要求皇帝回銮，借势提高声望，这让肃顺等人始料未及。

未能见咸丰最后一面

咸丰十一年元旦（1860），咸丰第一次在远离京城的热河行宫度过元旦，尽管肃顺等人努力粉饰太平，铺张仪典，但比起在京城和圆明园往年过元旦仍是不可同日而语，一想到这里，咸丰感到一丝惆怅。回想继位十年以来，每天被政事弄得焦头烂额，江山千疮百孔，如今还以“北狩”为名，逃到热河避难，想到这里咸丰更加伤感起来，于是毅然决定二月回銮。

京城听到这个消息后，百姓欢呼雀跃，全城都沉浸在热烈的氛围中，奕䜣也加紧准备布置咸丰回銮事宜。过了一段时间后，人们发现皇帝还在热河，未免失望。

原来奕䜣向咸丰报告，英法派公使赴京常驻，并不带兵，这本是和约的一部分，但是咸丰非常反感夷人进驻京城，于是通知奕䜣取消回銮，改为秋后。

可是，这次推迟有大半年时间，奕䜣明白，咸丰和肃顺等人对英法公使进驻京城存在偏见。联想到这几个月咸丰对自己种种指责，奕䜣深感兄弟之间隔阂太深，他急迫需要见到皇兄咸丰，消除他们之间的误解，交流一下感情。与此同时，咸丰病危的消息不断传到京城，于是奕䜣再次请求前往热河“请安”。

肃顺等人害怕奕䜣和咸丰见面会倾诉衷肠，消除隔阂，因此多次在咸丰面前诋毁奕䜣，说奕䜣企图联合夷人挟制朝廷，奕䜣权力太大，应当堤防。咸丰疑心更重，不愿见奕䜣，以不愿听他的意见，遂特谕奕䜣，以“见面伤感，对身体恢复不利”为由，让他不用来热河。就这样，奕䜣了连咸丰的最后一面都没见到，奕䜣对肃顺等人阻挠他们兄弟相见充满痛恨。

奕䜣意外未列顾命

七月，奕䜣和留守京城的官员们，收到咸丰病危的消息，上谕：皇长子御名现立为皇太子，著派载垣、端华、景寿、肃顺、穆荫、匡源、杜翰、焦祐瀛尽心辅弼，赞襄一切政务。第二天收到咸丰驾崩的消息和遗诏，遗诏是由赞襄政务八大臣承写的。

遗诏中提到恭亲王奕䜣的只有寥寥几字：上年八月间，举行秋狝，驻跸热河，旋经恭亲王奕䜣总理各国事务衙门王大臣等、将各国通商事宜。

同一天，奕䜣还收到治丧谕旨：著派睿亲王仁寿、豫亲王义道、恭亲王奕䜣、醇郡王奕寰、大学士周祖培、协办大学士、尚书肃顺、尚书全庆、陈孚恩、绵森、侍郎杜翰恭理丧仪。陈孚恩接奉此旨，即星速前来行在。豫亲王义道、恭亲王奕诉、周祖培、全庆着在京办理一切事宜，无庸前赴行在，钦此。

连续收到多封谕旨，奕䜣沉浸在悲痛、恼恨和失望之中。

奕䜣和咸丰之间曾经亲密无间，但也心存芥蒂，虽然咸丰晚年对奕䜣猜忌心很重，但毕竟他们是一起长大的兄弟，奕䜣对咸丰有着特殊的感情，未能见到皇兄最后一面，成为奕䜣心中一大憾事。由于奕䜣未能及时赶往热河和咸丰见面消除隔阂，所以奕䜣未能进入到咸丰临终拟定的顾命大臣名单之中。

不管是从血缘关系还是对社稷的贡献，奕䜣是完全有资格有能力做顾命大臣的，奕䜣完全有理由相信，这一定是肃顺等人在背后从中作梗。不仅遗诏中对恭亲王奕䜣只有只言片语，而且作为咸丰最亲的人之一都未能前往热河治丧，反观肃顺的亲信陈孚恩却能前往热河。这让奕䜣在失望之中，平添了一层愤慨。

对肃顺集团憎恨和不满的，除了恭亲王奕䜣，还有留京的大臣们。他们认为，皇太子只有六岁，按照多尔衮辅佐顺治的先例，由咸丰的兄弟摄政，才符合祖制，而恭亲王奕䜣就是最好的人选。奕䜣不仅平日待人处事贤明，而且还力促和谈，稳定朝局。所以，当大家发现奕䜣不仅不在顾命大臣之列，而且不许赴行在治丧，群臣哗然。由于对肃顺集团垄断权力的不满和对奕䜣遭受不公平对待的同情，留京的大臣们纷纷聚集到奕䜣周围，一股强大的反肃顺集团势力产生。

发现咸丰遗制破绽

冷静下来的奕䜣有了重大发现，近日从热河行在发来的谕旨中，增加了“御赏”和“同道堂”两个钤印，而这两个图章是分别掌握在皇后和懿贵妃手中，这表明只有经过皇太后和皇上同意，谕旨才能生效。这也意味着赞襄政务八大臣的权力是有限的，奕䜣意识到皇兄咸丰留下的不是以前单一的顾命制度，而是垂帘和顾命并存的体制，这让奕䜣从中操纵的可能性大大增加。

除此之外，奕䜣还从给皇后和懿贵妃上尊号的谕旨中发现一丝猫腻：皇后钮钴禄氏和懿贵妃那拉氏尊为皇太后的时间前后相差一日，奕䜣猜测两宫和赞襄政务八大臣曾经存在某种争执。

奕䜣的猜测没有错，在热河行宫两宫的确和顾命大臣在划分职权时有过激烈的争吵，肃顺认为顾命大臣负责处理军政大事，然后交由两宫太后阅览，两宫太后象征性盖“御赏”和“同道堂”两个钤印。两宫太后坚决不同意，坚持所有奏折全都要呈进给太后阅览，所有奏折需盖“御赏”和“同道堂”两个钤印才能生效。最后肃顺等人做出妥协。

一开始两宫太后和顾命大臣还能按照议定的方式处理政务，但随着时间的推移，肃顺越来越跋扈，不把两宫太后和皇帝放在眼里。奕䜣决定利用两宫太后和顾命大之间的矛盾，一举推翻肃顺集团，夺取最高领导权。于是奕䜣再次恳请前往热河拜谒咸丰梓宫，这次终于得到了准许的答复。

寻求政治同盟

奕䜣此行表面上是去拜谒咸丰梓宫，实际上是跟两宫太后结盟。奕䜣动身之前，秘密拜访或者联系了很多留京的官员，寻求政治同盟。

奕䜣争取到的盟友可谓整容强大：大学士兼管兵部事务的贾桢，他的另一个身份是奕䜣的师傅，对奕䜣一生影响很大；大学士兼总理各国事务衙门大臣桂良，他的另一个身份是奕䜣的岳父；军机大臣兼总理各国事务衙门大臣，户部左侍郎文祥；大学士兼管户部事务周祖培；刑部尚书赵光；户部侍郎宝鋆；兵部尚书沈兆霖等等，几乎大半个朝廷的官员都成为奕䜣的党羽，或者说是盟友。

其中，最关键的盟友是手握重兵的胜保和僧格林沁。议和期间，奕䜣多次向咸丰推荐胜保，胜保对奕䜣颇有好感，此时胜保手上有一万多清军。僧格林沁是道光皇帝的顾命大臣之一，深受咸丰器重，一直掌握清军精锐部队。但是，此次僧格林沁却被排除在顾命大臣之外，心中的不满可想而知。

除此之外，为了保险期间，奕䜣特地派文祥去试探外国势力的态度。在过去的一年中，外国势力清楚的知道肃顺集团和奕䜣集团在对待开放上面的态度，因此非常欢迎奕䜣的行动。

奕䜣确认自己有足够的力量后，果断的赶往热河行宫，一场密谋的政变正在路上。

结成统一战线

恭亲王奕䜣一到咸丰梓宫前，就下跪放声大哭，使“旁人无不下泪”。随后两宫太后召见了奕䜣，奕䜣为了迷惑肃顺集团，顺势也邀请肃顺、端华、载垣等人跟他一起觐见。肃顺本来是要阻止奕䜣见两宫太后，但是被他这么一主动相请，笑道：老六，汝与两宫叔嫂耳，何必我辈陪哉。就这样，奕䜣顺利见到了两宫太后。

两宫太后向奕䜣哭诉肃顺等人骄横跋扈，不顾人臣之礼，请求奕䜣设法诛灭之。听到两宫太后这么一说，跟他之前的猜测差不多，奕䜣心中有数。不慌不忙的说道：要下手非还京不可，京城他早已经部署完毕，外国也无异议，请两宫太后放心。

奕䜣在热河逗留数日，期间肃顺集团不断跟踪试探，都被奕䜣化解。通过这几日的观察，奕䜣知道赞襄政务八大臣以肃顺、端华、载垣为核心人物，穆荫和杜翰是骨干成员，匡源和焦祐瀛已经被肃顺收买，只有剩下亲姐夫的景寿可以争取。

奕䜣让两宫太后尽快和肃顺商议回京事宜，不久奕䜣就离开了热河，返回京城。

政变一举成功

奕䜣在热河行宫无懈可击的表现，让肃顺集团放松了警惕，在确认京城是安全后，肃顺决定回京。两宫太后以舟车劳顿为由，打算和皇帝先行回京。肃顺派端华和载垣护送两宫太后和皇帝率先回京，由他自己在后面护送咸丰皇帝梓宫。奕䜣安排睿亲王和醇郡王陪同肃顺，实际是为了监视他。

几日后两宫太后和皇帝顺利抵达京城皇宫，奕䜣跟两宫太后陈述其在京的安排，两宫太后彻底放心。回宫后的第二天，两宫太后和皇帝正式召见恭亲王奕䜣、周祖培、桂良、贾桢、文祥等朝廷大臣，向他们哭诉肃顺、端华、载垣等人如何欺侮他们。大臣们纷纷要求惩治他们。

两宫太后借机拿出早已经拟定好的谕旨，宣示肃顺等人罪状。就在此时，端华和载垣入宫，看到两宫太后在召见大臣们，不知道发生了什么事。奕䜣乘势将谕旨再宣读一遍，随后，命侍卫将端华和载垣逮捕，囚禁宗人府。与此同时，奕䜣派人火速通知正在监视肃顺的睿亲王和醇郡王，命他们相机擒下肃顺。就这样八大顾命大臣载垣、端华、景寿、肃顺、穆荫、匡源、杜翰、焦祐瀛全都被革职捕下狱。

肃顺等人问题解决后，由奕䜣牵头，群臣以皇帝年幼为由奏请两宫太后垂帘听政。随后，两宫太后以皇帝的名义，授予恭亲王奕䜣议政王称号，负责军机处。国家军政大权正式移交议政王恭亲王奕䜣手上。

宽严相济处置政敌

按照大清规定，满族贵族享受特权，宗室人员犯罪，不得判死刑。如果正常审判，载垣、端华和肃顺由于是宗室，特别是载垣、端华还是“铁帽子王”，不会被定死罪。但是慈禧和肃顺结怨颇深，奕䜣也怕后患无穷，所以达成共识：载垣、端华和肃顺三人必须死。

奕䜣宣布肃顺等人六大罪状，判处载垣、端华和肃顺斩立决，景寿、穆荫、匡源、杜翰、焦祐瀛五人系从犯，死罪可免，活罪难逃，不是革职就是流放。

后来皇帝加恩，命载垣、端华自尽，肃顺推出菜市口斩首。相传肃顺被执法当天，法场人山人海，当肃顺囚车穿过人群时，不知道谁大喊一声：肃顺也有今日乎？顿时，人们激动起来，顷刻间，肃顺白白胖胖的脸就被砸的血肉模糊。

处置八大顾命大臣后，奕䜣继续肃清肃党，肃党骨干成员或被革职或被流放。和肃顺有交往的官员，奕䜣不予追究。奕䜣不希望把问题扩大化，毕竟肃顺掌权多年，门生故吏遍布全国。如果扩大事态，到时人人自危，对稳定局面不利。

于是军机处当着大家的面，将从肃顺家里查抄而来的账目和书信全部销毁，对肃顺集团的处置告一段落。

“辛酉政变”后，清朝实行垂帘听政和议政王并存的体制，最终反肃顺集团的两派力量瓜分权力，一派是以慈禧为首的太后党，另一派是以恭亲王为首的恭党，清朝进入新的时期。