最近新加坡的一系列操作,可谓将自身忧虑暴露无遗,先是总统尚达曼直接喊话,劝中国别走“自给自足”的路子,要继续跟欧美绑紧;紧接着总理黄循财更是频频发声,一会儿担心海南全岛封关带来的影响,一会儿又感慨“小国没什么议价权”。
这一连串看似关心中国发展的表态,其实都是海南全岛封关的脚步越来越近,让这个靠马六甲海峡躺赚了几十年的国家,真的坐不住了。或许不少人会纳闷,海南和新加坡隔了那么远,怎么就会产生重大影响?
其实贸易竞争拼的从不是距离远近,而是成本、效率和背后的市场支撑,然而偏偏在这三点上,海南的优势已经毋庸置疑!
首先最直观的就是政策优势,海南这些年的顶层规划已经逐步落到实处,变成了实实在在的红利。这一次我国海南封关的核心思路是“一线放开、二线管住、岛内自由”,简单说就是通过税收优惠和更灵活的监管,把贸易成本降下来、效率提上去。
最明显的还得是零关税政策的范围大幅扩大,封关后海南进口商品的“零关税”会按负面清单来管理,能享受政策的商品从之前的1900种一下子增长到大概6600种,覆盖了七成多的商品。这就意味着绝大多数进口货在海南都能零关税流通,不管是企业生产要用的原材料,还是日常消费品,成本都能大幅降低。尤其是“加工增值30%就能免关税内销”的政策,让一众企业尝到了甜头。
反观新加坡,他们这些年来就是靠马六甲海峡做中转贸易赚得盆满钵满,然而海南的异军突起直接跳过了“中转”这个环节,让企业能直接买全球、卖全球。就说澳斯卡,从签订单到完成交易只用一周不到,靠着海南国际主枢纽港的航线,货物能直接送到东南亚和全球各地。
更何况海南的这些政策和背后14亿人的内陆大市场紧紧绑在一起的,这正是第二大优势——体量优势。背后14亿群众的内陆腹地,无疑是新加坡无论如何都比不了的先天条件,在封关的脚步声越来越近之际,海南和广东、江苏、湖南这些省份的产业合作早就陆陆续续展开。
海口国家高新区和大湾区一起建的粤琼产业园,已经吸引了康佳、农夫山泉等802家企业入驻,总投资达到35.8亿元;湖南和海南合作的湘琼先进制造业产业园,也引进了30家企业,计划总投资超过139亿元;江苏企业表现更为活跃,先声药业就看中了“加工增值超30%免关税”的政策,第一单出货就省了1万多元关税,还借着博鳌乐城国际医疗旅游先行区的政策,开展国际创新药的临床试验,把药品在国内上市的时间大大缩短。
连接粤港澳大湾区和海南的湛江徐闻港已经完成了智能化升级,高峰时候每小时能过700多辆车次,不管是自驾游客还是免税商品的运输都能得到保障,未来还会新建3万吨级的泊位进一步提升运力。海南从始至终都不是孤岛,并且如今已经成为我国对接全球市场的前沿窗口。
但新加坡的市场腹地只能局限在东南亚,而且一直靠转口贸易吃饭,中老铁路通车后,泰国榴梿根本不用再经新加坡中转,几天就能直接送到昆明;中缅油气管道、瓜达尔港投入使用后,中国从中东进口原油也能绕开马六甲海峡,新加坡的油轮靠泊量连续15个月下滑,以前繁忙的石化岛早就没了当年的热闹。更让新加坡忧心忡忡的是,海南的潜力远远超出他们想象。如今87个国家的免签政策已经变成了实实在在的人流、物流红利。
随着国际服务体系的完善,让海南不仅能做传统贸易,还能跟上数字贸易、绿色贸易这些新趋势。新加坡也想转型,所以推进数字化码头、数据中心这些项目,但无奈本土市场太小,去年年新增的客户里,中国企业还不到8%,根本补不上传统中转业务下滑的缺口。
黄循财这么频繁地表态,恰恰是新加坡内部迷茫的真实写照,因为这个国家一直抱着两个不切实际的想法——一是觉得中国会永远依赖马六甲海峡的能源和贸易通道,二是觉得西方主导的全球贸易秩序会永远不变,却忘了“中间商红利”本来就不是长久的。
回头看历史就知道,新加坡能崛起,全靠马六甲海峡的地理优势。最鼎盛的时候,全国17%的人都能从港口分一杯羹,全球四分之一的原油、我国八成的进口油都要从这里过,港口吞吐量连续12年都是全球第一。
但这种模式本身就特别依赖外部环境的稳定,只要贸易路线或者规则变了,红利很快就会消失,所以不管是尚达曼“劝”我国“别搞自给自足”、继续跟欧美捆绑,还是黄循财感慨“小国没议价权”,其实都在表明他们清楚新加坡根本挡不住中国靠体量和政策创新形成的优势。海南封关从来不是为了挤兑新加坡,而是中国推进更高水平开放的必然选择,但这个选择偏偏戳中新加坡经济模式的要害!