编者按：近日， 中国人民大学重阳金融研究院（人大重阳）全球治理论坛（ 2025 年秋季）主办了，发布。 中国中小企业协会“一带一路”工作委员会主任商世伟在会上发言表示，随着俄 罗 斯“向东转”战略的深 入推进以及亚太格局的演变，远东正从传统地缘政治的大后方转变为欧亚合作的最前沿。现将其发言实录发布如下： （全文约2200字，预计阅读时间6分钟）
远东崛起对于中小企业而言，是一个绝佳的机遇，堪称一片广阔的蓝海和关键的战略支点。人大重阳 研究报告中 指出，远东是一个长期被低估的区域。我认为，随着俄 罗 斯“向东转”战略的深 入推进以及亚太格局的演变，远东正从传统地缘政治的大后方转变为欧亚合作的最前沿。对于众多中国中小企业来说，这里已不再是遥远而寒冷的边陲，而是一片充满机遇的蓝海和全新的战略宝地。
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该地优势十分明显，其资源互补性极为显著，与中国强大的制造业基础和广阔的消费市场形成高度互补。
政策支持力度显著，俄方已建立超前经济发展区和自由港等相关制度安排。中方于三年前在萨哈林州设立循环经济产业园，目前运行情况良好。本年度，中方正与哈巴罗夫斯克州政府合作推进中俄合作产业园建设，该项目已进入实质落实阶段。
莫斯科方面的国家专项拨款已全部落实到位，2000亩规划用地已完成确权。下一阶段将正式启动企业入驻招商程序。这些政策支持为企业落地运营提供了有力保障。截至目前，相关工作已取得阶段性成果，部分企业已完成落地并开展矿石开采等业务。
区位战略价值显著，远东地处“一带一路”与欧亚经济联盟对接的关键节点，是通往俄罗斯及欧洲市场的东北亚重要通道。实践探索极为重要。
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基于上述判断，为探寻推动中小企业抱团出海的路径，我们已将俄罗斯远东确定为核心合作方向，并初步探索出以下三种路径：
一是以项目为引领，打造示范标杆。中方重点推进哈巴罗夫斯克中俄产业园建设，聚焦建材生产、木材加工及科技成果转化等领域。该园区不仅是产业集聚平台，更为中小企业提供综合服务支撑，有效降低了企业海外拓展的单体风险与运营成本。创新合作是实现抱团出海与内外联动的关键路径。
二是以平台为载体，创新合作模式。中方积极搭建跨境产业合作平台，同步探索“一园两地”合作模式，即在哈巴罗夫斯克布局生产基地，在中国东北设立配套产业园实施孵化功能，构建研发孵化于国内、生产加工于远东的跨境联动体系。
三是强化服务保障，破解出海难题。针对中小企业面临的融资困难、合规风险高、信息不对称等突出问题，我们着力构建全方位服务体系，提供金融赋能、合规辅导、公司注册、政策解读、法律咨询等一站式服务。通过组织论坛、考察团及参与东方经济论坛等机制，建立与当地政府、行业协会的常态化沟通渠道。
03
为系统推进中国企业在远东地区的开发进程，构建“智库+产业+金融”的协同发展新生态，我提出以下三点建议：
一是强化智库引领，发挥智库的支撑作用。希望借助人大重阳等顶尖智库的研究优势，为企业提供更前沿的国别政策解读、产业风险预警与投资机遇分析，使企业决策建立在扎实的研究基础之上，提升出海成功率。
二是推动产融结合，创新金融服务模式。呼吁金融机构与产业平台加强协作，针对远东项目特点设计灵活多样的金融产品。工委会愿积极推动设立中小企业远东合作基金，探索项目跟投等机制，切实破解融资问题。
三是构建产业链联盟，促进全产业链条协同。我们计划牵头组建中国远东产业联盟，围绕农业、林业、建材、能源等重点领域汇聚双方企业机构与专家资源，推动从简单贸易向全产业链深度合作发展，共同增强全球市场竞争力。
远东地区发展潜力巨大，合作空间广阔。中国中小企业协会“一带一路”工作委员会将继续发挥桥梁与纽带作用，携手学界专家及社会各界伙伴，共同助力远东地区发展，开启综合务实合作新篇章。同时，中小企业作为勇于开拓进取的市场主体，也期待得到专家和智库的智慧指引。
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中国人民大学重阳金融研究院（人大重阳）成立于2013年1月19日，是重阳投资向中国人民大学捐赠并设立教育基金运营的主要资助项目。
作为中国特色新型智库，人大重阳聘请了全球数十位前政要、银行家、知名学者为高级研究员，旨在关注现实、建言国家、服务人民。目前，人大重阳下设7个部门、运营管理4个中心(生态金融研究中心、全球治理研究中心、中美人文交流研究中心、中俄人文交流研究中心)。近年来，人大重阳在金融发展、全球治理、大国关系、宏观政策等研究领域在国内外均具有较高认可度。
