文 | 青茶
前言
2025年3月,英国最后一座炼钢高炉彻底停摆。
从此,七国集团中最早开启工业革命的国家,也成为第一个全面退出炼钢业的成员。
谁能想到,三百年前靠煤与铁称霸全球的“日不落帝国”,在今日竟会亲手熄灭代表重工业精神的火种。
英国不是没有资金,也不是不懂制造的价值,而是主动告别了制造的根基。
拆掉高炉的英国,为何变成了制造业的“空壳”?
英国拆炉三十年
2025年3月27日,一条冷冰冰的消息传来——英国斯肯索普高炉宣布永久停产。
这并非一次普通的企业转型,而是英国长流程炼钢产业最后的熄火时刻。
斯肯索普高炉年产能高达450万吨,是英国最后保有全工艺炼钢能力的设施。
一旦这条生产线停止运转,英国将从此失去独立炼钢能力。
很多人不理解:一个发达国家,怎么会连钢都不炼了?
要追溯到这一决策背后的制度根源,就必须回到1979年。
当年,撒切尔夫人上任,掀起新自由主义浪潮,强调市场自发调节作用,大力推动私有化、打压工会、削减国家对产业的干预。
1984年,全国范围的矿工罢工被军警镇压,导致120多家煤矿关闭。
相关配套的焦化厂、中游零件企业也大规模停产,整个能源—材料—制造链条系统性崩解。
到了1986年,英国最后一家国有造船厂关闭,英国的钢铁需求结构也随之崩塌。
原本供应舰船、机车的厚板钢材无处可用,炼钢被迫收缩,设备老化后不再更新,技术工人逐年减少。
这一轮产业瘦身,虽然短期释放了财政负担,但长期损害了制造业根基。
钢铁、船舶、冶金等产业成为被牺牲的“包袱”,金融和地产则迅速崛起。
到了2007年,金融产业已占英国GDP比重超过8%,伦敦成为全球金融之都。
而当全球金融危机爆发,英国的工业体系却已无力再造血。
斯肯索普高炉关闭后,直接导致2000余人失业,300多家配套企业停摆。
炼钢涉及的热处理、冶金、自动化、传感技术等核心工艺链条被永久中断。
一旦拆除设备、解散工人团队、取消订单,想要重新启动整个体系,其成本将是维护时期的2.8倍以上。
而现实是,英国政府并无重启的计划,也无人员储备。高炉熄灭,不只是产能停摆,更是“制造能力”的彻底退出。
美国主导技术封锁,中国被围
1950年代冷战伊始,美国主导西方国家建立“巴黎统筹委员会”,对社会主义阵营实施全面技术封锁。
中国被列入最高等级黑名单,甚至连缝纫机、医用冷藏箱、测量仪器等都被禁止出口。
1996年,封锁机制升级为《瓦森纳协定》,依旧由美国主导,而英国则成为最积极的执行者之一,专门负责出口管控的前置审查和否决环节。
表面上看,这让英国在国际供应链中扮演了“技术守门人”的角色,但实际上,这套机制在技术转移上,几乎没有给英国带来任何战略红利。
核心发动机材料依赖美国;激光测绘与导航系统由德国掌控;数控芯片几乎完全由日本主导。
英国没有从技术封锁中获得自主研发能力,反而成了制度的“执行官”,不是制定者,也不是受益者。
与此同时,被封锁最严的中国,却在危机中寻找突破口。
2000年前后,中国全面开启“卡脖子”清单攻坚,聚焦数控机床、航空发动机、基础材料等领域。
中国企业从跨国采购的受限中走向自主研发,从绕道购买转向产业内自我替代。
截至2021年,中国制造业增加值跃居全球第一,产业门类覆盖97%以上,是全球唯一拥有全部工业门类的国家。
而英国却连钢铁这种传统产业都丧失了独立能力。
更加讽刺的是,五轴联动数控机床至今仍被列入《瓦森纳协定》的封锁清单,中国采购仍需多国审批;而英国,早已没有企业能制造出这样一台设备。
曾经负责封锁别人的国家,最终被工业链彻底抛弃。
造不出钢的英国,还能复兴制造业吗?
2023年11月,英国政府宣布投入45亿英镑,启动“先进制造业战略”。
规划聚焦电动汽车、氢能源、电池与太空材料等新兴高端领域。
日产、塔塔等巨头纷纷响应,宣布将在英建立电池工厂和组装线,一时间“再工业化”成为英国媒体热门词汇。
但计划推出后,现实却给了当头一棒。
数据显示,截至2025年第一季度,英国制造业的实际产出环节仅占新项目总量的40%。
剩下的全部安排在印度、日本、波兰等地完成,英国更多承担的是“展示窗口”功能,而非制造核心。
以塔塔项目为例,原材料依赖印度,关键设备依赖德国,组装环节在英国完成后进行包装出口;日产电池项目则完全依托日本模块输入,再由英国完成电芯组装和物流分发。
这一切说明:英国的制造业,只剩“品牌光环”,没有技术主权,也没有产业链。
而产业链的关键不是钱,而是“完整链条+技术积累+人才储备”。
高炉熄灭、零件厂倒闭、技术工人转行,这些不是靠一纸政策、一个基金能逆转的。
英国国家工业协会在2025年Q2发布的评估报告指出,当前政策存在三大盲点。
过度依赖资本投入,忽视基础工艺空白;忽视技术工人储备和工程人才断层;没有完善配套的供应链制度,只靠外企引入,难以建立自主体系。
换句话说,制造业的复兴,不是搞几个风口项目、开几个发布会就能实现的,而是长期的积累过程。
而这,恰恰是英国过去三十年持续放弃、主动丢弃的部分。
真正的独立,不靠对话和声明,而靠一条条产业链、一台台设备和一代代工匠精神。
工业文明不是靠规划塑造,而是靠技术积累和制度护持。
一旦放弃基础,就意味着未来只能在全球价值链底端徘徊。
英国的故事,不是历史的重复,而是现实的镜鉴。
结语
2000年,中国企业跨越三国,进口一台德国五轴机床,肩负着整个产业突围的希望。
2025年,英国主动熄灭最后一座炼钢高炉,象征着彻底退出重工业时代。
这两个时间点,一个是被围困者突围的起点,一个是参与围困者自废武功的终点。
全球五常国家中,唯有中国被全面封锁,唯有英国主动断根。
这场长达数十年的博弈告诉我们:真正的主权,不在外交辞令中,而在制造能力上。
参考资料:
从巴统到瓦森纳协定,50年的“镣铐”,阻碍中国成为发达国家 - 知乎专栏 - 2021-12-01
英国力促制造业回流 - 北京商报 - 2023-11-27
中国科技发展艰难,全拜美国这无耻的协议所赐! - 百度TA说 - 2018-04-20
英国彻底失去钢铁工业?或关掉最后一个炼钢炉,还配当发达国家吗? - 腾讯新闻|军哥漫谈 - 2025-04-07
瞭望|英国工业因何衰落和空心化? - 澎湃新闻 - 2021-06-22