高达130亿美元可再生能源项目濒临崩溃,越南补贴政策突变引发投资者恐慌。
越南政府此前为吸引再生能源投资,承诺提供每千瓦时7.09至9.35美分的上网电价(FiT),有效期长达20年。然而,据媒体报道,政府现在要求以当地货币支付,相当于每千瓦时仅4.7美分——将汇率波动的影响考虑在内,补贴削减幅度达34%至50%。
受影响的主要是太阳能项目,许多投资者报告称,越南电力总公司(EVN)已经开始推迟或减少支付。政府声称这些延迟源于关键文件——建设完工验收(CCA)文件的缺失,而这些文件在项目建设初期并不是硬性要求。

投资者发联名信抗议:现金流断裂、违约风险加剧
5月16日,40多家外国和本地投资者签署了联名信并发送给了越南政府高层。
据报道,签署者包括日本的富士原能源(Fujiwara Energy)和东邦煤气(Toho Gas)、泰国的B.Grimm Renewable和Super Energy、菲律宾的ACEN、葡萄牙的Sunseap以及荷兰的SEP,指向130亿美元的股权,其中有40亿美元来自外资主导的项目,项目总容量达6.38吉瓦。
信中,投资者们敦促政府保护越南的“契约完整性、监管一致性和投资环境的可信度”。他们警告称,这场争端“对投资者信心、金融稳定性和越南长期能源及气候目标构成严重且直接的风险”。
联名信还表示,EVN正在违反贷款协议,使投资者们面临不断增长的违约风险。据信中所述,这种情况已导致现金流问题,影响了“工厂维护、修理和运营”,威胁项目可持续性和整体业务运营。
越南作为出口驱动型经济体,严重依赖外国资本和有竞争力的能源价格。预计今年经济增长将达到8%,未来几年甚至会更高。但国家面临着不断增长的能源需求,2023年北部地区已经出现了电力短缺,影响了制造商和居民的日常生活。
EVN深陷财务危机,坚定“不让步”立场
据报道,EVN去年亏损近10亿美元,这是继2022年8亿美元亏损之后的又一年巨额亏损。尽管2024年上半年仍处于赤字状态,但电价上调最终帮助该公用事业公司在年底前恢复盈利。
而政府官员坚持认为,只有满足所有正式要求的项目才有资格享受优惠电价。
越南政府的这种“硬核”立场让局势进一步紧张。
Dragon Capital董事长Dominic Scriven表示,缺乏明确性已经损害了投资者信心和现有项目的稳定性,他希望政府能采取建设性行动解决争端。
东京煤气在越南的副首席代表Kengo Nagaki表示,虽然他的公司项目尚未受到影响,“但如果这种情况发生,将会令外国投资者担忧”。
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