【大河财立方 记者 裴熔熔 文 马腾飞 摄影】11月22日上午，河南省政府国资委在河南省联合产权交易集团（以下简称河南交易集团）召开河南国企阳光招采服务平台现场观摩会，河南交易集团营业新址、河南国企阳光招采服务平台现场同步揭牌。
河南省政府国资委党委委员、副主任刘银志，河南资本集团党委书记、董事长张军强为河南交易集团营业新址揭牌；河南资本集团总经理、党委副书记、副董事长秦岭，省政府国资委综合监督处处长赵玉先为河南国企阳光招采服务平台揭牌。
搭建阳光招采平台，斩断采购领域“黑色利益链条”
“阳光招采和阳光租赁平台的搭建，是推动建设清廉河南的内在要求，是省政府国资委履行监管职责，推动企业招采、租赁行为规范化、透明化、全流程穿透式监管的有效手段。”刘银志在致辞中表示，开展“阳光招采”，构建全过程、穿透式的监管体系。紧盯国有企业市场、工程、采购、科技创新、新型基础设施建设等权力集中、资金密集、资源富集的重点领域，搭建全流程电子化采购操作系统，通过全线上留痕、全过程监管、可实时溯查、横向可对比，防范企业采购廉洁风险和投资经营风险，斩断采购领域“黑色利益链条”。
党的二十大报告提出，“要构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系”。招标采购是国有企业供应链管理的重要一环，也是全国统一大市场的重要组成部分。2023年，河南省政府以经营性国有资产集中统一监管为契机，组建河南交易集团，并以河南交易集团为依托整合省内国有产权交易市场，打造全省统一的综合性要素和资源交易平台。
“河南交易集团组建以来，认真研判国内产权交易市场阳光招采规模及需求，用好省委省政府、国资委的政策支持，组织人员学习交流阳光采购经验和模式，认真分析研究省管企业采购管理、信息发布、廉洁防控等差异化需求，于9月30日实现河南国企阳光招采服务平台上线试运行，目前已全部完成标准化开评标场地、智能化设备安装、多功能配套区域建设。”张军强表示。
为推动招采工作落地落实，河南交易集团依托自身数智化建设能力和专业人才队伍的优势，以助力企业“降本增效、阳光规范”为目标，借鉴国有资产进场交易的成功经验，建成集招标采购信息发布、交易组织、运行分析、监督管理等功能与服务为一体的信息服务平台，实现与省管企业现有招采平台协作联动、资源共享、优势互补、互联互通的“一张网”。
河南交易集团还同步建设超2000平方米的大型标准化、智能化开评标线下场地，设置有智能远程及线下开标室、评标室、专家抽取室、监督室、专家等候室和其他功能性区域等。项目从入场到开评标结束可实现“线上+线下”全流程一体化、电子化、数据化的闭环管理，实现采购过程的全线上留痕、全过程监管和实时溯查，是目前河南国企智能化、标准化程度最高的招采交易场所。
该平台的投入使用，可以有效形成采购的集聚效应和规模优势，提高企业议价能力，进一步降低采购成本，提升生产保障能力。同时有利于改进国资监管方式、提高监管履职能力、防止国有资产流失，进而提升在线监管能见度。据了解，目前全国已有十多家省级产权交易机构打造了国企阳光招标采购服务平台，2023年共完成阳光采购类业务成交额6.58万亿元，节约资金2400亿元。
搭建阳光租赁平台，盘活国企沉睡资产
据了解，为避免重复建设和资金浪费，目前河南省内已自建采购平台的企业应进入阳光采购平台同步信息发布，未自建采购平台的企业不应再投入自建平台，应充分运用阳光采购平台开展招标采购工作。
为了向更多市场主体提供高效、便捷的交易服务，河南交易集团还在全省国有产权交易一体化系统的基础上，自主开发上线了“河南国资阳光租赁服务平台”，为行政事业和国有企业提供资产租赁信息发布、竞买报名、网络竞价、资金结算、动态监管等专业化的交易服务。
比如，在招投标过程中，平台可以为有融资需求的企业或个人提供“中标贷”“电子保函”“保理业务”等系列金融配套延伸产品，既能满足交易者融资需求、降低成本，又能更大程度地防范信用风险，形成交易为金融提供融资场景、金融助推交易活跃度的良好生态。
“相信国企阳光招采服务平台一定能够推动国企采购规范化管理和数智化转型，成为我省国有企业采购管理的一张亮丽名片；国企阳光租赁平台能够让‘沉睡资产’焕发生机，加快‘盘’出国资国企新活力，成为规范省管企业资产租赁管理，提高国有资产运营效益的有效抓手。”刘银志表示。
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