东莞以设备“大更新”推动工业“大发展”

广东安达智能装备股份有限公司的机械设备。图为企业产品。李家威 摄

“近两年我们打算拿出1亿元实现大规模设备更新，更换使用了10—20多年的老旧设备。”东莞宜安科技股份有限公司（简称“宜安科技”）政府项目部经理李春华表示：“在实现设备更新后，预测车间的效能至少能提升30%。”在东莞近日举办的大规模设备更新暨产业链对接会（简称“对接会”）上，李春华积极寻找合适的设备供应商。

近日，东莞举办大规模设备更新暨产业链对接会，围绕电子信息、倍增企业连续举办了两场专场产业对接会，为供需双方搭建资源池，推出力度大、含金量高、干货多的政策举措，借力“新”举措，全方位推进工业设备更新和技术改造，推动制造业供需两端有效衔接，加快发展新质生产力。

瞄准“推动大规模设备更新”的目标，今年，东莞计划举办大规模设备更新暨产业链对接会系列活动，从市内和市外联动对接入手，围绕装备工业、消费品工业、节能等主要工业领域举办产业链对接活动，打通供需“内循环”，进一步释放政策红利和投资潜力，加快发展新质生产力，推进全市高质量发展。

响应号召▶▷

工业基础是设备更新的主战场

推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新，是一项具有全局性、战略性意义的重大经济举措。

今年，工业和信息化部等七部门联合印发《推动工业领域设备更新实施方案》后，紧接着，广东举办全省推进工业设备更新和技术改造现场会，并制定实施《广东省推进工业设备更新和技术改造提质增效工作方案》，届时省市联动开展超百项具体活动，确保设备更新和技术改造取得实效。显而易见，国家、省正以超常规力度推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作。

东莞市制定出台推动大规模设备更新和消费品以旧换新“1+3+8”系列政策文件，印发《东莞市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》，助力全市高质量发展。

工业是设备更新的主战场。立足东莞制造的产业集群优势，东莞市工业和信息化局深入推进工业领域设备更新的相关工作，迅速召开大规模设备更新暨产业链对接会，以设备“大更新”、技术“大改造”推动工业“大投资”、经济“大发展”。

放眼全东莞，超过20万家工业企业、9000多家国家高新技术企业组成产业“金字塔”，涵盖了我国41个工业门类中34个大类，能够生产6万多种产品，万亿级电子信息、5000亿级装备制造等“万千百”亿级产业集群梯队闪烁耀眼。雄厚的工业基础，是东莞开展工业领域设备更新和技术改造的主阵地。

对于工业大市东莞来说，推动工业领域大规模设备更新和技术改造，该如何“出招”？

在新一轮大规模设备更新的关键时刻，东莞市工信局工作人员奔走在车间一线，穿梭在生产一线，深入细致开展设备更新改造项目摸排工作，选定新一代电子信息和高端装备制造两大优势产业集群中的3个行业大类，探索细分行业通过设备更新和技术改造实现提质增效的有效路径，全力争取申报国家新型技术改造城市试点。

工业投资是信心的标志。从东莞全市1.4万家规上工业企业摸底情况来看，2024年至2026年，莞企设备更新计划总投资达1085亿元。

设备更新需求的旺盛，工业投资的火热，传递出东莞经济稳健向好的信心，东莞企业家们用实际行动显示出对东莞高质量发展前景的认可和信心。

释放红利▶▷

“大更新”推动“大投资”

眼下，全国各地正在紧锣密鼓地培育和发展新质生产力，塑造发展新优势。于东莞而言，推动大规模设备更新，既有利于促进生产制造，也有利于激发装备制造业生产需求，有力促进产业链协同升级，进一步孕育和承载新质生产力。

锚定大规模设备更新的目标，东莞定下硬目标：力争到2027年，东莞将推进工业等领域设备投资规模较2023年增长25%以上，推动超3000家工业企业开展技术改造，新增500家规模以上工业企业数字化转型。

面对这一“硬任务”，东莞通过大手笔扶持企业发展，并不断出台、更新现有政策，凝聚广大企业家力量，破题发展瓶颈，助力东莞高质量建设国际科创制造强市。

早在2014年，东莞在全国范围内率先实施“机器换人”，直接拉动一批骨干企业持续进行技术改造设备更新。去年，东莞重提“大技改”，出台《推动工业企业开展新一轮技术改造的若干措施》，计划在2023年至2025年间，发出30亿元“大红包”，从技术改造、智改数转等10个方面真金白银地支持工业开展“大技改”。

在东莞，“大技改”改变了东莞制造的产业形态，也拉动了东莞工业投资、技改投资的快速增长。今年一季度，东莞全市工业技改投资179.8亿元，增长31.3%，高于全省平均水平9.3个百分点。

在东莞市工业和信息化局党组书记、局长肖必良看来，实施技术改造是增强企业核心竞争力的“加速器”，对企业的可持续发展起到关键作用。东莞将以大规模设备更新为抓手,推进新一轮工业技改，坚持工业领域设备更新与工业企业技术改造、数字转型智能化改造一体推进，加快推进新质生产力，加快推进新型工业化，以更好融入和支撑新发展格局。

推动大规模设备更新，引领企业加大投资，金融是主支撑。就在上个月初，中国人民银行设立科技创新和技术改造再贷款，额度5000亿元，利率1.75%，激励引导金融机构加大对科技型中小企业、重点领域技术改造和设备更新项目的金融支持力度。

东莞出台各类政策举措为企业推进大规模设备更新和技术改造提供融资支持。其中，推出融资租赁贴息政策，通过融资租赁直租方式购入生产设备的工业企业，按融资额进行一年期贴息；推出工业企业数字化转型银行贷款贴息政策，国家级、省级中小企业数字化转型城市试点拟改造企业，使用“数字贷”金融产品进行数字化转型的，一年期贴息；推出设备更新银行贷款贴息政策，制造业企业符合条件的设备更新类贷款实施贴息；推出中小微企业贷款风险补偿政策，为符合条件的企业提供融资支持。

中国建设银行东莞市分行党委书记、行长廖永红表示，推动该领域大规模设备更新，更是推动先进产能比重持续提升，畅通资源循环利用链条，加快构建新发展格局的重要举措，恰逢其时。近年来，建行东莞市分行聚焦金融支持实体经济发展的主旨，大力支持东莞市制造业高质量发展。

大手笔的大规模设备更新政策推动了大投资，大力度支持企业大规模设备更新，让传统产业向新而行，让新兴产业向美而行。而东莞优厚的产业基础和宽松的发展环境也让企业留得下、发展好、走长远。

搭建平台▶▷

供需精准对接

作为制造业大市、装备业大市，东莞的产业优势突出，供需活跃。

在需求端，近年来，东莞支持企业扩大设备投资，全力推动工业领域设备更新和技术改造，技改资金安排总量连续多年位居全省第一，去年在全省率先出台新一轮“大技改”政策，争取省级技改资金高达6.76亿元，支持企业技术改造项目1000多宗，拉动企业设备投资近50亿元，推动全市工业设备更新投资实现平稳发展。

在供给端，东莞装备制造业家底雄厚，是电子信息产业之外的第二大支柱产业，规模达到5000亿元。2023年装备制造产业产值约5000亿元，预计2027年产值达到6000亿元。东莞装备制造业作为广深佛莞智能装备产业集群关键一环，助力该产业集群入选国家第二批先进制造业集群。

东莞近日举办的首场大规模设备更新暨产业链对接会（电子信息专场）正是由东莞市工业和信息化局、中国建设银行股份有限公司东莞市分行主办，通过政银企携手联动，搭建设备更新供需对接平台，推动装备制造企业与设备更新需求企业直接沟通，并从需求侧激发装备制造业技术创新，以更新换代有力促进经济转型升级。

在此次对接会上，东莞政企银在本次对接中实现有效的互动，实现多项意向合作。

在供需产业对接活动中，广东安达智能装备股份有限公司（简称“安达智能”）主动抛出“橄榄枝”，介绍并推荐自家的产品，企业市场部负责人袁妮表示：“安达智能在多年前就已掌握了的流体控制设备，如点胶机、涂覆机等的核心技术，早已实现该类设备的国产替代。目前已为行业内大部分龙头企业提供流体控制应用的整体解决方案。由于工厂就在东莞，服务响应速度快，1—2小时就能到达东莞及周边城市客户现场，为客户排忧解难。”

在倾听安达智能的推介后，在场的诸多企业跃跃欲试，并对安达智能的产品满怀期待，有意向进行深度的产业对接和合作。李春华表示：“目前客户对产品的稳定性、精密度要求越来越高，目前企业部分设备比较老旧，推动大规模设备更新箭在弦上。在此次对接会上，了解到不少政策举措，对接了不少设备供应商，获益良多，希望政府可以多多办此类的对接会。”

撰文：叶永茵