在新能源汽車產業向「電智化」加速轉型的關鍵節點，全國人大代表，上汽通用五菱汽車股份有限公司黨委書記、副總經理姚佐平將目光聚焦智能駕駛產業發展，在今年全國兩會上帶來了關於加快政策創新與生態構建、系統性推動我國智能駕駛產業規模化高質量發展的建議，以產業深耕者的視角，為我國搶佔新一輪科技革命制高點建言獻策。
姚佐平認為，自2014年我國明確發展新能源汽車的戰略方向以來，新能源汽車產業已實現產銷規模11年全球領先，完備的產業鏈體系成為產業升級的堅實基礎。當前產業競爭的焦點已全面轉向以人工智能為核心的「電智化」。數據顯示，我國L2級輔助駕駛滲透率超64%，直觀印證了智能化成為產業發展決定性力量的現實。而智能駕駛作為人工智能與物理世界融合的首個規模化應用場景，是我國打造萬億元級消費領域、參與全球科技競爭的關鍵抓手。
在姚佐平看來，推動智能駕駛產業規模化高質量發展，既是鞏固我國新能源汽車領先優勢的迫切要求，也是破解商業化落地瓶頸的內在需要，更是培育全球競爭力產業生態的關鍵舉措。這一發展過程中，政策創新與生態構建的雙重支撐缺一不可，惟有從頂層設計到落地執行形成系統性布局，才能讓智能駕駛產業邁向高質量發展之路。
基於產業發展現狀與痛點，姚佐平提出了4項具體建議，層層遞進勾勒出智能駕駛產業發展的清晰路徑。
一是在法規方面，由國家層面牽頭開展基於場景的立法與標準創新，擺脫國外分級話語體系依賴，在條件成熟區域開展立法探索並加速上位法修訂，讓制度建設跟上技術發展步伐，這也是產業規範化發展的前提。
二是在產業推廣層面，精準的激勵政策能有效降低先進技術市場導入門檻，通過規模提升積累場景數據，形成「應用-數據-研發」的良性循環，為技術迭代注入持續動力。
三是優化科技資源布局至關重要，建議在國家級研發計劃中設立智能駕駛關鍵共性技術攻關專項，支持具備全棧技術能力的頭部企業牽頭組建「產學研用」創新聯合體，讓市場主體成為技術攻關的核心力量。
四是在國際化方面，建議支持廣西打造面向東盟的新能源智能汽車橋頭堡，通過建設聯合創新平台、設立示範運營區，推動中國智能駕駛技術、標準與產業鏈向東盟輻射，在國際規則制定中搶佔先機，讓我國智能駕駛產業的優勢走出國門。
姚佐平的一系列建議，既立足我國產業發展的實際基礎，又瞄準全球科技競爭的核心領域，從制度、市場、技術、全球化4個維度為智能駕駛產業發展提供系統性解決方案。
