在今年全國兩會上，全國人大代表、上汽大眾人事與組織執行副總經理劉懿艷立足行業發展實際，圍繞自動駕駛、汽車消費、產業稅收三大熱點話題提出建議。
在劉懿艷看來，2025年是中國汽車產業發展的重要轉折點，行業競爭從無序「內卷」，轉向以價值創造為核心的高質量發展新階段，智能駕駛更是實現了從「可用」到「好用」的跨越，邁入可靠、平權階段。今年是L3級智能輔助駕駛商業化元年，智能化成為汽車產業下半場競爭的核心，自動駕駛的落地亟需法規與產業協同發力。對此她建議，加快完善自動駕駛法律法規體系，修訂《道路交通安全法》填補上位法空白；同時，鼓勵上海浦東、深圳等試點地區先行出台地方性法規，優化准入和上路試點政策，並強化跨部門協同監管，讓技術突破與安全規範並行。
激活汽車消費、釋放內需活力，是劉懿艷今年兩會建議的重要落腳點。她認為，當前汽車消費市場面臨結構性挑戰，需通過「油電共進」打破發展壁壘，一方面，促消費政策應對燃油車與新能源汽車一視同仁，優化燃油車限購政策；另一方面，持續完善新能源汽車充電基建、保險定價等配套體系。同時，她建議加大汽車消費貸款貼息力度，將貼息比例提至2%、上限漲至6000元，並將車貸納入個稅專項附加扣除，從根本上降低消費門檻。此外，針對燃油車設計的稅制與新能源汽車市場主流現狀不匹配等問題，她提出構建適配電動化、智能化的汽車稅收體系，完善央地稅收分配機制。
面對汽車行業曾愈演愈烈的「內卷式」競爭，劉懿艷直言這種模式弊大於利，不僅影響企業的創新投入，還會給消費者和產業鏈埋下隱患。她認為，「反內卷」需要政府與企業雙向發力，政府應建立成本價格保障機制、整治虛假宣傳、強化質量監管；企業則需在產品和服務等方面下功夫。上海嘉定作為智能網聯新能源汽車產業高地，其清晰的戰略定位和有溫度的政企協同，讓企業感受到產業生態圈的力量，政企攜手推動基地轉型也成為產業升級的生動實踐。
履職過程中，劉懿艷最大的感受是行業發展日新月異，需持續學習、前瞻思考。她表示，將繼續深入收集行業真實訴求，推動建議落地，而上汽大眾也將秉持「在中國、為中國、向全球」理念，推進「油電同進」戰略，與行業同仁共同維護產業生態，助力我國從汽車大國邁向汽車強國。
