OpenAI已暫停其在英國的Stargate投資計劃。該計劃原本將與AI數據中心建設商Nscale合作，並在英國政府劃定的AI增長區內推進。
這家由微軟支持的公司表示，暫停原因涉及英國不斷攀升的能源成本以及監管環境，尤其是在版權問題上的不確定性。
若此次"暫停"最終成為永久擱置，受影響的地區將包括英國政府設立的東北部AI增長區，核心區域位於北泰恩賽德和諾森伯蘭郡的布萊斯。
根據Nscale於2025年9月發佈的公告，Nscale、OpenAI與英偉達三方達成協議，聯合建立Stargate英國項目，將其定位為在英國部署OpenAI技術的基礎設施平台。
公告顯示，OpenAI將"探索在2026年第一季度使用多達8000塊英偉達GPU，並有望隨時間推移擴展至31000塊"。
公告還指出，Stargate英國項目將分佈於英國多個站點，但具體命名的僅有Cobalt Park——該園區目前擁有約35兆瓦的數據中心容量。
儘管外界對Cobalt Park的擴建抱有期待，但相關計劃大多依託於此次已被擱置的OpenAI與Nscale合作方案，目前該園區尚未提交任何規劃申請，也未見任何數據中心建設動工。
戰略性暫停？
OpenAI的諸多計劃在措辭上充滿條件性表述，且缺乏實質性進展，這一點並未逃過行業觀察人士的眼睛。曾於2009年至2012年擔任英國內閣辦公室IT戰略與政策主任、副政府首席信息官的比爾·麥克盧格表示，OpenAI暫停東北部Stargate數據中心計劃的舉動，與其說是突發挫折，不如說是一次經過深思熟慮的戰略性暫停。
"對英國版權規則不確定性以及高能源成本的擔憂確實存在，尤其是考慮到政府在版權監管上搖擺不定的態度，以及這類設施極高的能耗需求，"他說，"但這些恐怕並非全部原因。"
"隨着IPO日益臨近，OpenAI收緊風險敞口並不令人意外，特別是在基礎設施成本上升、先進芯片供應鏈脆弱以及AI商業回報節奏存疑的背景下。美國類似項目中屢屢傳出的延誤和分歧消息，更是進一步強化了這種謹慎態度。"
麥克盧格還指出，此舉可能是OpenAI向政府施壓、爭取更明確政策支持的一種手段。
"從這個角度來看，這次暫停與其說是退縮，不如說是在做出數十億英鎊賭注之前的審慎布局，"他說。
在監管層面，OpenAI明確表達了對英國政府在AI訓練版權問題上立場的擔憂。英國政府最初計劃豁免AI訓練的版權限制，但隨即遭到創意產業的強烈反對，以埃爾頓·約翰和杜阿·利帕為代表的藝術界人士紛紛發聲。3月底，政府採取了一個過渡性立場，禁止將受版權保護的作品公開用於AI訓練。
自由民主黨上議院議員克萊門特-瓊斯勛爵表示："這是一個令人失望的消息，但以監管為由拒絕在英國投資，在歐洲監管環境和版權問題同樣嚴峻的背景下，這個理由實在站不住腳。能源成本及其他更廣泛的經濟風險，以及OpenAI可能已經過度延伸的全球投資計劃，或許才是真正的阻礙因素。"
呼籲政策清晰化
保守黨上議院議員克里斯·霍姆斯呼籲政府就相關問題給出明確答案，並強調出台英國AI法案的必要性。
"在AI領域，我們所有人需要的是清晰度、一致性和連貫的整體方法，"他說，"但就目前政府的表現而言，這些都還遠遠不夠。上個月再次迴避版權問題，讓所有相關方陷入兩難困境，實質上是一個對各方都不利的次優解。"
"如果政府真的希望英國把握好AI帶來的機遇，就必須推進一部跨行業、跨經濟體的AI法案，為數據中心建設、初創和成長期企業提供清晰、一致、連貫的政策框架，並真正體現英國的AI主權意志，"霍姆斯說，"遺憾的是，在5月13日即將到來的國王致辭中，政府似乎並無採取這一明確積極行動的打算。"
OpenAI與英國政府於2025年7月簽署了一份諒解備忘錄，旨在建立戰略合作夥伴關係，推動AI驅動的經濟增長。
彼時，OpenAI特別提到其在英國的主要用戶，包括英國國家醫療服務體系（NHS）、英國國家西敏寺銀行（NatWest）、牛津大學和維珍大西洋航空公司。
OpenAI謹慎地將相關承諾標註為"非約束性"，但內容涵蓋探索AI在公共部門的應用、開發英國主權AI能力以及開展安全研究等方向。
與此同時，OpenAI表示將擴大在英國的業務規模，在現有約100名員工的基礎上進一步增員。
Q&A
Q1：OpenAI暫停Stargate英國計劃的主要原因是什麼？
A：OpenAI官方給出的理由是對英國不斷上漲的能源成本以及監管環境的擔憂，尤其是版權政策的不確定性。英國政府最初計劃豁免AI訓練的版權限制，但後來迫於創意產業壓力轉而收緊，令OpenAI對合規風險感到顧慮。不過，業內人士認為這並非全部原因，即將到來的IPO、全球基礎設施成本上升以及AI商業回報節奏存疑，同樣是不可忽視的因素。
Q2：Stargate英國項目原本計劃的規模有多大？
A：根據Nscale於2025年9月發佈的公告，Stargate英國項目由Nscale、OpenAI與英偉達三方聯合建立，定位為在英國部署OpenAI技術的基礎設施平台。OpenAI計劃在2026年第一季度使用多達8000塊英偉達GPU，並有望隨時間擴展至31000塊。項目選址包括英國多個站點，其中明確提及的是Cobalt Park，該園區目前擁有約35兆瓦的數據中心容量。
Q3：英國政府在AI版權問題上的立場是什麼？
A：英國政府最初計劃將AI訓練納入版權豁免範圍，但受到以埃爾頓·約翰和杜阿·利帕為代表的創意產業強烈反對後，於2025年3月底轉為過渡性立場，禁止將受版權保護的作品公開用於AI訓練。多位議員批評政府在這一問題上態度搖擺，缺乏清晰一致的政策立場，並呼籲政府儘快推出專門的AI法案以填補政策空白。
