從8月開始,西北的疫情就讓人感到困惑,在持續封控很久以後依然有疫情散發的現象,並且大量的外溢病例也表明了很多省份並沒有做好清零工作。這是比較嚴峻的現象。
眾所周知,疫情會持續輸入,在堅持動態清零的基礎上,最有效也是最基本的是常態化核酸,核酸需要有足夠的檢測能力相配套,同時也要有足夠的物流保障體系相銜接。面對傳播力極強的奧密克戎變種,這套體系必須持續完善才能以最小的代價實現清零。越早發現越早撲滅損失越小。
然而我們也很詫異地看到,西北地區在大面積封控以後疫情依然不見好轉。這說明了很多問題。新疆自治區之前已經通報了情況顯示,核酸檢測體系並不健全,同時還有很多規範沒有得到充分的落實,這很可能是西北地區近期一直難以清零的重要原因。
西北地區地廣人稀,但同樣長期以來經濟發展較為落後,資源存量相比於東部是較為不足的。而今年以來疫情已經深入很多中小城市和縣城,這也給疫情防控帶來了較大困難。中小城市和縣城缺乏足夠的醫療資源,也缺乏核酸檢測能力,物資保供能力也比較差,動態清零落實起來較為困難。此外,可能還有很多細節沒有管理到位,給動態清零製造了不小阻力,並大幅度延長了封控時間,同時效果還比較差。
西北地區相對落後很大一部分是沒有東部那樣被市場和工業化普遍規訓的人口,整體紀律性會比較差,政府對社會的控制力也會比較薄弱而不如其他地方那樣深入。而同樣的,治理的制度化也會因為相對薄弱的經濟而受到更大阻礙,西北地區沒有形成豐富多元的市場,也因此當地政府缺乏應對多元需求的治理機制。很多地方政府管理方式相對簡單粗暴,工作不細緻,一封了事的做法也很容易引發與社會的對立,並且對於清零沒有太大幫助。
很多人在說西北地區的幹部頭腦不夠靈活,其實主要還是缺乏應對複雜市場的經驗,如果長期浸潤於一個發達澎湃的市場之中,則幹部自然會被複雜的市場競爭帶來的結構性壓力篩選,最終形成較強的應對能力。同樣的,很多西北人自己認為不如東部發達地區的人靈活,也是因為大部分西北人還沒有在強有力的市場中被規訓的結果。
很簡單的邏輯是,一個普通農民對於時間的遵守程度,很可能不如每天上班打卡的上班族或者產業工人,生活模式過於傳統的話,現代社會的很多規則有效性會打折扣。
西北地區這些屬於長期以來的舊賬和欠賬,在很多東部城市已經落實常態化核酸,並順利渡過了多次輸入性疫情避免了大規模封城還保持着較大規模人員流動的情況下,西北地區的疫情封城許久卻遲遲未得到控制,這是需要反思的。核酸檢測體系都做不好,說明大量在其他地方行之有效的規範在西北沒有被落實清楚,這讓人比較擔憂。
西北的未來其實非常向好。西北地區是內地與中亞聯繫的紐帶,是陸上絲綢之路必經的要道節點。比如說甘肅的河西走廊就幾乎是內地進入亞歐大陸中心的必經之路,而新疆未來更可能成為輻射中亞的關鍵跳板。在這種情況下,西北的未來其實是比較樂觀的,潛力巨大。但在疫情的考驗下我們可以認為,西北的治理能力還不能滿足這種輻射帶動的需求,因此也會阻礙這種潛力的釋放。
打鐵還需自身硬,西北地區還是需要進行更為深入的改變,這對防疫有幫助,也更對未來有幫助。