有消息稱,中國已經向阿富汗塔利班發去邀請,希望塔利班能夠派人來北京,與中國、巴基斯坦共同商討緩和地區局勢以及強化反恐舉措的事宜。
【中國外交部阿富汗事務特別代表岳曉勇等人近期多次會見了塔利班高層】
根據巴基斯坦媒體透露的信息,舉行三方會晤是中國外交部阿富汗事務特別代表岳曉勇的提議,會議的主要目的是調解塔利班與巴基斯坦方面的矛盾,緩和雙方的關係,最終目標則是有效解決威脅中巴安全的恐怖主義問題。
在正式邀請塔利班與巴基斯坦派人來華之前,岳曉勇大使先後訪問了阿富汗與巴基斯坦。在岳曉勇大使走後,中國駐阿大使等6名中方外交官,還特意前往了阿富汗南部重鎮、塔利班的起家之地坎大哈,與塔利班最高領導人阿洪扎達的代表會面。
有塔利班人士透露稱,在這一系列的外交活動中,中方就已經向塔利班明確了,中方對塔利班與巴基斯坦緊張關係的關切。
【中國已經向塔利班以及巴基斯坦政府發出了磋商邀請】
中國外交部門這一系列行動的根本目的,自然是要保證中國在阿富汗、巴基斯坦這兩個方向的合法利益,確保中巴經濟走廊等關鍵項目的順利落地。
阿富汗塔利班與巴基斯坦之間的矛盾十分複雜,包括了邊境劃分、邊境部落管理等諸多矛盾點,但在當前階段雙方最主要的分歧仍舊是在巴基斯坦塔利班這一雙方關係的頑疾上面。
在2022年,巴塔重啟了在巴基斯坦境內的恐怖主義活動,試圖通過頻繁的襲擊逼迫巴政府讓步。時至今日,巴塔已經成為巴基斯坦境內最為活躍的一支恐怖主義勢力,巴境內發生的恐襲事件中,至少一半與巴塔有關。
巴安全部門一直在打擊巴塔,可在巴阿邊境地區情況複雜,巴政府很難全面封鎖邊境的情況下,巴塔經常能夠利用阿富汗境內的據點藏身,在完成前期準備後再派人進入巴基斯坦境內行動,巴安全部門很難做到斬草除根。
【巴基斯坦國內安全局勢持續惡化】
巴方一直要求阿富汗塔利班當局履行承諾打擊巴塔,可這兩個組織同宗同源,阿塔內部情況也較為複雜,這就導致了阿塔一直不願真正出手打擊巴塔,這就給了巴塔持續展開恐襲行動的空間。
在頻繁發起恐襲的過程中,巴塔又越來越多地將矛頭指向在巴中國公民與機構,試圖干擾中巴經濟走廊項目的正常進行,倒逼巴基斯坦政府作出政治讓步。這無疑危害到了在巴中國公民的生命安全,並干擾了「一帶一路」體系的建設。
中國想要幫助巴方有效打擊巴塔,確保中巴經濟走廊的安全,自然要調解巴方與阿塔的關係,並扭轉阿塔在相關問題上的態度。
好在,過去3年多時間裏,中國與阿塔當局保持了較為良好的雙邊關係,雙方在外交層面的溝通不少,在經濟層面也進行了較為良好的合作。
【中國投資開發了阿富汗的銅礦等項目】
阿塔一直希望能夠從中國這邊取得外交突破,獲得正式外交承認,並期望中國能夠放棄繞道巴基斯坦的計劃,轉而開放瓦罕走廊,將阿富汗直接納入「一帶一路」體系之中。
這也就給了中國現在居中調解阿塔當局與巴基斯坦方面會晤的基礎。
需要補充的是,巴基斯坦與伊朗已經形成默契,雙方正同步打擊盤踞在俾路支地區的分離主義勢力。
儘管這種軍事行動不可能一次性解決問題,但巴伊兩國有望通過此輪打擊,暫時緩解俾路支分離主義威脅。到了那個時候,巴方必然會將更多精力轉回到打擊巴塔上面。
因此,給阿塔方面解決自己內部存在的派系鬥爭等問題,在巴塔問題上形成統一思想,兌現昔日對中巴等國承諾的時間是有限的。趁着中國現在還願意居中調解,儘快與巴方達成一致,在巴塔問題上作出實際動作,才是對阿塔更為有利的一個選擇。
【留給阿富汗塔利班解決內部問題的時間已經不多了】
要知道,中國與巴基斯坦有着良好合作基礎以及高度的政治、軍事互信,在可以預見到的時間裏,巴政府是比阿塔當局更加值得信任的合作夥伴,中國確實希望能夠將阿富汗納入「一帶一路」體系,但在當前階段,確保中巴經濟走廊全面建成更加重要。
況且,在阿富汗問題上,中國的核心關切點一直就是安全問題,窺一斑而知全豹,阿塔現在不願對巴塔動手的態度,必然會讓中國對其是否能夠真正履行承諾,確保任何人都不能利用阿富汗領土威脅他國產生疑慮。
因此,此次的磋商邀請,可以被視為是中國給阿塔為數不多的一個機會。假如阿塔無法抓住機會,實現與巴方緩和矛盾,並儘早邁出打擊巴塔的關鍵一步,對外展現自身的誠意,中國在阿富汗問題上也會變得更加謹慎。到了那個時候,阿塔領導層只能自食苦果,為自己在外交、地緣問題上的錯誤選擇交上一筆「學費」。