本期話題,美英再空襲也門,聯合國呼籲人道救援。
1月31日至2月1日期間,英美兩國對也門的荷台達市、薩達市進行了數輪空襲,美國中央司令部表示,當地時間2月1日凌晨,美軍對也門胡塞武裝控制地區的無人機地面控制站進行了空襲。
隨後美方在一份聲明中聲稱,美軍認為胡塞武裝的無人機地面控制站和無人機「對該地區的商船和美國海軍艦艇構成了迫在眉睫的威脅」,美軍「出於自衛」發動襲擊並摧毀了該控制站,以及10架準備發射的單向攻擊無人機。
我們先來看一下,英美兩國為何要再次空襲也門。最明顯一點,那就是紅海這個重要的國際航道,必須保證航運的安全,尤其對於以色列來說,就是其「海上生命線」,而英美的軍艦和商船也對也門胡塞武裝的襲擾搞得不勝其煩。
雖然也門胡塞武裝的導彈和無人機,目前還沒有擊沉美英海上武裝力量這樣亮眼的戰績,但他們只要能夠實現打擊商船就足夠了,因為他們的目的已經達到。誠然美國軍艦擁有完備的防禦體系,也門胡塞武裝組織的襲擊全無作用,但是只要他們的打擊能力還在,威脅還在,美國組織的「繁榮衛士」海上護航行動的目標就不會實現。
這看似是一種雙方都奈何不了對方的僵持局面,實際上,已然是也門胡塞武裝的一大勝利了。他們打着支持巴勒斯坦的口號襲擊以色列商船,有效牽制了英美部署在中東地區的海上力量。既將英美拉入衝突的泥潭,又將巴以衝突外溢到紅海沿岸,用擴大化的中東局勢提升國際社會的關注度,將更多的國際力量拉到中東解決衝突。
終於,也門胡塞武裝在遭受了美英數次空襲後,迎來了聯合國方面的表態。當地時間2月1日,聯合國人道主義事務協調廳發表聲明,呼籲為超1820萬也門人提供緊急人道主義援助。聲明估計,2024年將有超過1760萬也門人面臨嚴重的糧食不安全和營養不良問題。
聲明表示,目前也門正在經歷有史以來最高的營養不良率。在也門5歲以下兒童中,近一半患有營養不良引起的中度或重度發育遲緩,而情況還在進一步惡化。聲明還表示,1240萬也門人缺乏足夠的安全飲用水,增加了傳染病的風險,同時超過450萬學齡兒童沒有上學。根據評測數據,也門目前有450萬人流離失所,2024年的人道主義應對計劃將需要27億美元提供救援和保護服務。
同日,聯合國高級官員呼籲世界富裕國家恢復對近東巴勒斯坦難民救濟和工程處的資助,稱這對加沙地帶數百萬平民的生存至關重要。聯合國人道主義事務負責人馬丁·格里菲斯表示,該機構向「超過四分之三的加沙居民」提供「基本生存保障服務」,不應因少數人的行為受到損害。他呼籲捐助國撤銷停止提供援助的決定,否則,近東巴勒斯坦難民救濟和工程處可能會在2月底不得不停止運營。
而對於聯合國的呼籲,布林肯在此前一日就發表了類似的看法。他在與聯合國加沙高級人道主義和重建協調員西格麗德·卡格會面時強調,聯合國在加沙開展人道主義工作「絕對重要」,同時呼籲及時處理針對聯合國近東巴勒斯坦難民救濟和工程處的「可怕指控」,以「恢復捐助者的信心」。
由此來看,人道主義救援就連美國也不得不暫收起袒護以色列的心思,罕見地用「可怕指控」這樣的字詞來指責以方,那麼如今聯合國針對也門發出的人道主義救援呼籲可以起到什麼現實意義呢?
顯然,聯合國的發聲就是傳遞給英美強烈的信號,他們的空襲行動將加重也門的人道主義危機,同時,英美空襲也門胡塞武裝與聯合國呼籲對也門進行人道主義救援,又是截然相反的做法。聯合國的這一呼籲將英美為了自身的地緣戰略,枉顧也門平民安危的意圖赤裸裸地凸顯了出來。
此外,從聯合國這次表態的時機和力度來看,也可謂是十分巧妙。一方面,聯合國選擇在英美空襲也門胡塞武裝後提起也門的人道主義危機,很明顯地就是衝著英美的襲擊行動而來的。另一方面,聯合國並不像此前俄羅斯那樣直白,直接在聯合國會場上要求對英美空襲也門胡塞武裝進行緊急會議,譴責英美的行為,支持也門胡塞武裝,而是將議題擴大到了也門人道主義危機,這樣就洗脫了支持也門胡塞武裝破壞紅海航運的嫌疑。還將也門人道主義危機與美英的空襲建立了某種程度的聯繫,通過旁敲側擊的方式呼籲英美停止空襲行動,也引發國際社會進一步關注也門局勢。
正所謂,敬人者人恆敬之,愛人者人恆愛之。也門再次遭遇美英空襲,聯合國沒有坐視不理,而是通過呼籲人道主義救援的方式反駁了美英的空襲行為的合法性。當初為了緩解巴勒斯坦人道主義危機的也門胡塞武裝雖然如今雖已「禍臨己身」,卻得到了國際組織的聲援。