【財經分析】英國最新一季失業率下降不足以改變勞動力市場疲弱態勢

來源:中國金融信息網

新華財經倫敦4月22日電(記者張亞東)英國勞動力市場的最新數據,呈現和透露出一些頗為混亂的信號。

一方面,英國勞動力市場延續了此前的疲弱態勢,甚至在就業率、市場空缺崗位乃至僱員收入方面呈現出更為疲軟的狀態。但在另一方面,在去年12月至今年2月期間,英國的失業率則超預期未升反降。

對於英國勞動力市場數據傳遞出的混亂信號,多家行業組織和研究機構均指出,英國失業率數據不足為據,勞動力市場依然疲軟。

勞動力市場信號混亂

最新公布的數據對英國勞動力市場表現給出了相當混亂的信號。

從失業率表現來看,在去年12月至今年2月期間,英國的失業率變化卻超出市場預料:不僅沒有上升,反而較此前一個季度下降了0.2個百分點至4.9%。這是英國失業率在持續多月之後首次低於5%的水平。

但多個分項指標卻暗示英國勞動力市場甚至呈現出更為疲弱的狀態。其中在就業率上,在去年12月至今年2月期間,英國的就業率環比下跌了0.1個百分點,仍未恢復至疫情前水平;在市場空缺崗位上,在今年1—3月份,與去年10—12月份相比,減少了29000個,這是2021年2—4月份市場崗位空缺數的最低點;在僱員收入上,在去年12月至今年2月期間,英國僱員的收入,不包括獎金則上漲3.6%,包括獎金則上漲3.8%,均較此前一個季度有所降低。

對此,英國招聘與就業聯合會(REC)首席執行官Neil Carberry指出,鑒於全球經濟的不確定性以及日益繁重的監管議程增加了創造就業的成本,英國勞動力市場再次放緩並不令人意外。失業率的下降固然可喜,但這一點必須結合本月經濟不活躍人口數量的上升來共同看待。」英國經濟不活躍人口數量,指的是那些適齡勞動人口既沒有工作,也沒有尋求工作的意願。據此,Neil Carberry暗示,儘管英國的失業率下降了,但更多失業的人口被統計到經濟不活躍人口數量中。因此,儘管英國失業率下降,但勞動力市場疲態照舊。

英國商會(BCC)人力資源與就業主管Patrick Milnes指出,儘管英國失業率意外降至4.9%,但由於中東戰事帶來的商業不確定性籠罩英國經濟,預計英國今年失業率將上升。「由於用工成本居高不下,且隨着《就業權利法案》的生效預計還會上升,我們最新的預測是,英國今年失業率將達到5.5%。工資增長放緩表明企業正在放慢擴張步伐,勞動力市場將繼續放鬆。」Patrick Milnes認為。

具體到行業的數據也暗示英國失業率的下降難以讓人信服。服務業是英國經濟的主要組成部分,也是吸納就業人口的主要部門。但由於國民保險稅率的提高和最低工資的上調,英國的零售業、酒店餐飲業等,實際上已經成為勞動力退出市場的主要部門之一。英國國家統計局的數據顯示,在截至2月份的三個月內,英國零售和批發行業的裁員已經高達5.7萬人。

從工資上漲幅度來看,英國失業率數據也不足為信。按照正常情況,失業率的下降應該為僱員工資增長提供支撐。但英國勞動力市場的數據顯示,英國就業率在下降,同時,僱員的薪資增長水平也在收縮。這兩個數據同時出現,在邏輯上難以解釋。

此外,就工資增長而言,增長最快的為公共服務部門,漲幅為5.2%,而私營部門的僱員薪資漲幅僅為3.2%,如果再考慮一下通脹因素,英國僱員的薪資上調水平非常有限。這也從一個方面證實了英國勞動力市場的非常疲軟。

用工成本高漲拖累勞動力市場復蘇

在美以伊戰事爆發前,英國勞動力市場就持續疲軟,這主要由於英國的稅收過高、監管過多等引發企業用工成本高漲導致的。英國商會日前發佈的最新季度經濟調查報告顯示,勞動力成本和能源成本的上漲已經造成英國企業家信心不足。85%的酒店餐飲企業表示,勞動力成本是經營成本壓力的主要因素。由於美以伊戰事,能源價格上漲已經引發企業家新的擔憂。這已經影響到企業家的投資積極性——33%的酒店企業和32%的零售企業表示已縮減投資計劃。在這種情況下,很難指望英國勞動力市場能夠復蘇。

因此,更多的行業組織和研究專家指出,英國勞動力市場失業率下降的表象之下,是勞動力市場的持續脆弱和疲軟。要想實現勞動力市場的真正復蘇和失業率的真正下降,需要對現有的勞動管理體制進行必要的改革。

「今天的數據顯示,英國僱主對勞動力的需求持續停滯不前。雖然失業率環比有所下降,但這似乎與經濟不活躍率上升有關,而非就業崗位的增加。在企業信心處於歷史低位之際,不斷上漲的用工成本和監管措施使得招聘新員工對僱主而言吸引力顯著下降。如果英國政府真心想要扭轉現階段就業崗位不斷減少的趨勢,就必須改變策略,通過與僱主進行有意義的談判,來尋求解決方案,從而使政府的就業改革切實可行。」智庫英國董事學會首席就業政策顧問Alex Hall-Chen說。

「英國政府必須迅速採取措施,如提供電費補貼和改革商業稅率等,來緩解英國企業家的經營壓力。」英國商會(BCC)人力資源與就業主管Patrick Milnes說。

編輯:吳鄭思