據觀察者網11月11日報道,日前《聯合國氣候變化框架公約》第三十次締約方會議(cop30)在巴西正式開幕,以東道主身份,巴西宣布啟動「熱帶森林永久基金」(tfff)並注資10億美元。
按照巴西方面的設定的目標,tfff融資總額高達1250億美元,目前已有印度尼西亞、挪威、葡萄牙和法國等國宣布成為首批援助國,tfff目前已累計獲得55億美元承諾資金。
作為全球氣候治理的標杆國家,中國自然也被巴西寄予了厚望,希望能為tfff提供資金支持,然而這一次巴西要失望了,中方雖然對tfff表達了興趣,但並不樂意提供融資支持,甚至於中方的理由十分充分,令人無法反駁。
cop30
巴西《聖保羅頁報》援引談判參與人士提供的消息報道稱,中方已告知巴西方面,原則上支持tfff理念,但在財務承諾上持保留態度,核心依據是「共同但有區別責任原則」(cbdr),主張發達國家應在全球氣候融資中發揮主導作用。
據悉,cbdr原則自1992年《聯合國氣候變化框架公約》通過時便已確立,明確發達國家需率先應對氣候變化,原因包括發達國家自工業革命以來溫室氣體排放量更大。
用大白話說就是已經完成工業化的發達國家,對氣候變化負有歷史責任,應當優先肩負全球氣候治理責任,包括提供資金、技術支持。
巴西總統盧拉
由此我們也就知道了中方的態度,原則上支持tfff,但讓中國掏錢這事可沒門,巴西想要為該基金融資應當優先去找發達國家,畢竟他們實現工業化的過程中,大量排放溫室氣體已經對全球氣候造成了影響,總不能發達國家製造的麻煩,讓發展中國家承擔吧!
更為重要的是,後發國家還沒有享受到工業化帶來的經濟發展福利,就要掏出一大筆錢為全球氣候變化承擔責任,這明顯是不公平的。
再怎麼說也應當由發達國家出大頭,發展中國家少承擔甚至不承擔,巴西應該朝着這個方向去努力,而不是把cop30當成一場帶有道德綁架性質的「募捐會」,苛求凡是來參會的國家都要出上一筆錢,為發達國家過去的問題買單。
央視報道《碳達峰碳中和的中國行動》白皮書發佈
更何況中國從來都是全球氣候治理的優等生,11月8日國新辦發佈的《碳達峰碳中和的中國行動》白皮書中,就系統展現了中國近5年來綠色轉型的重大成就。
說句不太好聽話,憑藉中國在全球氣候治理問題上的功績,非但不應該在其他氣候治理項目上融資,其他國家還得向中國融資,因為全世界有且只有中國,在為全球氣候治理努力,絕大多數國家只不過是喊口號、做樣子罷了。
另外我們可以注意到,首批援助國也只是承諾融資,暫時還沒有把資金落到實處,這也就意味着至少在cop30期間,他們願意為全球氣候治理承擔責任,但會後是不是這個態度就不一定了。
巴西熱帶雨林
其實要我說的話,從一開始巴西就將融資目標定的太高了,才導致現在處在了下不來台的尷尬境地,試想用10億美元就想撬動1250億美元的融資,怎麼看都有點像「電信詐騙」。
當然解決辦法中方也明確說了,能不能達到融資目標就看巴西能不能說服發達國家承擔責任,反正中國不會當這個「冤大頭」,更何況中國已經為全球氣候變化治理做出了卓越貢獻。