在現行城鎮職工基本養老保險制度作為我國社會保障體系「第一支柱」的政策背景下，對於全國超3.8億企事業單位參保職工而言，其需依法、依規且及時、足額繳納基本養老保險費用，並自退休手續完成辦理的次月起按月領取基本養老金待遇，然後即可安享晚年幸福生活。
通常來講，基本養老金水平的高低是衡量退休人員晚年生活經濟保障能力強弱的一項重要參考因素，同時也是決定其能否實現老有所養、老有所依的前提條件。具體來看，基本養老金水平越高，則意味着退休人員晚年生活的經濟保障能力越強，越有助於達成老有所養、老有所依的目標；反之，基本養老金水平越低，則收支失衡、退而不休將成為其無法避及的難題。
因此，從這個角度出發，國家一方面鼓勵廣大企事業單位參保職工應當在自身經濟能力可承受的範圍內通過多繳、長繳基本養老保險的辦法來努力提高退休時基本養老金待遇的計發標準，進而提升對晚年生活的保障能力。另外一方面，國家在不斷改革基本養老保險制度的進程中也建立、健全了基本養老金正常調整機制，使養老保險待遇與經濟發展水平能夠相適應。
那麼問題來了，對於已經在2024年12月31日及之前依規辦理退休手續並按月領取基本養老金的企業和機關事業單位退休人員來講，其所享受的基本養老保險待遇是否能夠在2024年的基礎上迎來新一輪調整從而實現「21連漲」呢？接下來，我們將展開詳細的介紹。
退休人員基本養老金正常調整機制
據了解，國務院於2005年發佈了《關於完善企業職工基本養老保險制度的決定》，根據這一政策要求，不僅改革了基本養老金的計發辦法，還明確提出要建立基本養老金正常調整機制，並會依據職工工資增長、物價變化等多項因素適當調整退休人員的基本養老金待遇水平。
另外，國務院2015年下發的《關於機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》不僅標誌着我國基本養老保險由「雙軌制」向「單軌制」的轉變，同時也明確提出國家將會依據職工工資增長、物價變化等多項因素統籌安排企業和機關事業單位退休人員基本養老金調整。
在上述2項政策基礎上，企業和機關事業單位退休人員基本養老金的調整辦法於2016年起實現了統一，並一直沿用至今。具體來看，凡是被納入到調整範圍內的企事業單位退休人員均採取的是定額調整、掛鈎調整與傾斜調整3種相結合的辦法，即養老金的調整原則相同。
不過這裡需要注意的是，調整原則與具體實施方案卻不能夠劃等號，即不同的省份由於各自的實際情況（經濟發展水平、在崗職工年平均工資增長率、物價漲幅、退休人員數量、基本養老保險基金累計結餘等等）不同，往往便會導致退休人員基本養老金的調整細則存在差異。
1.4億退休人員「有福了」！2025年，基本養老金喜迎「21連漲」
眾所周知，在2024年退休人員基本養老金實現了自2005年建立正常調整機制以來的20連漲，全國調整水平為2023年退休人員月人均基本養老金的3%。參保人社部公布的相關數據，此輪調整之後，我國企業和機關事業單位退休人員的月人均基本養老金待遇水平分別由2005年的640多元和2015年的4900多元漲到了2024年的3200多元和6300多元。
毫無疑問，基本養老金待遇水平的逐年提升有助於退休人員更好的保障晚年生活，而在2024年經濟進一步增長、社平工資進一步提高、物價進一步上漲的現實背景下，退休人員按月領取的基本養老金待遇也將在2025年迎來「21連漲」，就這一點來講，官方已經釋放出信號。
據悉，從2024年底召開的中央經濟工作會議、全國財政工作會議，到全國兩會期間國務院發佈的《2025年政府工作報告》，再到3月16日中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《提振消費專項行動方案》，其中均明確提到2025年我國將繼續適當調整退休人員基本養老金。
並且值得一提的是，在3月9日召開的十四屆全國人大三次會議民生主題記者會上，人社部部長王曉萍也明確表示，今年我國將繼續合理提高養老保險待遇水平，在2024年的基礎上將城鄉居民基礎養老金最低發放標準提高20元/月，並同步提高退休人員的基本養老金，且重點向中低收入群體傾斜。而按照統計，預測將會有1.4億多退休人員能夠迎來待遇上漲。
3類人最受益，有你嗎？
若不出任何意外的話，2025年還將繼續沿用定額+掛鈎+傾斜相結合的調整辦法，且在同一個省份內，遵循同一套具體實施方案。因此，基於這一點我們不難預測，3類人或最受益。
①累計參保繳費年限長、基本養老金待遇水平高的機關事業單位退休人員
在掛鈎調整辦法當中，主要體現的是多繳多得、長繳多得的激勵機制，即在同一個省份內，調整增加額標準的高低更多會與退休人員自身的累計參保繳費年限長短和基本養老金水平掛鈎。所以，與企業退休人員相比，那些能夠被納入到調整範圍且計參保繳費年限長、基本養老金待遇水平高的機關事業單位退休人員往往能夠享受到更高標準的調整額，即漲得更多。
②部分省份享受傾斜調整優待的退休人員
傾斜調整通常是指在定額調整與掛鈎調整的基礎上，對於符合條件的高齡退休人員和艱苦偏遠地區的退休人員再適當提高調整水平的一種方式。基於這一點來講，在同一個省份內，若退休人員的其他因素相同，那麼能夠享受到傾斜調整優待便意味着待遇的調整增加額相對更多，即漲得更多。比如像山東省，參考當地人社部門下發的2024年詳細調整方案我們可以得知，在2023年1月1日~12與31日期間達到70、75、80周歲的企業和機關事業單位退休人員還能夠再額外增加一定金額的基本養老金待遇。由此可見，這類退休人員也更受益。
③養老金待遇處於「中低水平」的退休人員
上文提到，人社部部長王曉萍已經表態稱2025年退休人員基本養老金調整要重點向中低收入群體傾斜。具體來看，調整趨勢表現為：經濟發達地區通過 「控高補低」 縮小內部差距，中西部地區通過 「提低快漲」 實現追趕，以此來使得區域間的養老金增幅差異縮小。並且，無論是控高補低還是提低快漲，其實在調整過程中最受益的對象無非便是中低收入退休人員。
結語
綜上所述，退休人員基本養老金待遇水平將會在2024年的基礎上迎來新一輪的調整，從而實現建立正常調整機制以來的「21連漲」。但需要注意的是，並非所有的退休人員都能夠從中受益，比如像2025年1月1日及之後才辦理退休手續的參保職工大概率需要等到2026年才能參與待遇水平的調整；再比如像被判處拘役、有期徒刑及以上刑罰或被勞動教養的退休人員也不能正常參與基本養老金的調整。所以，希望屏幕前的大家能夠對這一點加以了解。
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