【文/觀察者網 邵昀】
烏克蘭《基輔郵報》6月10日援引外交消息人士報道稱,美國特朗普政府近期多次要求烏克蘭保證,將限制中國對其戰後重建工作的參與,尤其是在稀土等關鍵礦產領域。
據消息人士稱,幾個月前美烏起草礦產協議期間,特朗普團隊首次在與烏克蘭官員的會晤中提出了這個話題,要求烏方承諾「在任何情況下都不會允許中國(企業)進入其稀土市場」。最近一周,又舊事重提。
「我們只是表達,中國不能什麼都想要(can't have it both ways)。」一名特朗普政府高級官員9日對《基輔郵報》稱。
此前,美國與烏克蘭4月底簽署《美烏重建投資基金成立協議》,即早前流傳的「美烏礦產協議」。美財政部當時在聲明中就含沙射影稱,任何為俄羅斯提供戰爭資金或物資的國家或個人,「都不得從烏克蘭的重建中獲益」。本月4日,美財長貝森特會見烏第一副總理兼經濟部長斯維里登科時,重申了這一點。
美財政部稱,貝森特在會面時強調,「美國致力於確保任何為俄羅斯提供戰爭資金或供應的人都不會從烏克蘭的重建中獲益,包括參與由烏克蘭重建投資基金的資源所支持的項目」。
儘管美方聲明沒有直接提及中國,但《基輔郵報》援引美國智庫專家的說法分析,鑒於中國「對黑海地區戰略項目的興趣日益增長,以及其在稀土礦物和其他關鍵材料方面近乎全球壟斷的地位」,特朗普政府這種表述「顯然是在暗指北京」。
美國蘭德公司防務與安全研究員邁克爾·塞西爾(michael cecire)還稱:「即使幾周前美國和烏克蘭沒能簽署礦產協議,華盛頓尋求此類保證也是可以理解的。但協議已經簽署,考慮到烏克蘭未來可能在戰略資源供應上發揮的重要作用,以及作為地區力量的重要角色,這一點(對美國)尤為重要。」
當地時間2025年4月30日,美國華盛頓特區,貝森特(左)與斯維里登科(右)在礦產協議簽署儀式上合影 視覺中國
報道稱,白宮官員懷疑,中國一直在為俄烏停火或達成和平協議後「可能介入烏克蘭事務做準備」。但事實上,烏克蘭總統澤連斯基今年2月在首都基輔舉行的記者招待會上曾明確表示,希望能夠在烏克蘭停止戰爭、恢復和平和未來重建中得到中國的幫助。
「我們優先考慮的是烏克蘭的事務,和所有將為我們提供安全保障的國家的事務,我認為這就是與所有合作夥伴的關係。他們會給我們安全保障,我們會給他們的企業重建烏克蘭並以此盈利的可能性。」澤連斯基補充,「如果中國能夠幫助我們,如果中國願意在其中發揮作用,我們已經準備好進行溝通。」
對此,中國國家國際發展合作署新聞發言人李明3月17日在例行記者會上回應說,烏克蘭危機爆發以來,中國共向烏提供了4批人道主義援助。「中方將繼續做維護世界和平穩定的積極力量、捍衛全球公平正義的進步力量,願根據當事方的意願,繼續提供力所能及的幫助,這當然也包括戰後重建。」
至於所謂中國向俄羅斯提供「戰爭支持」的無端指控,中方此前已不止一次予以駁斥。王毅外長2月在慕尼黑安全會議上重申,中國不是這場危機的製造者,更不是當事方,但我們沒有隔岸觀火,更沒有藉機牟利。
王毅指出,從危機爆發的第二天起,中方就希望對話協商解決,並在此後積極開展外交斡旋,同巴西等全球南方國家發起「和平之友」小組。形勢發展證明,中方的主張客觀、公正、理性、務實,體現了國際社會的廣泛共識。
《基輔郵報》介紹,自2011年以來,中國和烏克蘭一直維持戰略夥伴關係。近年來,中國一直是烏克蘭第一大貿易夥伴。報道說,2011年以來中烏雙邊貿易額年均增長17%,達80億美元。今年3月,中烏在基輔簽署了兩項烏農產品輸華議定書,開啟烏克蘭豌豆和野生水產品進入中國市場的通道。
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