新重慶-重慶日報 記者 張莎 劉力
發佈會現場。記者 劉力 攝
發佈人：
徐松強 市民政局副局長
趙意倫 渝中區政府副區長
李宇鵬 九龍坡區政府副區長
劉新民 墊江縣政府副縣長
養老服務是牽動億萬家庭的民之關切，也是關乎高質量發展的「國之大者」。5月23日上午，「扛起新使命 譜寫新篇章」系列主題新聞發佈會（第七場）——重慶市養老服務體系建設新聞發佈會在市新聞發佈中心舉行。
市民政局副局長徐松強介紹，我市是全國老齡化程度較高、老年人口較多的城市，截至去年底，我市有60歲以上老年人801萬，佔比25.11%。去年，我市印發《加強和改進「一老一幼」服務工作方案》，把養老服務工作放在新重慶建設的宏大場景中來謀劃推進，頂層設計養老服務高質量發展11條重點舉措，大力深化政策機制、服務供給、規範服務等方面的改革創新，養老服務工作邁出堅實步伐。
我市立足長遠，完善養老服務組織保障。為加快構建與我市人口老齡化形勢相協調、經濟社會發展水平相適應、老年人需求相匹配的養老服務體系，更好保障老年人生活，編製出台養老服務體系建設規劃、社區居家養老服務全覆蓋實施方案、基本養老服務體系的實施意見等「1+5+N」制度體系，基本搭建起養老服務制度設計的「四梁八柱」。比如為了更好地解決低收入群體的照護問題，我們開展了支持經濟困難失能老年人集中照護服務工作，有效減輕了他們家庭照護壓力。
徐松強介紹，我市聚焦全域，構建三級養老服務網絡。充分考慮老年人實際需求，按照「區縣、街鎮、村社均有養老服務設施」布局要求，建成區縣養老服務綜合指導中心34個、失能特困集中照護中心67個，街道養老服務中心220個，鄉鎮養老服務中心735個，城市社區養老服務站2871個、農村養老互助點近8000個，在中西部地區率先實現三級養老服務網絡全覆蓋。探索「機構建中心帶站點進家庭」社會化運營模式，支持大型民營養老服務企業參與公建民營改革，培育引進大型養老服務企業承接街鎮中心、社區站點連鎖化運營，發展居家上門服務，街道社區養老服務設施社會化運營率超過90%，有力推動了居家社區機構協調貫通發展，比如墊江縣積極探索公辦養老機構「公建民營」模式，養老照護服務質量不斷提升。同時，把三級網絡作為基本養老服務的主陣地，聚焦失能失智老人提供剛需照護服務，建設養老床位23.7萬張，護理型床位佔比突破60%，床位利用率達到55%，超過全國平均水平；建設家庭養老床位5000餘張，適老化改造3.9萬戶，特殊困難老年人月探訪100%。
徐松強表示，我市緊盯服務，打通養老服務「最後一米」。着眼讓老人吃得更放心，大力推進老年食堂建設，建立供需適配、成本分擔、多元參與、規範監管四項機制，鼓勵各區縣探索財政可承受、百姓可負擔、企業可持續的老年食堂運營模式，因地制宜建設老年食堂及助餐點1733個，比如九龍坡區不僅把養老院「搬」進社區，也把老年食堂開到「家門口」，真正實現了老人在家就能享受全方位養老服務。着眼讓老人就醫更方便，在全市開展100家社區醫養中心建設試點，完善醫中有養、養中有醫、醫養協作、居家醫養4種服務模式，新增醫養結合床位2515張，老年人健康管理服務率達67%，比如渝中區因地制宜打造的四大特色醫養服務，讓幸福養老有了「醫」靠。着眼讓老人學得更舒心，探索由民政部門統一管理，構築多層次、立體化社區老年大學辦學網絡，全市社區老年大學達到131個，年均服務50餘萬人次，社區老年大學服務網絡正在逐步形成。着眼讓老人生活更舒適，探索養老與慈善協同，養老與物業、家政聯動，通過政府購買、慈善捐贈、市場服務，打造固定助浴點597個，開通「助浴快車」10列，探索豐富24小時熱線電話、微信公眾號、APP等助潔途徑。
下一步，市民政局將把握養老服務高質量發展的時與勢，繼續聚焦群眾養老「急難愁盼」，主動作為、勇於擔當，深化養老服務改革發展，推動三級養老服務網絡建設提檔升級，實現15分鐘養老服務圈有效覆蓋，加快形成養老服務兜底有保障、剛需有服務、普惠有供給、高端有選擇的良好格局，更好滿足廣大老年人多層次多樣化養老服務需求。
