貪污2014萬餘元,非法侵佔4204萬餘元,私自挪用1893萬餘元,行賄15萬元,違法操作金額達8190萬餘元,你敢想像這竟是一個女人干出來的事嗎。
干出這些事的,就是被稱「刷新了安徽女幹部職務犯罪的紀錄」的,被冠以「安徽第一女貪」的原安徽阜陽地方鐵路局局長、安徽漯阜鐵路有限責任公司原董事長、總經理張海英。
張海英長得不算漂亮,可當年在安徽也是叱吒風雲的人物,曾被稱為「驚動業界的風雲人物」,曾獲第四屆「中國改革100新稅人物」稱號,是一個十足的女強人。
可誰能想到,就是這樣一位改革女闖將,竟是一位侵吞國家財產,貪污、受賄、挪用公款的巨貪。
張海英是安徽省亳州人,1960年10月出生,從基層幹部一步步往上攀爬,1996年抱上時任安徽省副省王昭耀的大腿後,順利當選亳州市利辛縣副縣長,後任阜陽經濟技術開發區副主任,2001年4月又通過王昭耀成功出任阜陽市地方鐵路管理局局長。
後來調查得知,從1996年上半年至2004年10月,王昭耀通過其妻先後14次收受張海英送給的人民幣15萬元。
當然這也成了張海英後來落馬的主要線索。
阜陽地方鐵路管理局主要管轄西煤東運的重要通道、橫跨豫皖兩省的地方鐵路漯阜鐵路,也就是河南漯河到安徽,阜陽安徽這一段的鐵路。
張海英上任的時候,漯阜鐵路已經處於嚴重老化的狀態,整條鐵路帶來的收益可以說入不敷出,因此張海英一上任,就力推改制,意思就是一條那就是與其讓這個政府控股的鐵路這樣不死不活,不如徹底改制,改成私人控股的民營企業,自負盈虧,這樣做不僅為政府減輕了負擔,說不定還能讓這條鐵路重獲新生。
為了能夠讓政府同意改制,張海英可謂聲嘶力竭,奔走呼號,在大會小會各個場合講改制的必要性。
張海英表面上是為國家為政府着想,其實她全市為自己撈好處,一旦改製成功,國有獨資就變成私人控股,鐵路實際上就變成她一個人的了,她是想幹嘛就幹嘛,目前改制後會得到國家的大力支持,各種真金白銀的支持可不是一個小數目,有這麼大的誘惑力,張海英能不聲嘶力竭嗎?
終於在他的努力下,在2004年,在阜陽市政府的同意下,原國有獨資的阜陽地方鐵路局成功改製為私人控股的民營企業。
張海英如願了,由阜陽地方鐵路局局長搖身一變成為新成立的漯阜公司董事長兼總經理,出資540萬元,持有54%的股份。
有人會問,張海英哪來的這麼多錢,這就不得不說他的高明之處。
鐵路局改製成功以後,2004年7月初,為了向公司繳納出資款,張海英向阜陽市某信用社貸款500萬元,期限一個月,8月1號還錢。
8月1日她他從公司賬戶把這500萬取出來,還給了信用社,然後再貸出來,就這樣通過「月初貸、月底還」的方式持續從某信用社貸款至2005年7月31日。
2005年8月1日,還完上個月的錢後,她直接以自己的公司股權為擔保,從某信用社申請貸款500萬元,期限為1年,1年到期後,張海英在從公司支出500萬元歸還信用社貸款。
張海英為什麼一直能貸出來呢?原因是她有企業做抵押,這麼大的企業還差500萬嗎?
她就是這樣靠貸來貸去,幾乎是用零成本成為了企業的實際控制人。
自從地方鐵路局改製成私人控股的民營企業以後,張海英簡直像一頭髮了瘋的母牛一樣,天天使不完的勁,目的一目了然,沒有改制,以前企業是國家的,她只拿工資,現在不一樣了,自負盈虧,這麼長一條鐵路,稍微用手指頭摳一點,那都比自己的工資高几百倍,他能不發了瘋的往前拱嗎?
為了讓這條鐵路線賺錢,他經常跑到北京向各有關部門爭取利益,最終經過他的爭取,竟然成功爭取到了一些國有鐵路行走的貨運列車部分改道漯阜鐵路。
這一下子讓原來冷冷清清的漯阜鐵路瞬間紅火了起來,運輸量和運輸收入大增,漯阜鐵路一改往日的頹廢之勢,簡直滿血復活。
客觀的說,漯阜鐵路在改制後能有這樣的成績,跟張海英的努力有着一定的關係,但如果沒有國家的大力支持,她再努力也沒有一點用。
再說她的努力也不是為了國家,完全是出於私心。
國有企業改制稱成私營企業,那原國有職工全部與地鐵局解除勞動關係,身份全部置換為民營企業職工的身份,對於這些原國有職工國家是要給補償金的,張海英利用這一點,大量虛報人數,共騙取國家補償金386.9萬元,而這些錢幾乎全部落在了她一人的口袋裡。
自從改製成功之後,張海英是想盡辦法為自己撈錢,就在改制的過程中,她讓財務人員不要把該局下屬的客貨服務公司的相關資料提供給審計人員,這樣做的目的是,整個客貨服務公司的收益完全不會出現在總賬上。
這筆收益有幾百萬之巨,為了合理合法的將這筆錢收到自己的口袋,她讓親屬註冊了兩個她絕對控制的鐵路鐵龍公司、徽凰公司,說是漯阜公司的子公司,其實就是他們家自己的公司。
然後,他把這幾百萬的額外收入轉到這兩家公司,說是為了支援兩個子公司的發展,其實就是進了自己的口袋。
除此之外,他還私吞鐵路線的營收,從2004年1月1日起,鐵道部上調了運費價格,但從2004年1月到2005年7月,漯阜鐵路仍按照鐵道部原來規定的計費進行入賬,這樣就多出1420餘萬元的收入,2005年9月,張海英安排財務人員將這1420餘萬元不入賬,直接侵吞。
此外,張海英擔任漯阜公司董事長、總經理後,千方百計將漂阜公司的資產和收入轉移至個人設立並控制的公司,通過虛構項目套取公司資金,利用公司資產為個人貸款支付利息等方式,非法侵佔公司資產4204萬餘元,五花八門的黑手段令人目瞪口呆。
2008年11月29日,漯阜鐵路複線電氣化改造工程正式開工。在保增長的宏觀形勢下,總投資高達75億元的此項工程,讓有關各方興奮不已,但是就在這鑼鼓喧天的開工儀式上,卻不見漯阜鐵路掌門人張海英的身影。
原來,因原安徽省委副書記、省政協副主席王昭耀案發,她被牽扯進來,被指向王昭耀行賄買官,已於2007年12月26日被刑事拘留。
經查,1996年上半年至2004年10月,王昭耀通過其妻先後14次收受張海英送給的人民幣15萬元。
同時,她還被指控貪污2014萬餘元,非法侵佔4204萬餘元,私自挪用1893萬餘元,違法操作金額高達達8190萬餘元。
但是,除了承認向王昭耀行賄15萬元外,其它的她一概不認,還稱改制是市委市政府逼她改的,原以為只要執行市委的改制方案就可以了,沒想到竟因當年的改製成了罪犯。
張海英看守所羈押期間,態度依然非常囂張,他在這裡不缺錢,家人給他送來了足夠的生活費,家人給她送來了足夠的生活費,手裡有錢在看守所里他也不忘享受,直接出錢讓同監室的女犯為她按摩。
在看守所里,張海英極具表演天賦,經常像發了瘋一樣又是吵又是鬧,有時又是對着自己的臉狂扇一頓,有時哭的是一把鼻涕一把淚,止都止不住,然後就是一陣高呼,說自己是冤枉的,自己受了天大的委屈。
但是在鐵證面前,不由她不承認。
2009年1月24日,張海英因犯有貪污罪、職務侵占罪、挪用資金罪、行賄罪,涉案金額累計高達8790餘萬元,被一審判處死緩。
張海英不服一審判決提出上訴,後經安徽高院認真審理,最終張海英於2011年11月被改判無期。