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為什麼公安部門設立的是黨委，而不是黨組？黨委和黨組究竟有何區別？
一般在政法系統中，檢察院和法院所設立的黨組織被稱為「黨組」，而公安廳、公安局等公安系統所設立的黨組織卻被稱為「黨委」。
而大家最熟悉的黨委，一般是指黨的地方一級組織，也就是地方黨委。
比如某某省、市、縣黨委，也就是常說的省委、市委、縣委等。很明顯與公安局所設立的「黨委」存在差異。
究竟哪些單位能夠設立黨委？
從地方上來看，主要有地方黨委和基層黨委，基層黨委主要在農村、社區以及企業、高校和社會組織中設立，是在基層壯大黨組織的重要力量，但並沒有太多領導管理權限，這裡不做重點討論。
而作為我黨一級組織的地方黨委，無論是在省、市還是縣，都是同一行政區劃內的最高領導機關，在本地區發揮總攬全局、協調各方的統籌領導作用。
因此，同級政府和國家機關，以及人民團體等都是設立「黨組」而非「黨委」。
為何地方黨委之外的同級機關一般設立「黨組」？
因為在一級行政區劃中，只能有一個負責領導的最高「黨委」，就是地方黨委。因而地方政府和法院、檢察院，以及人大常委會和政協，都是設置相應的黨組。
黨組一般只在本單位發揮領導核心作用，由本級黨的委員會批准設立，並接受其領導。而奇怪之處就在於，公安機關是各級政府的組成部門，理應設立黨組，但卻設立了黨委。
公安部門的「黨委」和地方黨委有何區別？有哪些部門可以設立類似的「黨委」，為何要設立？
公安部門的黨委其實是黨組性質的黨委，也就是說它雖然叫「黨委」，但卻並不是像地方黨委一樣，由黨的代表大會或者黨員大會選舉產生，代表全體黨員的意志。
而是和「黨組」一樣是由本級地方黨委審批成立的，但同時其又是實行集中統一領導的國家重要工作部門，需要通過黨委來強化黨的領導，因而設立了相應的黨委。
有哪些國家部門可以設立黨委？
需要對下屬單位進行集中統一領導的部門，比如像公安部和國安部，以及國資委等。因而其下相應的省公安廳、市、縣公安局也都設立相應的「黨委」。
其次是沒有下級地方單位，但本身就需要中央授權對本單位實行集中統一領導的部門，比如外交部。
還有完全實行垂直管理的國家工作部門，比如海關、國家稅務局等，雖然在地方有設立相應的機關，但完全直屬管理，在體系內對上負責，也設立相應的各級黨委。
公安部門和一些重要國家部門為何要設立黨委？
雖然這些單位的黨委，也還是黨組性質的「黨委」。但除了能加強黨的領導，貫徹黨的路線、方針、政策。相比於一般的黨組，更有助於實現對下屬單位的集中統一領導，確保公安工作和其他國家工作部門，工作的順利進行。
此外，黨委在公安系統中還承擔著思想政治工作的職責，通過設置政委等崗位來維護隊伍的純潔性和穩定性。
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參考資料：
小聖雜談原創，本期知識科普：黨委和黨組有什麼區別？黨組都設立在哪些單位？
https://baijiahao.baidu.com/s?id=1806376342757459820&wfr=spider&for=pc
中國政府網，背景鏈接：黨組與部門黨委、地方黨委、機關黨委的區別
https://www.gov.cn/xinwen/2015-06/16/content_2880319.htm
