來源:環球時報
【環球時報駐美國特約記者 李准 環球時報特約記者 劉皓然】當地時間1日,美國聯邦最高法院以6票贊成、3票反對的結果裁定,總統行使核心憲法權力時享有「絕對豁免權」,其餘「公職行為」應享有推定的豁免權,該豁免權不適用於個人行為。美國《華爾街日報》1日說,這一裁決重創了指控前總統特朗普試圖推翻2020年大選結果並提起相關訴訟的行動。最高法院的裁定被認為完全基於「意識形態路線」——保守派大法官與特朗普站在一起,持反對意見的自由派大法官則哀嘆「總統權力得到巨大擴張」,甚至用「凌駕於法律之上的國王」來形容美國總統職位的變化。這項裁決也引發了兩極分化的反應,共和黨人歡呼「勝利」,民主黨人則是沮喪與憤怒。美國總統拜登1日稱,這「開創了一個危險的先例」。
特朗普 資料圖 圖源:視覺中國
「界定模糊」
據《華爾街日報》報道,代表多數意見的美國最高法院首席大法官羅伯茨在意見書中寫道,特朗普「不能因行使憲法賦予的核心權力而受到起訴」,總統的其餘「公職行為」也應享有推定的豁免權。如果作出相反裁決,那麼美國總統可能會在採取大膽行動推進國家利益時猶豫不決。對於裁決中提到的「公職行為」,最高法院並未進行界定,而是將這一決定權交給了下級法院。
美國司法部特別檢察官史密斯去年8月就特朗普與2021年「國會山騷亂」的關聯提出4項罪名指控。特朗普一直以享有總統豁免權為由,申請法院駁回案件,但沒有獲得支持。特朗普之後申請美國最高法院介入。《華盛頓郵報》稱,1日的裁決出台後,特朗普幾乎不太可能在今年大選前因涉嫌「干預2020年選舉」而受到審判。由於法庭程序等原因,下級法院很有可能無法在32天之內恢複審理工作,即便審判開始,證據數量也會大大減少。
卡塔爾半島電視台說,此前,特朗普被指控2020年大選後試圖「不當干預司法部、扭轉大選結果」,但根據最新裁決,特朗普作為國家領導人與下屬單位的官員進行上下級溝通屬於享有「絕對豁免權」之列的公職行為。對於享有「推定豁免權」的公職行為範疇,英國《衛報》用「界定模糊」來形容。美國VOX新聞網認為,這意味着只要總統的所作所為與其職務權限「沾點邊」,就能免於起訴。《紐約時報》還提到,如果特朗普在今年的大選中獲勝,美司法部幾乎肯定會撤銷此案。1日的裁決是特朗普自競選開始以來「最重要的好消息」。
她讀了近半小時的反對意見
《華爾街日報》稱,1日的裁決體現了黨派立場,5名由共和黨總統任命的大法官與羅伯茨共同站在特朗普一邊,3名由民主黨總統任命的大法官持反對意見,他們「幾乎無法抑制憤怒的情緒」。《華盛頓郵報》等美媒稱,自由派大法官索托馬約爾在法官席上宣讀了近半小時的反對意見,稱這一裁決無異於「重塑美國總統制」,「每當行使官方權力,總統都將是凌駕於法律之上的國王」。據路透社報道,她舉例稱,保守派同僚的裁定意見意味着,今後美國總統可指示「海豹六隊」刺殺政治對手,或者組織軍事政變控制國家。
在美國「政治新聞網」看來,這項裁決將產生廣泛的連鎖反應。特朗普在佐治亞州、佛羅里達州等面臨的一系列聯邦和州指控,以及特朗普曾經最親密的白宮顧問所陷入的相關案件,都可能取決於法官將如何應用最高法院的此次裁決。另據美聯社報道,特朗普的律師已經在1日要求紐約法官推遲宣判特朗普的「封口費」案件,稱法官應該考慮最高法院的決定將如何影響此案。
「政治新聞網」稱,總統職位本身也將發生變化。若要追究總統在使用官方權力時所作所為的責任,國會的彈劾可能將成為唯一可以訴諸的手段。「根據官方的說法,總統現在可以暗殺你了。」美國《國家》雜誌以此為題刊文說。半島電視台援引美國喬治城大學法學教授大衛·休珀的話稱,「守法」的定義對於美國總統來說「比以往任何時候都要狹小」。《衛報》說,曾經擔任尼克松顧問的約翰·迪恩表示,如果依照這樣的邏輯,那麼「水門事件」所牽涉的所有行為都可被歸結為「公職行為」,也就是說尼克松本應「無事」。
特朗普難逃一場「小型審判」?
「共和黨人歡呼,民主黨人警告『我們將不再擁有民主』。」《衛報》這樣概述美國兩黨對於最高法院裁決的反應。特朗普在社交媒體上用大寫字母「宣告勝利」。共和党參議員萬斯稱,這是「法治的巨大勝利」。
拜登則在1日晚發表的講話中譴責美國最高法院的裁決。他在白宮說,這一決定「從根本上創造了一個新原則,開創了一個危險的先例,因為(總統的)權力將不再受到法律的限制」。他說,美國人必須決定是否要把總統職位賦予特朗普,即便已經知道他將更加大膽地為所欲為。
在CNN看來,拜登的講話顯然是政治表態,這既是總統制歷史上重要的一刻,也是經過考量的政治策略——是擺脫連日來要求他放棄總統競選呼聲的第一步。報道注意到,當天,拜登精力充沛地在提詞器前朗讀,發表了5分鐘講話後立即離開,沒有回答問題。
美國參議院多數黨領袖舒默1日則批評「MAGA(即「讓美國再次偉大」)最高法院」作出了「可恥」裁決,它對外釋放了「政治影響力能超越司法體系」的信號。舒默稱,美國的民主制度迎來「悲哀的一天」。
儘管1日的裁決被認為是特朗普的「重大勝利」,但《紐約時報》提到,它也為檢察官打開了一扇大門,讓他們能夠在聯邦法官和公眾面前,於一場事實調查聽證會上詳細列舉針對特朗普指控的大量證據。如果法官能將聽證會安排在9月或者10月舉行,也就是大選投票日之前,那麼它可能帶來「不同尋常」的事情:一場「小型審判」在首都華盛頓特區舉行。對於民主黨人來說,這可能是「最好的情況」。