重磅布局！時隔5年，中央再度召開這一高規格座談會，有重要變化

撰文丨餘暉

據《新聞聯播》報道，3月20日下午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在湖南省長沙市主持召開新時代推動中部地區崛起座談會並發表重要講話。

這是時隔5年，習近平再次主持召開以「中部地區崛起」為主題的座談會。

舉足輕重

去年以來，中央多次對區域經濟發展布局。

2023年5月，在河北石家莊，習近平主持召開「深入推進京津冀協同發展座談會」並發表重要講話。

2023年9月，在黑龍江哈爾濱，習近平主持召開「新時代推動東北全面振興座談會」並發表重要講話。

2023年10月，在江西南昌，習近平主持召開「進一步推動長江經濟帶高質量發展座談會」並發表重要講話。

2023年11月，在上海，習近平主持召開「深入推進長三角一體化發展座談會」並發表重要講話。

這次的座談會，則與中部地區有關。

一個背景是，20世紀90年代中後期以來，在東部沿海、西部地區和東北地區加速發展的背景下，中部地區一度陷入全國經濟增長的「盆地」。

2004年3月，「促進中部地區崛起」首次寫入政府工作報告。

2006年4月，中共中央、國務院印發《關於促進中部地區崛起的若干意見》，標誌着促進中部地區崛起戰略正式實施。

黨的二十大報告明確提到，「促進中部地區加快崛起」。

在這次座談會上，習近平強調，中部地區是我國重要糧食生產基地、能源原材料基地、現代裝備製造及高技術產業基地和綜合交通運輸樞紐，在全國具有舉足輕重的地位。

中部地區由山西、河南、安徽、湖北、江西、湖南6省組成，資源要素豐富，市場潛力巨大，在全國區域發展格局中佔有重要地位。

數據顯示，「十三五」時期，中部地區經濟年均增長8.6%，增速居東部、中部、西部、東北四大板塊之首，實現了從「跟跑」到「領跑」的超越。

2023年，中部地區生產總值近27萬億元，在全國佔比超過1/5。

新時代推動中部地區崛起座談會規格極高，出席座談會的還有：

中共中央政治局常委、國務院總理李強

中共中央政治局常委、中央辦公廳主任蔡奇

中共中央政治局常委、國務院副總理丁薛祥

座談會上，國家發展改革委主任鄭柵潔、山西省委書記唐登傑、安徽省委書記韓俊、江西省委書記尹弘、河南省委書記樓陽生、湖北省委書記王蒙徽、湖南省委書記沈曉明先後發言，就推動中部地區崛起彙報工作情況、提出意見建議。

變化和細節

有幾個細節值得關注。

第一，名稱變化。

政知君注意到，2019年5月，習近平在江西考察時，主持召開了「推動中部地區崛起工作座談會」。

與五年前的會議相比，此次會議的名稱增加了「新時代」三個字，全稱為「新時代推動中部地區崛起座談會」。

在這次座談會上，習近平肯定了過去五年中部地區的相關工作，提到「中部地區發展站到了更高起點上」。

同時，他也指出，推動中部地區崛起「仍面臨不少困難和挑戰，要切實研究解決」。

第二，這次座談會上提出了「積極培育和發展新質生產力」的要求。

習近平指出，要以科技創新引領產業創新，積極培育和發展新質生產力。

今年全國兩會期間，習近平三到團組，三談新質生產力，深刻闡述發展新質生產力的方法論。

3月18日，習近平到湖南長沙考察調研。這是今年全國兩會後，總書記首次地方考察。湖南是中部地區經濟大省，去年經濟總量首次突破5萬億元。

考察期間，他前往巴斯夫杉杉電池材料有限公司，重點了解當地加快發展新質生產力、擴大高水平對外開放等情況。

央視解讀稱，這次湖南之行，是總書記對加快發展新質生產力的實地指導。

在座談會上，習近平強調，更加重視科技創新和產業創新的深度融合；強化企業創新主體地位等。

第三，座談會對國家重大發展戰略之間的銜接聯繫也提出了明確要求。

在5年前的那次座談會上，習近平提到，「加強同東部沿海和國際上相關地區的對接，吸引承接一批先進制造業企業」。

在這次座談會上，習近平指出，要加強與其他重大發展戰略的銜接，更好融入和支撐新發展格局。

加強與京津冀、長三角、粵港澳大灣區深度對接；

加強與長江經濟帶發展、黃河流域生態保護和高質量發展的融合聯動；

有序承接產業梯度轉移，優化產業布局。

習近平還提到了省際合作、都市圈協調聯動——建立健全區域內省際合作機制；大力促進長江中游城市群和中原城市群發展；加強都市圈之間協調聯動。

全面清理糾正地方保護行為

除了上述幾點之外，習近平還提到：

要統籌推進深層次改革和高水平開放，持續打造更具競爭力的內陸開放高地。

要協同推進生態環境保護和綠色低碳發展，加快建設美麗中部。

要堅持城鄉融合發展，紮實推進鄉村全面振興。

要堅持高質量發展和高水平安全相互促進，努力提升糧食能源資源安全保障能力。

他要求，全面清理糾正地方保護行為，推動各種生產力要素跨區域合理流動和優化配置，更好參與全國統一大市場建設；支持國有企業做強做優做大，進一步優化民營企業發展環境。

大力發展縣域經濟，形成新的增長點；高度重視革命老區和欠發達縣（市、區）振興發展，補齊公共服務短板；健全防止返貧監測幫扶機制，防止出現規模性返貧；實現掃黑除惡常態化等。

習近平還提到了「中央區域協調發展領導小組」。

這一小組首次對外披露是在去年9月，負責統一管理京津冀協同發展、長三角一體化、長江經濟帶、黃河流域生態保護和高質量發展、粵港澳大灣區建設、海南自由貿易港等。

在這次座談會上，習近平強調，中央區域協調發展領導小組要加強統籌協調和督促指導。

中央有關部門要加大支持力度，研究提出新時代推動中部地區崛起的政策舉措。地方黨委和政府要扛起主體責任，堅決貫徹黨中央決策部署，推動重點工作任務、重大改革事項落實落地。

資料｜ 央視 新華社 人民網等

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