陝西：銅川市出台30項措施扶持個體工商戶發展

近日，銅川市扶持個體工商戶發展聯席會議辦公室印發《銅川市扶持個體工商戶發展近期工作重點》，從七個方面，出台30條政策措施，全力促進個體工商戶持續健康發展。

在持續落實完善已出台的政策措施方面，梳理已出台的減稅降費、金融支持、就業促進等政策，開闢專欄進行公布解讀。加強部門之間、部門和地方之間聯動，抓好政策的落地執行和效果評估，及時總結經驗、查找不足，根據情況適時調整完善政策。做好政策執行的跟蹤檢查和督導，確保各項政策措施精準「滴灌」，取得實實在在成效。

在營造公平競爭的市場環境方面，清理廢除歧視、妨礙個體工商戶參與市場經濟活動的政策措施，確保個體工商戶平等參與市場競爭。深入推進反不正當競爭執法，嚴厲查處擠壓個體工商戶等市場主體生存就業空間的不正當競爭行為。嚴厲打擊哄抬價格等價格違法行為。加強重點領域收費的監督檢查，持續整治各種亂收費、亂罰款、亂攤派等，堅決制止各種加重個體工商戶負擔的行為。

在降低個體工商戶經營成本方面，2024年12月31日前，對個體工商戶減免「六稅兩費」。加大落實增值稅留抵退稅政策力度，行業在原有6個基礎上擴展到13個。採取市級財政先行墊付資金辦法，強化退稅資金保障和時效。實施社保繳費靈活暫緩政策，2022年繳納養老保險費有困難的，可暫緩至2023年底前補繳。推進一刻鐘便民生活圈建設，促進社區生活服務業發展。開展整治規範房地產市場秩序工作，規範房屋租賃市場秩序。持續推進道路運輸高頻服務事項「跨省通辦」「跨市通辦」，為道路運輸個體經營者提供良好發展環境。

在加大對個體工商戶金融支持方面，開展「貸動小生意、服務大民生」金融支持個體工商戶發展專項活動。加快信用信息共享步伐，結合實際探索推廣「信易貸」模式，便利個體工商戶獲得信用貸款。落實《關於降低小微企業和個體工商戶支付手續費的通知》，為個體工商戶減少手續費支出。鼓勵政府性融資擔保機構為符合條件的個體工商戶提供貸款擔保支持。落實助企紓困延期還本付息政策，對延期貸款堅持實質性風險判斷，不單獨因疫情因素下調貸款風險分類，不影響徵信記錄，並免收罰息。

在完善個體工商戶創業就業和職業培訓服務方面，落實一次性創業補貼政策，對符合條件的個體工商戶每人補貼5000元。開展多種形式的創業培訓，促進個體工商戶抵禦外部風險，穩定經營。將符合條件的個體工商戶納入職業技能培訓範圍，並按規定發放培訓補貼。依託「就業大篷車」及有關網站等為個體工商戶提供線上線下一體化免費公共就業服務，免費介紹登記失業人員及農民工成功就業並簽訂1年以上勞動合同的，可按規定給予職業介紹補貼。

在完善個體工商戶社會保障政策方面，按照中省有關政策，做好城鄉居民養老保險參保工作。對符合條件的靈活就業人員，最長給予三年的靈活就業人員社保補貼。發揮補充養老和商業醫療等保障作用，切實抓好失業保險降費緩繳、穩崗返還、留工培訓補助、擴崗補助、擴大保障範圍等相關政策落實，加大助企紓困和兜底保障力度，助力企業減負降本、脫困發展，着力穩崗位、促就業，加快釋放政策紅利。

在加強統籌協調推進方面，發揮扶持個體工商戶發展聯席會議制度作用，統籌做好政策制定和落實。充分發揮各類社團組織的橋樑紐帶作用，通過開展維權保障、培訓學習、經貿交流等一系列活動，為個體工商戶提供服務、排憂解難。持續加強政策解讀和輿論宣傳，提高政策知曉度。貫徹實施好《促進個體工商發展條例》，為個體工商戶提供全面、穩定的長效政策預期和工作保障。