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港口區臨海臨港,以海為懷,海岸線長達317公里,擁有海島204個,占廣西海島的31.34%,占防城港市海島的71.83%,海島資源豐富,均為無居民海島。「我們要像對待生命一樣關愛海洋」,港口區人民檢察院牢記習近平總書記囑託,樹立檢政協作配合理念,立足海洋公益訴訟職責,強化海島保護意識,共同守護海洋生態環境。
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7月14日,港口區人民檢察院黨組書記、檢察長黃純、港口區海洋局黨組書記、局長王立進,分別帶領檢察公益訴訟部門幹警和海監大隊工作人員,攜手開展首次巡島活動,進行實地調研。雙方先後巡視了沙蘿嶺小墩、沙蘿嶺南島、插墩、小獨墩、大獨墩、洲墩、山豬山、嗯呃墩等海島。巡島現場,檢察機關詳細了解海島現狀和周邊環境,重點查看島體完整度、海島植被和鳥類生長生存情況,以及島上是否存在違規建築、無證開發、採石挖砂、採伐林木等違法用島情形,並仔細聽取了海洋局開展海島保護日常管護工作介紹。雙方就如何加強配合、各司其職保護海島進行了深入探討,形成執法和司法合力,進一步達成保護海島共識。
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下一步,港口區人民檢察院公益訴訟部門將圍繞防城港市人民檢察院提出的「一中心四軸線」海邊山檢察公益訴訟品牌總體布局,以「海岸線」為載體,以「六海文章」為基礎,與海洋部門加強聯動協作,常態化開展巡海巡島活動,全面掌握海島管理現狀,研討解決海島保護過程中出現的問題,做好海島保護篇章。
據悉,自2019年以來,港口區人民檢察院共辦理涉及海島周邊海域的圍海霸海、非法填海、使用禁用漁具「地籠」非法捕撈、海洋垃圾、海堤工程損壞等相關海島保護相關公益訴訟案件8件。
開展海島巡查是檢察機關認真履行生態環境保護法律監督職責的有力舉措,更是「檢察藍」守護「海洋藍」的具體體現。港口區人民檢察院將進一步發揮公益訴訟職能,深入一線排查損害海島及其周邊海域生態環境和自然景觀的線索情況,加大海島保護力度,為港口區生態文明建設貢獻檢察力量。
檢察官科普
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《中華人民共和國海島保護法》第二條第二款規定,本法所指海島,是指四面環海水並在高潮時高於水面的自然形成的路地區域,包括有居民海島和無居民海島。
第三條規定,國家對海島實行科學規劃、保護優先、合理開發、永續利用的原則。
《無居民海島保護與利用管理規定》第三條規定,無居民海島屬於國家所有。國家實行無居民海島功能區域和保護與利用規劃制度。
國家鼓勵無居民海島的合理開發利用和保護,嚴格限制炸島、島上採挖砂石、實體壩連島工程等損害無居民海島及其周邊海域生態環境和自然景觀的活動。
第二十一條規定,利用無居民海島的單位和個人,有保護海島及其周圍海域生態環境和軍事設施的義務。
第三十四條第(一)項規定,無居民海島,是指在我國管轄海域內不作為常住戶口居住地的島嶼、岩礁和低潮高地等。
文字/圖片 | 黃雙梅 李科究
編輯 | 陳小群
審簽 | 馬小紅
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