1999年4月，為獲得美國對中國加入世界貿易組織的支持，中國與美國簽訂《中美農業合作協議》。
在此次協議中，中國做出了巨大讓步，不僅將取消非關稅壁壘，還將農產品平均關稅降低到17%。
面對中國的讓步，美國一改之前堅硬強烈的反對態度，承諾說支持中國在1999年加入WTO。
然而，在中國付出了巨大代價，加入WTO一事即將塵埃落定時，美國又趁亂打劫一般對中國提出了更加過分的要求：要求中國降低轎車關稅，到2006年7月應下降至25%；中國汽車零部件平均關稅從25%降低至10%。
中國第二任入世談判代表佟志廣曾這樣評價美國的反覆無常：「美國人就像是一個被慣壞的小孩兒，你想要與他們談判是非常困難的。他們就像是到理髮店剃頭的孩子，總是亂動，你必須要用很大力量按住他們，他們才會老老實實坐着。」
美國看準了中國迫切加入世界貿易組織的心理，在談判中反覆無常趁火打劫，提出了很多無理要求想要牟取更大利益。
中國加入WTO的腳步確實再一次被絆住，針對這種僵滯，朱鎔基親赴談判桌與美國展開談判。
朱鎔基
朱鎔基的到來，會讓這次談判取得什麼樣的結果？中國加入世界貿易組織的過程，又經歷了哪些艱辛？
1995年1月1日，世界貿易組織成立，簡稱為WTO。
世界貿易組織被喻為「經濟聯合國」，是否加入世界貿易組織是衡量一個國家是否與世界經濟銜接的重要尺度。成功加入WTO，就等於是拿到了國際市場上最重要的多張通行證。
鄧小平同志曾提出：中國的發展離不開世界，關起門來搞建設是不可取的。
作為發展中國家，為了避免落入長期落後、被動挨打的局面，中國必須抓住機遇，順應經濟全球化趨勢，早日加入世界貿易組織。
中國一直在積極加入經濟全球化浪潮，積極尋求入世之路。
1995年7月，世界貿易組織接納中國成為WTO的觀察員。同年，中國正式申請加入世界貿易組織，開始了進駐「經濟聯合國」的漫漫長路。
然而，這條路走得卻非常艱辛，像中國入世談判這樣艱難的案例在世界談判史上都極為少見。
《中美農業合作協議》
1999年，就中國加入世界貿易組織一事，中美展開拉鋸式談判。
此前，美國單方面起草公布了「中美聯合聲明」。而在這份聲明中，美國單方面簽訂了很多中國完全不知情的條款，這些條款無一不是對中國主權利益的巨大損傷。
美國知道中國的迫切，單方面發表聲明意圖靠輿論來壓制中國，逼迫中國認下這份完全不公平打破中國容忍底線的條款，讓中國以頭破血流的代價進入WTO。
中國沒有對美國這種無賴行為妥協，對這份「中美聯合聲明」做出了強硬回應：「沒說過，不可能！」
1999年4月8日，為了談判的公平公正和順利進行，朱鎔基親自訪問美國，參與談判。
在談判中，美國又一次展現了他們的貪婪與無賴。
朱鎔基
美國利用中國迫切加入世界貿易組織的心理，一再加重砝碼，不斷試探中國的底線。美國在談判時表現得無賴又貪婪，一旦發現中國在某個條款讓步，他們就「滾動式」加價，絲毫沒有談判誠意。
美國在關稅、非關稅、服務業、農產品等多個方面對中國獅子大張口，漫天要價，對中國提出了非常過分無理的要求。以中國當時的經濟實力，根本沒法滿足美國提出的這些無理條件。
面對美國人的貪婪無賴，朱鎔基總理態度堅決，行動果斷，能讓的讓，不能讓的堅決不退！爭取以最小的代價達成協議。
當時中國想要加入世界貿易組織，付出代價和犧牲是必然的。中國領導人和談判代表團都在盡最大的努力減少中國的損失，降低犧牲。
1999年4月10日，中國對外貿易經濟合作部部長時光生與美國貿易代表達成《中美農業合作協議》。
協議中商定：中國將取消非關稅壁壘。過渡期內，增加29.3%的小麥、玉米、大米、棉花、豆油的配額總量，在2005年之前要將農產品的平均關稅降低到17%。
這份協議中最讓人忍辱悲憤的條款，莫過於美國對我國市場經濟體制的否認。
早在1992年我國就開始建立社會主義市場經濟體制，在1999年協議簽訂時中國的市場化程度也已經達到了50%。
然而，美國卻要對我國採取長達15年的「非市場經濟國家」傾銷標準。
美國和歐盟等國不承認中國的社會主義市場經濟體制，認定中國為非市場經濟國家，採用「替代國」的價格標準判定中國出口的產品是否存在傾銷。
不僅如此，他們還以此為借口，死咬住中國不被國際社會認可的市場經濟國家身份，用反傾銷來保護本國貿易。
這種欺人太甚的行為深深傷害了中國，損害了中國合法利益。
據統計，中國入世僅半年，國外對中國的反傾銷就高達四百九十多起，中國出口貿易損失高達百億美元。
1995-2013年這18年來中國共遭受反傾銷訴訟近千起，其中的80%為美國和歐盟發達國家。
中國為了入世，已經展現了最大的誠意，做出了最大的犧牲和讓步。
在得到中國一系列降低關稅、消除關稅壁壘的讓步犧牲，攫取到足夠的利益後，美國終於收起了此前冷硬的態度，對中國做出承諾：美國支持中國在1999年加入世界貿易組織。
然而，歷史已經明確的告訴了我們，中國並沒能在1999年成功加入WTO，而是又經過了兩年的困難險阻，在2001年才得以正式加入WTO。
之所以如此，是因為無恥的美國出爾反爾，對自己支持中國的承諾又反悔了。
艱難「入世」路
朱鎔基和代表團遠赴美國，做出巨大讓步和犧牲後經過艱難地談判才與美國達成了《中美農業合作協議》。協議簽訂後，美國也發表了聯合聲明公開表示支持中國在1999年加入世界貿易組織。然而，甚至沒等朱鎔基和代表團登上飛機，美國就再度反悔表示協議需要再度進行商討。
作為世界強國，美國如此言而無信，實在令人激憤。他們的貪婪好像是無止境的，在中國做出巨大犧牲後，他們的胃口又變大了，之前所得到的利益又不能讓他們滿足了。
1999年11月，美國貿易代表巴爾舍夫斯基一行人就反悔時所說的「協議還需再度探討」一事再次來到中國，就《中美農業合作協議》附加條件再次與中國展開談判。
巴爾舍夫斯基
談判中，美國又暴露了染指中國通信市場和汽車產業的企圖心。他們要求中國轎車關稅從協議簽訂開始到2006年7月，應該降到25%。汽車零部件的平均關稅也應該從25%降低到10%。
美國的反覆無常和貪婪無度簡直令人髮指，中國第二任入世談判代表佟志廣就曾這樣評價：「美國人就像是一個被慣壞的小孩兒，你想要與他們談判是非常困難的。他們就像是到理髮店剃頭的孩子，總是亂動，你必須要用很大力量按住他們，他們才會老老實實坐着。」
佟志廣（右）
中國的「入世」再次陷入僵滯。
自1995年正式申請加入世界貿易組織，中國一直在努力爭取，積極入世。但是剛剛改革開放還在大力發展建設的中國卻並不被國際社會廣泛認可，中國的入世之路一直走得緩慢又艱難。
直到1997年，中國的「入世」之路才有了大的突破——中國的「入世」獲得了歐盟的支持。歐盟希望中國加入世界貿易組織，認為沒有中國的「經濟聯合國」是不完整的。
歐盟之所以支持中國「入世」，自然也是來自於利益的驅使。
中國是人口大國，在當年便擁有着世界五分之一之多的人口。地大物博、人口眾多，中國巨大的市場空間和經濟潛力都讓歐盟非常心動。他們在中國的投資甚至有很多都超過了美國，獲得了巨額收益。
商業上的聯繫讓中歐之間的合作不斷加深，歐盟希望在中國能進一步打開市場，希望歐盟投資或在華的企業能獲得一個公平公正的競爭環境。因此，歐盟明確表態支持中國加入世界貿易組織。
但是，歐盟的支持卻不能讓中國直接踏進WTO，美國這個攔路虎還在張着嘴等着從中國身上咬下一大塊肉來。
朱鎔基親赴談判桌
美國反反覆復毫無誠信的行為讓中美入世談判陷入了焦灼，在這個時候，朱鎔基總理又站了出來，做了那個用很大力量按住亂動小孩兒的人。
當中美經過拉鋸式談判最終剩下七個問題再無法推進時，朱鎔基再次來到了談判一線。
朱鎔基早已經在此前的談判中看清了美國的嘴臉，因此，他在談判開始前找到中國入世首席談判代表龍永圖，直接問出了一個最關鍵的問題：「美國人到底想不想簽約？」
龍永圖給了朱鎔基肯定的回答。美國是想簽約的，只是還在一直試探中國的容忍底線和退讓極限，想要得到中國最大的犧牲讓步。
龍永圖
得到肯定回答後，朱鎔基反覆復盤之前談判中遇到的詳細情況，分析美國的心理和行為，堅守着此次談判要秉承的原則，再次用堅決的態度，果斷的行動站在了與美國的談判桌前。
美國代表提出一個要求後，朱鎔基點頭答應了。
提出第二個要求後，朱鎔基依舊點頭：「可以」。
提出第三個要求後，朱鎔基依舊堅定地回答：「我同意。」
一連三個同意，朱鎔基對於美國提出的關於農業協定、服裝貿易總協定、紡織品與服裝協定的三個條款都表示了答應。
美國代表團都有些懵了，他們沒想到這次談判會進行得如此順利，順利地簡直不敢讓人相信。畢竟他們提出的條款，實在是夠苛刻、夠無理。
中國的代表團的心卻時刻懸在嗓子眼上，看着朱鎔基毫不猶豫地答應一個個條款，龍永圖着急地給他遞過去一張張紙條，紙條上寫着他的忐忑慌亂——「國務院沒授權」。
朱鎔基
一連答應三個條款，紙條也一個又一個遞到朱鎔基面前，越來越急。接連幾張朱鎔基都是拿起來看了看又放下了，繼續認真與美國談判。
當朱鎔基點頭答應第三個條款時，龍永圖的紙條又遞了過來，這次，他卻沒有再看，一拍桌子沉聲道：「龍永圖，你不要再遞條子了。」
隨着話音落下，那邊美國人迫不及待地朝朱鎔基提出了自己的第四個問題。這時候，朱鎔基沒有像前三次那樣點頭同意，而是話鋒一轉，對着美國代表說：「前面三項我們都已經答應，現在，該輪到你們做出讓步了。」
朱鎔基知道要對付貪婪的美國人就不能按常理出牌，更不能跟着美國的談判節奏走。因此朱鎔基果斷做出取捨，在一連答應了前三個條款後轉守為攻，用強硬果決的態度先禮後兵的策略，乾脆利落地將僵滯的談判拉到了最終階段。
龍永圖等中方代表看到這終於鬆了口氣，然而，下一刻卻又把心提了起來——貪婪的美國會同意做出讓步嗎？
龍永圖
美國人目瞪口呆，沒想到事情會如此發展。朱鎔基堅定地表示：到此，中國已經做出了最後的讓步。如果美國同意，那中美就可以完成簽約，如果美國不同意，此事作罷。
面對朱鎔基如此強硬的態度，美國談判代表經過權衡思考後，同意了朱鎔基的提議。中美談判敲定，雙方就中國加入WTO一事達成最終協議。
至此，中國加入世界貿易組織的征程再次跨進了一大步。
2001年11月10日，中國正式加入WTO。
加入WTO後，中國立刻開始履行加入時的承諾，修訂並完善市場經濟法律法規，降低關稅，削減非關稅壁壘，開放市場，持續減少各種限制措施，逐漸成為促進世界經濟增長的主要力量。
自1986年11月，中國要求恢復關貿總協定成員國席位，到2001年11月11日正式加入世界貿易組織，從「復關」到「入世」，中國歷經了整整15年的艱辛。
中國加入世界貿易組織簽字儀式
冒着本土市場產業遭到衝擊的巨大風險，做出巨大的犧牲讓步，中國為什麼一定要加入WTO？值得嗎？
答案是肯定的。
加入WTO代表着中國再次走到了世界經濟的大舞台，中國的建設發展邁入新的征程，加入了經濟全球化浪潮。
中國成功加入世貿組織對於中國發展的意義甚至可以說是經歷了「第二次改革開放」。
加入世貿組織，中國將掌握經濟主動權，在國際國際貿易戰中佔據有利地位，而經濟全球化成果也將對中國產生積極深遠的印象。
加入世貿組織，推動了市場競爭，激發了經濟活力，取消了貿易壁壘，實現了經濟全球化，促進了投資的自由化。
加入世貿組織後，中國的中外合資企業、中外合作企業、外資獨營企業飛速增長，大大拉動了中國乃至世界的經濟貿易發展。
中國加入WTO不僅對中國經濟有諸多好處，對政治的影響也非常深遠。世界經濟的共通融合加深了國家之間的羈絆，經濟上的深切交融也讓國家不會再輕易開展熱武器戰。
從加入世界貿易組織以來，中國始終秉承着經濟交融促進的理念，積極實行世界自由貿易，對世界開放市場，與各國互利共贏。既實現了中國經濟的發展騰飛，也展現了作為世界大國的擔當！
