中文導報訊 日本將於10月11日起,再次放寬邊境管制,開放海外旅客自由行、恢復免簽證措施、取消單日入境人數上限,同時,將推動日本國內旅遊補助,支援旅遊業以刺激全國消費。
2020年12月停止的「Go To Travel」,因擔心會「擴大感染」而擱置。此後,更改了內容和名稱後的「全國旅遊支援項目」,也因第七波疫情而錯過啟動時機。10月11日開始將再次實施,實施期間暫定為2022年10月11日至12月下旬或1月下旬。
自2020年3月以來,日本一直對外國人緊閉大門,擔心外國遊客可能將新型冠狀病毒帶入日本。
2012年底在安倍經濟學下推動下的日元貶值及旅遊簽證放寬等政策的推動下,外國人旅遊連續7年創歷史新高,入境消費穩步增長,據日本觀光廳的消費趨勢調查顯示,但是由於鎖國政策,消費從疫情前的2019年的48135億日元急劇下降到2020年的7446 億日元(估計值)和2021年的1208億日元(估計值)。
新冠蔓延以前羽田機場國際線盛況
儘管在全球範圍內放寬了對外國人入境的限制,但是隔離措施曾一直在日本仍頑固地執行,但從今年6月起,允許以觀光為目的入境,條件是必須有導遊陪同,每天入境人數上限提高到2萬人,後來允許沒有導遊的團體旅行,入境限制擴大到每天5萬人。
■ 放寬2021-22年度實施的入境人數限制:
2021/8/15〜2,000 人
2021 年 8 月16 日 〜 3,500 人
2021/11/26-30 〜5000人
2021/12/1〜 3,500人
2022/03/01〜 5,000人
2022/03/14〜 7,000人
2022/04/10〜 10,000人
2022/06/01〜 20,000
2022/09/07〜 50,000
2022/10/11 〜 取消上限
從10月11日,政府將大幅放寬對新型冠狀病毒的邊境限制。
隨着此次放寬,入境人數限制已經取消,個人旅行和免簽證旅行的禁令也已經解除,邊境政策更接近於2020年冠狀病毒傳播以前的邊境政策。入境時,包括日本人,可憑出境前72小時內的3劑疫苗接種證明或陰性檢測證明入境。
除具有常時國際航線羽田機場、成田機場、關西機場、名古屋(中部)、福岡機場、新千歲機場、那霸機場將在準備完畢後立即恢復運營外,在新冠蔓延以前,包括鹿兒島、仙台和廣島在內的全國超過35個機場有定期國際航班服務,它們將分階段恢復運營。
全日空將從本月底起恢復羽田-香港航線。到年底,國際航班的運營率將恢復到新冠危機前的44%,包括增加羽田和台北之間的航班。日本航空將於本月底恢復香港至羽田的航班。從12月起,成田 - 法蘭克福航線將每天運行。海外航空公司也在着手恢復飛往日本的航班。
新冠蔓延以前羽田機場國際線盛況
在日幣貶值的影響下,據說外國旅客已經在開始在東京銀座等地「爆買」,有單日消費1百萬日元的遊客。隨着日本邁向全面解禁,預計來自韓國、台灣、香港等周邊地區的遊客,將第一時間到訪。
日本一直是中國出境游的主要目的地。新冠流行之前,日本的外國遊客人數逐年增加,2018年和2019年超過3000萬人次。特別值得注意的是中國遊客數量的快速增長。2018年有超過800萬人訪問日本,2019年有960萬人訪日。當時中國遊客在日本所有外國遊客中的比例不斷增加,已經有三分之一左右的日本外國遊客是中國遊客。不過,出境團隊游的恢復,按照目前的防疫情況來看,應該還需要時日。目前組團出國旅遊活動也仍然暫停。另外,航空公司的運力也是一大挑戰,目前國際航班總數減少,機票價格也有不同程度的上漲,但是隨着中日之間國際航線的增加,機票價格有望大幅度下降。
在日本國內旅行支持方面,從10月11日起,國內機票和住宿相結合的旅行將享受40%的折扣,旅行者每晚最多可享受 8000 日元的折扣。
同時,在旅遊業方面,JTB 將從本月開始全面開展前往箱根、京都、奈良等熱門目的地的巴士之旅。
在新冠危機之前的2019年,日本的遊客人數達到了約3188萬的歷史新高。訪日期間住宿、購物等消費總額達48135億日元,對日本經濟的貢獻度增加。然而,由於邊境管制,日本實際上處於「國家孤立」狀態。去年,赴日遊客人數銳減至25萬,國家利益損失超過4萬億日元。
由於從3月份開始逐步放寬邊境限制,每個月的赴日遊客數量都呈現回升趨勢,但目前的情況與2019年相比仍不足10%。旅行業業者強烈期望這項措施最終將導致日本經濟的振興。
根據日本國家旅遊局(JNTO)的數據,在新型冠狀病毒爆發前,2019年訪問日本的3188.2萬外國人中,有2825.7萬人以旅遊為目的,不到總數的90%,即88.6%,2019年,64.3%的日本外國遊客是散客。
根據日本觀光廳的《訪日外國人消費趨勢調查》,這些人中只有27.5%參加旅行社組織的跟團游,其餘72.6%(四捨五入)的總和與總數不符)是不通過旅行社的個人旅行。