來源：台海網
思明區鷺江道美麗風光。（記者 王火炎 攝）
台海網10月15日訊 據廈門日報報道 昨日，思明區第十二次黨代會勝利閉幕。在這次黨代會上，思明區總結了過去五年的經驗體會，明確了今後五年工作總體要求和目標，錨定了今後五年經濟社會發展的重點任務。
「爭當高質量發展的龍頭示範，建設更加美麗富裕繁榮平安的幸福思明」——這是黨代會報告對思明區繪就的發展藍圖。以更加開闊的視野、更加昂揚的鬥志、更加紮實的做法，搶抓廈門經濟特區建設40周年有利契機，落實「七以七為」部署，思明區將加快打造年輕的產業、年輕的經濟、年輕的社區、年輕的城區，讓老城煥發新活力，奮力譜寫思明發展新篇章，為更高水平建設高素質高顏值現代化國際化城市貢獻思明力量。
今天，讓我們通過四個關鍵詞，解讀思明未來五年高質量發展的「密碼」。
關鍵詞1
高質量發展先行區
爭當加快建設現代化
經濟體系的龍頭示範
備受業內關注的「廈門大學信息學院-螞蟻特工增強現實聯合實驗室」在今年「九八」投洽會「人才項目資本合作展」上揭牌成立。實驗室的成立將深化AR等新興領域的校企合作，促進科技成果轉化落地。
紮根思明發展的螞蟻特工(廈門)科技有限公司是國內知名的AR公司、國內AR共享平台的開創者，其在多個行業AR應用的市場佔有率名列前茅。公司CEO林志堅介紹，廈門和思明的遊戲動漫、文旅影視、眼鏡等產業基礎良好，AR科研成果的落地應用將驅動產業迭代升級，並將吸引更多AR相關人才來思明創新創業。
謀創新就是謀未來，創新基因已深深融入思明發展的血脈，成為推動經濟高質量發展的有力支撐。
未來，隨着「環廈大科創谷」的打造，校地企共建將不斷深化推進，在研發能力和科技成果轉化能力的同頻共振下，賦能經濟高質量發展。
謀篇布局再塑優勢，「點亮」產業高質量發展版圖。依託觀音山國際商務營運中心、會展片區等區域，思明區將以「強化國際定位、彰顯開放優勢、提升樞紐功能」為主線，加快構建「大商務、大流通、大會展」格局，探索打造功能複合型廈門國際商務區。作為總部經濟發展高地，思明區將瞄準引進培育一批國際化、領軍型、創新型企業總部，打造更具帶動力的總部經濟示範區。值得期待的，還有軟件園二期的擴區建設，一個產業高能級、功能高品質的產業空間布局將逐步呈現眼前。
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牢固樹立「抓經濟促全局」的理念，力促總量規模、質量效益雙提升——思明區將全力打造高質量發展先行區，爭當加快建設現代化經濟體系的龍頭示範。
以創新驅動為第一動力，思明區將積極融入國家自主創新示範區建設。大力實施「三高」企業倍增計劃，精準培育一批「隱形冠軍」「單打冠軍」和「專精特新」企業，並打造素質優良、結構合理的創新型人才隊伍。
着眼產業轉型升級，思明區將大力發展數字經濟、海洋經濟和綠色經濟，做強做精商貿、會展、旅遊等優勢傳統產業，做大做優金融科技、軟件信息、人工智能等現代新興產業，培育壯大文創影視、高端專業服務、大健康養老等特色產業。
強化招優育強，思明區將繼續做好招商引資這篇大文章。一方面，聚焦產業鏈招商，從單純引進資金項目向全方位引進資本、人才、技術、管理轉變，為高質量發展注入源頭活水。另一方面，思明區將深入踐行「CSO首席服務官」理念，打造企業成長全周期服務鏈，鼓勵、支持、引導存量經濟發展壯大，助力生根型企業做大做優做強。
關鍵詞2
改革開放引領區
爭當服務和融入
新發展格局的龍頭示範
在全面深化改革之路上，思明區如何走得更好？以優化營商環境為切入口，思明區將持續推動深化改革有新突破。
企業有期盼，思明全力辦。10月5日，思明區推出生產經營補助「免申報直接兌現」舉措。這項首推服務獲得企業的一致好評，滿滿的獲得感讓企業大讚「思明太給力了」。據悉，此項福利惠及企業有638家。
以更深層次改革，實現更高水平開放。思明區將增強改革系統性、整體性、協同性、引領性，推出更多「全市首行」「全省首先」「全國首創」的改革舉措，加速釋放更多紅利。
作為我市商貿業最繁榮的城區，未來更多的品牌首店將在思明綻放光彩，市民可選擇的夜遊、夜購、夜娛、夜食等不同類的夜間經濟項目也將更多。通過推動消費升級，助力思明打造更具輻射力競爭力的區域消費中心。
豐富的僑務資源是思明區得天獨厚的優勢，思明區將進一步深化對外開放，更好發揮僑資僑智僑力作用，主動融入自貿區、金磚創新基地、海絲戰略支點城市建設。同時，支持有實力的企業「走出去」，更好利用國際國內兩個市場、兩種資源。
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思明區將繼續發揮好特區改革開放主陣地作用，在積極服務和深度融入新發展格局上展現更大作為，全力打造改革開放引領區，爭當服務和融入新發展格局的龍頭示範。
深化內需挖潛是積極服務和融入新發展格局的關鍵。思明區將以新業態新模式引領新型消費加快發展，持續增強消費對經濟發展的基礎性作用。思明將深化「五個一批」項目推進機制，更好發揮投資對優化供給結構的關鍵作用。
營商環境好，企業如魚得水，則發展日新月異。思明區將深入推進「放管服」改革，深化社會信用體系建設，打造國際化、法治化、市場化營商環境，激發全社會創造力和發展活力。以更寬廣的視野深化對外開放，思明區將積極引進一批帶動性強的跨國企業。思明區還將深化港澳經貿合作，主動服務閩西南協同發展區建設，深化閩寧協作和省內對口幫扶、鞏固拓展脫貧攻堅成果。
在深化兩岸交流方面，思明區將在加大現代產業交流合作、健全台胞台企服務體系等方面，用心打造台胞台企登陸第一家園的第一站。
關鍵詞3
治理創新示範區
爭當推動城市治理體系和
治理能力現代化的龍頭示範
從空中俯瞰島內東部的何厝片區，隨着一棟棟舊房倒下，一塊塊土地騰出空間，片區6個安置房地塊已基本實現凈地，金融地塊廈門國際銀行新總部大樓已開工建設。
放眼思明，湖濱、何厝-嶺兜、開元國際科創城、濱北超級總部基地等「島內大提升」項目建設現場無不涌動着幹事創業的澎湃激情。隨着城市更新的深入推進，一個個美麗圖景將逐步變成生動實景。
在嘉蓮街道，一場自上而下的創建省級垃圾分類示範片區行動正在火熱推進中。「讓藍桶變得多多、讓橙桶變得少少」已成為21個小區的亮麗風景線，資源利用最大化逐漸成為居民共識。作為省級文明示範城區，思明區不斷推進更高效更智慧更精細的城區管理，不斷滿足群眾日益增長的美好生活需求。
近鄰小食堂、社區養老服務照料中心、社區未成年人社會實踐指導站……在思明區，像這樣的近鄰共建平台將越來越多。「近鄰黨建+」有效鏈接各方鄰里資源，為人民群眾提供精細化、定製式服務，為改善民生福祉、提升基層治理實效注入源源不斷的動能。
值得關注的是，全面貫徹習近平法治思想，思明區將推動法治思明、法治政府、法治社會一體建設，積極推進海絲中央法務區建設，打造海絲法治高地。
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堅持「人民城市人民建」，思明區將致力提升規劃、建設、管理水平，打造更加堅強有力的「扇頭軸心」，全力打造治理創新示範區，爭當推動城市治理體系和治理能力現代化的龍頭示範。
以「精耕細作」理念，奮力推進城市更新。思明區將探索政府主導、市民參與、市場化運作模式，高效有序推進「島內大提升」。同時，完善市政基礎設施建設和老舊小區改造提升，不斷提高城區功能品質。總結推廣鼓浪嶼「城市空間整合服務」試點經驗，思明區將打造城市綜合管理智慧平台，推進垃圾源頭減量，加快精品綠化提升。
在奮力勇攀文明高峰路上，思明區將廣泛開展愛國主義、集體主義、社會主義教育，進一步深化新時代文明實踐，涵養「思明習慣」，以典型引領志願服務事業創新發展，引導全社會崇德向善。
充分發揮近鄰黨建優勢，思明區聚焦「六個更加」目標，突出因地制宜、分類指導，深化拓展、全面推廣「近鄰」黨建模式，提升基層治理水平。
關鍵詞4
民生幸福標杆區
爭當創造高品質生活的龍頭示範
如何讓百萬思明人因思明而幸福，以思明為驕傲？未來五年的發展目標任務，給出了針對性的答案。
教育，是民之根本。2020-2021年，作為省教育強區的思明新增了6540個中小學幼兒園學位，有效滿足了更多居民群眾對優質教育的需求。今後五年，思明區將加快構建與人口發展趨勢相適應的學校布局，加強教學質量和師德師風建設，疏堵結合推進「雙減工作」。
主動回應群眾期盼，切實為民辦好實事。思明區將持續完善和發展衛生健康事業，科學布局、均衡配置基本醫療衛生資源，改革完善疾病預防控制體系，全面提升突發公共衛生事件應對能力。
堅決守護好思明的「根」和「魂」。隨着中山路、沙坡尾等歷史文化街區保護提升工作的展開，鼓浪嶼「音樂之島」的深入打造，思明區正逐步實現閩南文化、華僑文化、南洋文化等傳統文化的創造性轉化和創新性發展。
在提高生態文明水平上，今年，思明區的一項「重頭戲」是全力推進污水處理設施「兩高」建設，項目建成後將有效解決人民群眾關注的生活污水直排等熱點問題，進一步提高思明城區品質和人居環境質量。
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思明區始終把人民對美好生活的嚮往作為奮鬥目標，着力解決人民群眾的「急難愁盼」，全力打造民生幸福標杆區，爭當創造高品質生活的龍頭示範。
聚焦群眾關切，思明區將千方百計穩定和擴大就業，增加崗位供給；統籌完善社會救助、社會福利、慈善事業、優撫安置等制度；完善保障性住房體系，多措並舉加快完善社會保障體系。
聚焦「一老一小」，思明區將健全居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系，不斷滿足多樣化、多層次養老服務需求。同時實施更完善的配套措施支持「三孩政策」落地，發展惠普托育服務體系。
在豐富群眾的文化需求方面，思明區將線上線下雙管齊下。線下，創新實施文化惠民工程，加快構建現代公共文化服務體系，打造思明特色文化活動品牌。線上，加強網上思想文化陣地建設，發展積極向上、健康陽光的網絡文化。
推窗見綠、出門見景，思明人盡情享受着綠色生活。今後，思明區將進一步推進產業生態化和生態產業化，創建「兩山」實踐創新基地，紮實推動低碳社區、景區試點，率先推進碳達峰碳中和，加大入海排放口、近岸海域等水體污染防治力度，讓綠水青山成為思明的永恆追求。
【相關】
幸福思明新征程四大發展目標
讓環境更加美麗
「島內大提升」取得新成效，城市更新實現新突破，基礎設施更加完善，生態環境更加優美，城區管理科學化、精細化、智慧化水平進一步提升，建成更高水平的高顏值生態花園之城。
讓生活更加富裕
居民收入加速增長，民生社會事業發展水平全面提升，社會保障、公共服務、公共文化體系更加完善，社會主義核心價值觀深入人心，居民思想道德素質、科學文化素養和身心健康明顯提高，人民群眾物質和精神文化需求得到更好滿足，建設共同富裕的美好社會。
讓經濟更加繁榮
現代化經濟體系建設取得重要進展，產業空間布局更加完善，制約發展的體制機制障礙有效破除，創新能力、營商環境進一步提升，經濟實力、發展質量、創新能級再上新台階。
讓城區更加平安
「近鄰」黨建進一步提升成熟，社會主義民主法治更加健全，行政效率和公信力顯著提升，防範化解重大風險體制機制不斷完善，突發公共事件應急能力和防災減災能力顯著增強，城市治理體系和治理能力現代化建設取得更大成效。
思明將探索打造功能複合型廈門國際商務區。圖為觀音山國際商務營運中心。
（記者 黃嶸 攝）
（記者 吳燕如 林 雯 通訊員 夏思萱）
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