內銷低價賤售，外銷沒有達標，民進黨「三支箭」重傷台灣鳳梨釋迦

來源：台海網

中國大陸因蟲害問題宣布暫停進口台灣鳳梨釋迦已逾半年，民進黨當局「農委會」宣稱祭出外銷、內銷與加工「三支箭」搶救，並吹噓達成率高達九成，同時還首度推出所謂「成本型保單」理賠農民的成本損失。然而台灣農民卻踢爆，這段期間的外銷目標扣除中國香港地區，根本沒有達標，內銷價格只是低價賤售，痛批「農委會」大玩文字遊戲！

中國大陸去年暫停輸入台灣鳳梨釋迦，當年底即將迎接盛產的果農感受頗深。影響尤其以全台最大產區的台東縣為甚，這裡每年種植面積廣達2.8萬公頃，產量逾2.4萬公噸，其中九成銷往中國大陸。

為因應農產外銷可能面臨長期變局，當時各界均建議減產，台東縣長饒慶鈴認為，民進黨當局與其花10億元（新台幣，下同）穩定產地價格，不如將經費用在最急迫的地方，比照水稻休耕補助等做法，讓鳳梨釋迦在中小果階段就降低產量。台東地區農會總幹事李建通也建議，讓每位果農依比例分攤減產，再依據每公頃最低生產成本統計補償金額。

不過「農委會主委」陳吉仲為了面子，當下即定調不減產，並在去年11月9日宣布要以內、外銷與加工「三支箭」開拓市場；11月17日更發下豪語說，「我們不會直接用現金補助農民，更不會在面對問題的時候，直接要求農民不要種了。」陳吉仲稱，不種，我們就是輸了；減產，我們也是輸了。

上月底，陳吉仲大動作到台東召開記者會，宣稱自去年迄今外銷、內銷及加工1.3萬公噸的銷售目標，其中外銷4355公噸，成功登陸日本等國家和地區，有效拓展外銷新興市場；內銷7090公噸，成立「好釋連蓮企業訂購平台」，鼓勵企業和公營事業認購行銷；加工1007公噸，媒合加工廠與產地農民團體供貨合作，開發果泥、果丁、冰棒、雪糕等加工產品。截至目前為止執行進度1.2萬公噸，達成率高達96%。

檢視民進黨當局射出都鳳梨釋迦「三支箭」的成果，「農委會」誇口稱去年至今外銷總量目標近5000公噸已達標，且積極開拓中國大陸以外的市場，像是成功打入日本。不過，根據「農委會的」「農糧產銷資訊整合平台」統計，今年上半年外銷市場中，中國香港地區就佔了2664公噸，扣除香港以外的市場，日本僅32公噸，再加上泰國、柬埔寨、帛琉和澳大利亞，上述國家和地區外銷總量不到200公噸。統計今年上半年鳳梨釋迦外銷總量為3054公噸，與去年1.5萬公噸相比，光是中國大陸單一市場就減少1.4萬公噸。

台東一名鹿野地區中型集貨場主阿偉直言「三支箭是射死農民。」他說，往年盛產時期集貨場天天出貨、供不應求，每日平均最高可出貨1.2萬台斤（7200公斤），價格最好的時候每台斤80至90元；今年每日平均才批出僅6000台斤（3600公斤），每台斤平均10至20元，大多來自農會和企業的內銷訂單，內銷市場極小，價格又差。

除了內銷價格難看，「患寡且患不均」的公平性也引發爭議。在台東縣種植鳳梨釋迦超過五年的青農阿翔（化名）指出，「農委會」去年推行「好釋連蓮」內銷超過20萬箱鳳梨釋迦，光從數字看好像消化不少農產，事實上卻只有「有關係」的人才能拿到訂單。

「我們同樣都是配合生產履歷、申請QR CODE（二維碼）和葯檢等規定，一張訂單也拿不到。」阿翔指出，「農委會」委請「農業科技研究院」成立「好釋連蓮預購平台」的做法太粗糙，訂單只給幾個特定農民團體，有些農民等不到訂單，然而卻有農民完售自己的貨品後，還去收購別的貨來賣，從中再賺一手。

針對鳳梨釋迦行銷「三支箭」的成果，「農糧署」稱，將進一步檢討精進，今年將持續推行。內銷部分將拓展除了北農以外的批發通路，獎勵承銷人以增加購買誘因；外銷部分，今年也將持續與日本等地溝通，克服鮮果出口面臨的東方果實蠅的檢疫問題，加速與日方洽談薰蒸等檢疫措施；至於加工部分，由於去年是首次推行，技術和通路廣泛程度不高，將精進調整加工技術。（來源：海峽導報新媒體 林靜嫻 整理）