緬甸調漲每日基本工資，最低月薪仍落後鄰國！

緬甸政府於5月14日宣布，每日8小時的基本工資將從原先的3,600緬元（約人民幣16.7元）調漲至4,800緬元（約人民幣22.5元），漲幅為1/3，即日生效，但不適用於僱傭人數少於10人的小型或家庭企業。

立法規定每兩年重訂基本工資緬甸勞動市場改革縮小貧富差距及男女工資比

儘管緬甸至今仍未加入國際勞工組織的最低工資訂定公約，但其於2015年9月起正式實施基本工資制度，是該國勞動市場改革的初期成果。

緬甸基本工資法規定，國家每兩年需頒佈新的基本工資。媒體報導稱：這次工資調漲將是緬甸自2015年9月推出最低工資以來的首次調漲，勞工代表希望調漲到日薪5,600緬元，企業端同意4,000緬元。因此，過去一年，由政府、僱主及勞工三方組成的全國基本工資制定委員會進行多次全國性磋商，在最大程度滿足各方需求下達成首次基本工資調漲的決議，最後政府拍板將日新訂為4,800緬元。

國際勞工組織的研究顯示，緬甸基本工資制度上路兩年多來，確實對減少貧窮與不平等達到一些成效。從性別角度來看，男性與女性平均工資的差距從2015年的25％下降到2017年的12％。

當然，相關法規制度依然存在巨大挑戰，包括城鄉差距、監察體系資源有限等問題。雖然政府已開始定期進行勞動力調查，但仍需要更加即時且詳細的數據來分析趨勢。由於時間限制，委員會尚無法詳盡調查各地區勞工的生活成本，導致調查結果無法準確反映工人實際的生活開銷水平。

成本增加企業盼政府協助應對緬薪資仍遠低鄰國

當基本工資上揚時，部分資方會採取削減其他津貼和福利的方式，達到變相維持或減低人力成本的目的。近年緬甸以服裝製造與食品加工為主要出口產業，政策施行後，緬甸服裝製造商協會表示，提高最低工資後，企業將採取例如減少加班費等措施。《緬甸日報》報導，也有僱主警告稱，4,800緬元基本工資將迫使緬甸中小型企業關閉，而當地企業大多由中小企業組成。

緬甸服裝製造商協會主席表示，政府應協助企業升級，如改善基礎設施、為企業更新機器提供貸款、減少繁文縟節、協助培訓工人、提高生產率，他認為「這些將有助於產業應對最低工資的提高」。

當地工人則希望薪資調漲以後，基本生活用品的物價不會隨之上漲，不然薪資上漲與否就沒什麼差別了。

該報導也指出，儘管調漲最低薪資，但緬甸最低薪資仍然落後於柬埔寨、寮國和越南。菲律賓和緬甸一樣，最低月薪約為80.28美元（約NTD2,390）左右，遠低於寮國110.34美元（約NTD3,285）、柬埔寨140美元（NTD4,168）、越南147.47美元（NTD4,391） 。

為實現聯合國2030年永續發展目標，政府應投資建立一套完整監管機制，以追蹤相關制度的應用和影響，為未來的審查與調整提供數據基礎；並加強社會福利，例如建設社會住宅，以緩解生活成本上漲對勞工的壓力。

但就目前而言，仍應對緬甸為促進就業、加強社會保障、維護勞動者基本權益的努力表達肯定；而通過政府、企業及公會三方共同協商基本工資的門檻，也象徵緬甸正在建立新的民主文化。