歐盟去年庇護申請接近歷史最高 阿富汗難民最多

　　歐聯網1月30日電，據歐聯通訊社報道，歐洲聯盟庇護機構(EUAA)日前發佈一份報告指出，截至到2021年11月，整個歐盟提出的庇護申請數量是過去5年中第二高。其中阿富汗的安全局勢是增加庇護申請的主要原因。

歐洲聯盟庇護機構預計會有更多的庇護申請被提出。

　　據報道，歐洲聯盟庇護機構表示，塔利班接管阿富汗後，阿富汗國民提出的庇護申請一直處於領先地位。自2016年以來，敘利亞國民曾是最大的庇護申請群體。從絕對數字來看，僅在2021年11月，歐盟就收到了約71400份國際保護申請，這一數字比前一個月增長了9%。

　　2021年9月，庇護申請人數達到了過去5年來的最高水平，主要原因是塔利班接管阿富汗後，許多庇護申請與從喀布爾的撤離有關。而去年11月份提交的庇護申請數量也很高，幾乎與9月份報告的創紀錄數量持平，這也反映出阿富汗人的申請數量有所增加，但也標誌着其他幾個主要國籍的申請數量有所增加。

　　報告指出，自2016年以來，阿富汗人提出的庇護申請數量位居第二，大約有13000起庇護案件。這一數字大大高於10月份提交的庇護申請，但少於9月份。

　　根據歐洲聯盟庇護機構報告，阿富汗人仍然是最大的庇護申請者群體，其次是敘利亞人，有11500份庇護申請。報告強調，敘利亞庇護申請人數是2016年以來最高的，這標誌着所謂的難民危機已經結束。代表第三大庇護申請群體的大約4300名伊拉克人也在去年11月份申請了歐盟庇護，比前一個月增加了30%。此外，委內瑞拉3300人、巴基斯坦2800人和哥倫比亞2500人也遞交了庇護申請。

　　報告發現，每20名尋求庇護者中就有一名未成年。最近幾個月，自稱無人陪伴的未成年人在歐盟申請庇護的人數也在增加。這一群體在10月份提交了3300多份申請，是2015年以來最多的。2021年11月的數字略低，約有3200名自稱無人陪伴的未成年人在歐盟申請庇護。

　　根據歐洲聯盟庇護機構文件，大約一半無人陪伴的未成年人來自阿富汗，其次是敘利亞人、索馬里人、孟加拉人和巴基斯坦人。去年11月，無人陪伴的未成年人占歐盟所有申請人的5%。

　　歐洲聯盟庇護機構表示，2021年11月，歐盟國家庇護當局僅發佈了約45500份一審裁決，與10月份發佈的數量大致持平。然而，2021年連續第五個月，庇護申請數量大大超過歐盟成員國發佈的一審裁決。報告稱，沒有跡象表明這種積壓的情況可能會有所改善。這直接導致最近幾個月一審未決案件數量，增加到11月底積壓的案件約有431000起。這些庇護案件中有不到一半懸而未決，許多申請人在半年多的時間裏，仍然不知道他們申請的初步結果。

　　根據歐洲聯盟庇護機構報告，歐盟11月份庇護申請的總體承認率為40%，是前19個月的第二高，2021年9月當時承認率達到41%。根據該文件，敘利亞91%庇護申請人、厄立特里亞87%的申請人和巴勒斯坦72%申請人，均已被歐洲聯盟庇護機構認可。

　　歐洲聯盟庇護機構強調，在去年11月作出的積極決定中，幾乎有四分之三的人被批准了難民地位，而其餘的申請人獲得了輔助保護。這是一個非常高的比例。這一承認率由阿富汗國民主導，其中92%的人獲得了難民身份。(應永鳳)