再出發｜東莞生技行業協會：從0到1推動東莞產業立新柱

生物技術產業是21世紀的朝陽產業，也是東莞培育發展新動能的重要方向。

2022年東莞市政府工作報告指出，今後五年，將聚焦「科技創新 +先進制造」推動高質量發展，包括松山湖生物醫藥產業基地在內的七大戰略性新興產業基地，則是實現這一目標的重要載體。

從幾乎「一片空白」到成為產業新柱，松山湖及東莞用了近10年，着力推動生物技術產業發展。其間，作為「松山湖20年突出貢獻企事業單位」的東莞市生物技術行業協會（簡稱「生技行業協會」），在鏈接資源、聚集業態、推動產業發展等方面，扮演了不可或缺的角色。

「我們擁有非常專業的團隊，早些年一直是膽子大、步伐快，帶領大家一起『走出去、請進來』。」東莞市人民政府顧問、生技行業協會會長、東莞市生物技術產業發展有限公司董事長宋濤說，未來，協會還將在推動設立產業發展基金、搭建公共服務平台及投資企業項目等方面持續發力，推動生物技術產業在松山湖集聚發展。

宋濤。

推動產業實現「從0到1」的突破

2008年，受全球金融危機影響，國內經濟增長明顯放緩，傳統製造業受到猛烈衝擊。此時，推動產業轉型及高科技產業發展，成為破局的重要路徑。

「那時候，東莞全力支持松山湖建設，期望帶動全市轉型升級。」宋濤談到，2010年，在省政府的支持下，東莞在松山湖設立東莞台灣高科技園，作為面向台灣引進高科技和戰略性新興產業的載體平台，由他主導招商引資工作，期望促使海峽兩岸經濟合作再上新台階。

2012年，作為國有獨資企業的東莞市生物技術產業發展有限公司（簡稱「東莞生技公司」）註冊成立，宋濤被任命為董事長，主導東莞兩岸生物技術產業合作基地的綜合開發和運營。自此，他也正式踏入了生物技術產業的圈層。

生技行業協會成立。

「那時候，整個東莞在這個行業內幾乎是『一窮二白』，到了2014年，才開始起步。」宋濤表示，當時，行業內無論是企業與企業，還是企業與政府之間，尚且缺乏有效的溝通交流與合作渠道，「成立行業協會是一個很好的解決辦法」。

在此背景下，東莞生技公司發起成立東莞市生物技術行業協會的倡議，得到了東陽光、眾生葯業等知名企業的支持。協會成立後，在會長宋濤的帶領下，大家一起「抱團取暖」，積極到國內外參加行業展會、商務考察等。這一做法，為協會成員開拓了不少國際交流與合作的機會。

與此同時，在協會的帶動下，產業資源引進方面也取得了顯著成效。「我們以協會之名為產業發聲，推動制定了一些產業政策，並不斷向政府爭取資源，就是為了提升園區的招商引資環境。」宋濤談到，經過各方努力，截至2017年底，20家符合「莞榕計劃」入選標準的生物技術企業全部落戶松山湖，其範圍涉及醫療器械、IVD（體外診斷產品）、保健食品、醫學美容等多個細分生物行業，在香港、台灣的生物技術產業中都有一定代表性。

松山湖生物企業座談會。

此外，生技行業協會還不斷強化生物技術企業與政府部門、科研平台和高等院校的聯繫，開展企業與企業、地區與地區之間的交流，為東莞市生物技術企業提供政策、法律、信息、技術、資金、人力資源等方面的服務，並通過組織產業沙龍、專業論壇等方式搭建生物技術行業交流平台，為產業發展營造了良好的交流環境。

投融資服務對接會。

截至目前，松山湖已經集聚全市80%以上的生物產業創新資源，註冊生物醫藥企業達400多家，擁有東陽光葯業、三生製藥、眾生葯業、普門科技、菲鵬生物等生物醫藥細分領域龍頭技術企業，在藥品、醫療器械、保健品等產業板塊集聚態勢明顯。

搭建平台為產業升級賦能

推動產業集聚發展，項目引進與產業生態的打造，往往能形成良性循環，其中，也需要在產業政策、資金引導、服務平台建設等各方面同步推進作為重要支撐。

多年來，隨着生物技術產業在松山湖及東莞逐漸發展壯大，生技行業協會推動建成了一批公共服務平台及產學研機構。其中，包括廣東聯捷全化學分析檢測平台、莞儀生物醫藥及生物活性蛋白公共服務平台、廣東省醫療器械質量監督檢驗所（東莞業務受理中心）等。

例如，廣東省醫療器械質量監督檢驗所（東莞業務受理中心）揭牌後，受理範圍可覆蓋廣東省醫療器械質量監督檢驗所全部承檢項目，包括醫療器械、生物材料、藥品包裝材料、消毒產品、醫用電子、醫用材料、生物性能等廣泛領域，還可為企業提供諮詢、窗口受理、送檢等「一站式」便利服務。

而這背後，則傾注了生技行業協會及宋濤多年的心血。他談到，每個平台落地前，都需要經過長時間的對接與洽談，甚至是「資源互換」的考量。但平台建立後，則有助於進一步降低相關企業的創新創業成本。

東莞市生物技術產業大廈項目（松湖葯港產業園）建設效果圖。

而在載體建設上，2021年，東莞市生物技術產業大廈項目（松湖葯港產業園）在松山湖開工奠基，項目總用地面積11.1萬平方米，規劃總建築面積近40萬平方米，總投資超20億元。

宋濤表示，項目建成後，協會將積極引進一批創新型、創業型、高成長型生物醫藥企業，構建起生物產業研發、孵化、中試生產、臨床註冊、產業化全流程垂直生態體系，成為東莞市生物技術產業加速發展的策源地，以及松山湖、東莞市生物產業的企業中心、展示中心、公共服務配套中心等。

此外，松山湖生物醫藥產業基地也在加快建設中，宋濤表示，面向未來，希望可以通過協會的力量，推動設立產業發展基金，吸引更多優質項目入駐松山湖。

「未來，協會將以市場化為導向，以產業鏈整合為著力點，重點為前沿科研成果產業化提供全鏈條服務。」宋濤說，在東莞邁向「雙萬」城市的新起點上，希望充分發揮協會的力量，推動生物技術產業發展壯大，為東莞高質量可持續發展培育新的增長極。

【記者】 張珊珊

【作者】 張珊珊

【來源】 南方報業傳媒集團南方+客戶端

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