為省錢結束南太平洋廣播 一聽中國媒體「接管」這國馬上又不爽了

原標題：中國媒體「接管」南太平洋廣播，澳大利亞又焦慮

[編譯/觀察者網 馬雪]

雖然互聯網已廣泛普及，但對生活在太平洋島國的人們來說，廣播仍是獲取信息最重要的方式，尤其遭遇自然災害時，更是救命稻草。

澳大利亞廣播公司（ABC）去年結束了面對太平洋地區的短波服務，澳媒近日報道，中國媒體「接管」了部分頻率，這又讓澳大利亞的「焦慮症」再次發作。

節省資金，澳放棄短波服務

「中國接管澳大利亞廣播公司在太平洋地區的短波業務」，《澳大利亞人報》22日以此為題報道稱，並提到南太平洋島國巴布亞新幾內亞總理正在中國接受高規格接待。

《澳大利亞人報》報道截圖

《澳大利亞人報》渲染稱，這些事件表明太平洋地區日益增強的軟實力競爭，並批評澳大利亞政府這方面做的不利。

報道稱，澳大利亞廣播公司去年結束了其國際短波服務，包括面向巴布亞新幾內亞和太平洋地區的廣播，認為這些廣播只服務於有限的觀眾，而且出現了新的提供內容的方式。

2017年1月，澳大利亞廣播公司結束澳大利亞北部和太平洋偏遠地區的短波服務。

澳大利亞廣播公司當時指出，做出此項決定，是由於短波技術已經過時，結束短波服務可以削減190萬美元，可以把錢用在擴大內容和服務的投資上。

南太平洋島國瓦努阿圖總理薩爾維曾經在對一份議會調查提交的意見中，正式反對結束這一短波服務的決定：

「瓦努阿圖重視與澳大利亞在許多層面上的密切聯繫，但ABC作出的結束我們地區的短波服務的這個奇怪決定，似乎與澳大利亞政府近期強烈表達的目標不一致。」

雖然互聯網已成人們獲取信息的主要途徑，廣播聽眾萎縮，但在經濟相對落後的太平洋島國，短波廣播仍占重要地位。

瓦努阿圖當地居民Ben Lovo對表示，在2015年遭遇颱風「帕姆」襲擊時，他使用短波廣播向四個村莊發佈警訊，從而使數百人脫離險境。（圖源：新西蘭國家電台）

據澳大利亞《世紀報》報道，澳大利亞廣播公司在2013年曾表示不會輕易放棄面向巴布亞新幾內亞和其他太平洋島國的短波服務。

當時ABC指出，澳大利亞廣播公司的短波廣播是太平洋地區居民和旅居本地區人士是最普遍的新聞來源，也是其在遭遇自然災害或區域性衝突時獲得危險警示的最便捷途徑。

然而，四年後，澳大利亞廣播公司還是為節省資金問結束了這一業務。

中國媒體「接管」，澳又焦慮

《澳大利亞人報》22日報道稱，技術專家彼得·馬科斯（Peter Marks）根據公開數據作出估計，曾經被澳大利亞廣播電台使用過的多達10個頻率，如今將用來播出中國國際廣播電台的節目，包括可以被新喀里多尼亞，瓦努阿圖，斐濟，薩摩亞，所羅門群島和新喀里多尼亞接收的電台頻率。

馬科斯對ABC新聞指出，「由於澳大利亞廣播電台已經取消了短波，我們過去使用的許多確切頻率現在已被中國針對亞太地區的電台接管。」

澳大利亞廣播電台的前傳輸經理奈傑爾·赫爾姆斯（Nigel Holmes）告訴《澳大利亞人報》，兩個前澳大利亞廣播電台（9580khz和7240khz）現在播出中國廣播電台針對澳大利亞的節目。

赫爾姆斯認為，ABC決定終止短波服務是「奇怪的」：「當ABC選擇放棄面向該地區的短波廣播時，這些頻道被爭搶。」

「中國媒體為此努力的規模非常之大」，太平洋島國的記者傑邁瑪·加勒特（Jemima Garrett）稱，中國正在該地區擴大其媒體影響力。

在遭遇颱風襲擊時，短波廣播是唯一可用的通信方式。（圖源：ABC新聞）

報道稱，澳大利亞國家黨副黨魁布麗吉特·麥肯齊（Bridget McKenzie）去年曾表示，結束短波的舉措令人「深為擔憂」。

澳大利亞戰略政策研究所的格雷姆·多貝爾（Graeme Dobell）宣稱，中國國際廣播電台正在進軍太平洋地區：

「許多其他參與者看到短波的未來。隨着ABC退出南太平洋，中國國際廣播電台正在進行大舉投資，接管可使用的短波時隙並建立新的發射機。」

ABC新聞援引澳大利亞國立大學的馬修·多爾南（Matthew Dornan）稱，澳大利亞廣播公司做出的許多決定，包括終止短波服務的決定，限制了其在該地區的影響力。

「澳大利亞廣播公司的很多決策都是由於資金削減導致的，這導致了太平洋地區業務量的下降和太平洋地區報道品質的下降。」他說。

「這就是問題所在，商業電台對太平洋地區的報道非常糟糕，澳大利亞人只能依靠澳大利亞廣播公司來了解該地區的新聞。」

壓力之下，澳政府重新審查

面對輿論壓力，澳大利亞政府開始審查海外廣播業務。

澳大利亞外交部長畢曉普聲明稱，停止向太平洋地區提供短波服務是澳大利亞廣播公司做出的一項獨立決定。

畢曉普強調稱，澳大利亞政府明確表達了與太平洋地區保持聯繫的願景，該地區是澳大利亞「最高外交政策優先事項」之一。

澳大利亞國際發展與太平洋事務部長菲耶拉萬蒂-威爾斯（Concetta Fierravanti-Wells）則稱，澳政府在當時已表現出擔憂，結束短波的決定，可能會讓太平洋許多脆弱地區出現通信盲點。

短波廣播仍是太平洋島國人民獲取信息的重要途徑。（圖源：ABC新聞）

她表示，「政府目前正在重新審查亞太地區的海外廣播業務。」

《澳大利亞人報》報道稱，在一些委員會成員對ABC的做法進行質詢之後，作為對地區廣播更廣泛考慮的一部分，ABC正在對結束國際短波服務的決定進行複議。

據ABC新聞，澳大利亞國際發展與太平洋事務勞工發言人克萊爾·摩爾（Claire Moore）表示，她並不驚訝中國媒體「接管」澳大利亞曾用的頻率：「太平洋島國的人們正告訴我們，在他們的世界裏，短波是一種真實可靠的機制，這是他們所依賴和熟悉的。」

摩爾指出，「看看短波是否可用，如果被用着，而我們卻放棄了，那麼其他玩家就會進來，這總是個問題。」

摩爾認為，澳大利亞政府允許澳大利亞廣播公司放棄太平洋地區的短波廣播，「對國家利益造成了巨大損失。」

「通過從不同的人那裡得到的證據來看，在我們確信絕對不再需要短波之前，保持一些服務非常重要。」

面對澳政府的審查，澳大利亞廣播公司強調，該決定已經過充分考量。

一位ABC女發言人稱，該公司希望提交一份關於審查意見，強調「澳大利亞廣播公司在維護和發展澳與鄰國之間關係的重大貢獻。」

她指出，「隨着該地區地緣政治癒加活躍，這一角色將變得愈加重要。」

「澳大利亞廣播公司的國際戰略重點是，儘可能通過最有效的手段與世界各地的觀眾建立聯繫。這是一種混合廣播和數字的跨平台方式，包括在太平洋地區提供調頻廣播，在亞太地區提供電視，以及在全球範圍內提供數字內容和服務。」