第711期：「關注」援疆檢察人亞呀亞克西

2022年07月13日00:32:12 熱門 1298

初夏

總有那麼一抹藍

從東部沿海的江蘇穿越大半個中國

奔赴新疆~

援疆，是為了感受戈壁大漠的蒼茫？

援疆，是為了揮之不去的西北誘惑？

援疆，是為了一睹絲綢之路的繁華?

這一抹抹藍

是為了

維護社會穩定

追求公平正義

規範司法理念

來聽聽

援疆幹部

援疆的那些事~

援疆使人生更精彩

by李申

(江陰市人民檢察院刑事執行檢察科副科長)

2018年5月10日10時30分，新疆伊犁哈薩克自治州人民檢察院正在舉行一場溫馨而隆重的援疆幹部歡送會，州院檢察長、常務副檢察長、政治部主任及各受援基層院主要領導與江蘇檢察系統第七批援疆幹部共聚一堂，話離別、訴衷腸，分享一年來的辛苦、感動和收穫。而我，因為在援疆工作期間膝蓋受傷不得已提前返蘇而缺席了這場歡送會。10時48分，正躺在床上靜養的我收到參加歡送會的霍城縣人民檢察院石建強檢察長發來消息，告知我因援疆工作表現突出被伊犁州檢察院榮記個人三等功一次。此時的我，心中思緒萬千，五味雜陳，回顧一年來的援疆工作和生活，雖然很辛苦、有遺憾、留傷痛，但收穫更多的還是成長、快樂和感動。

強化政治擔當，助力穩定大局

新疆地處祖國西北邊陲，周邊與八個國家接壤，生活着47個民族。到新疆後，發現穩定工作是新疆所有機關、單位最重要、最基礎的工作，新疆的一切工作都要圍繞「社會穩定和長治久安」這一工作總目標，才真正體會到新疆檢察機關的領導、幹警，除了正常的檢察業務外，還要承擔大量維穩值班、民族團結一家親、訪惠聚、扶貧、下沉等其他工作，可謂十分辛苦。

作為援疆幹部，我要求自己和霍城縣人民檢察院普通幹警一樣，承擔最重要、最辛苦的工作。雖然江蘇省人民檢察院規定援疆幹部不承擔訪惠聚、結對扶貧等院外工作，但我積极參与維穩值班、民族團結一家親等各項工作任務。強化自己的政治擔當，認真學習中央的治疆方略和自治區的各項維穩部署，除因中秋、春節回江蘇探親外，堅持在單位帶班值班，前後共在單位帶班值班80多天。其中，十九大期間，更是9天里連續帶班值班7天，被霍城縣人民檢察院同事戲稱為「帶班專業戶」。帶班值班期間，以身作則，認真負責，堅持24小時在崗，在後期基本24小時不睡覺。恪守帶班領導職責，嚴格要求值班幹部遵守值班規定。十九大期間，連續兩天帶隊上街巡邏十二個小時。在值班備勤、上街巡邏過程中，均圓滿完成任務，沒有發生任何安全事故和問題。積极參与民族團結一家親活動，幾乎沒有干過農活的我，帶領單位十幾個幹部，一天幫助貧困戶削甜菜近十畝，雖然手上磨出血泡，累的腰都抬不起來，但看到維族老爺爺臉上露出的微笑，感覺再辛苦都是值得的。

聚焦檢察主業，助力霍城檢察發展

檢察援疆，首先是一種業務援疆、理念援疆。根據組織安排，我在霍城縣人民檢察院掛職黨組成員、檢察長助理，主要工作為協助分管檢察長分管刑事檢察業務及協助檢察長處理一些其他事務。為了儘快適應新的崗位和工作，入院後我多次與院領導、科室負責人及辦案幹警進行交流，了解霍城縣人民檢察院辦案的數量、案件類型、辦案流程、工作特色及存在的問題和困難，並結合江陰市人民檢察院經驗做法提出建議。主動參與案件辦理，所辦的焦某某強姦案得到檢察長高度評價並要求各業務部門參照學習。參與科室案件討論40餘次70餘件，檢委會討論案件10餘次20餘件，經常提出獨到見解，為案件的準確定性和妥善處理提供幫助。其中，在王某妨害公務案中，不同意絕大多數檢委會委員以民警確實受傷、案件涉及維穩、相對不訴比較穩妥等意見，認為加強法律監督，必須轉變觀念，嚴格依法辦案，王某主觀上沒有妨害公務的故意，客觀上對民警身體的傷害是基於民警不當措施的本能反應，不具刑事違法性，王某的行為不構成犯罪，應作絕對不起訴，我的意見得到檢察長的支持而最終對王某作絕對不起訴處理。在辦案及討論案件過程中常以自己的專業知識、辦案經驗提出相關類型案件辦理中應注意的疑點和難點，並以自己認真、細緻、規範的辦案態度和理念來影響幹警。指導年輕幹警辦案四十餘件，提升辦案水平，規範辦案程序，切實發揮傳幫帶作用。

另外，參與單位案件質量評查60件，發現並指出問題30餘個，發現再審抗訴線索2件，提出了規範審查報告、起訴書等法律文書製作的意見，切實提升文書質量。撰寫涉檢舉報答覆1件，指導提起二審抗訴1件，並逐字逐句修改完善抗訴書。提前介入霍城縣紀委、監察委辦案5件，為監察委下一步立案、採取措施、取證以及監察委與檢察院的辦案銜接等提供專業的法律意見，得到監察委領導的高度評價。參與信訪局信訪接待2次，為5名信訪人提供切實可行的處理意見，得到信訪局領導及信訪人員的一致好評。積極組織幹警進行政治和業務學習，十九大召開後，曾連續一周每天晚上組織幹警學習十九大會議精神到晚上十點。多次參加黨組會、黨組民主生活會、檢察長辦公會、檢務會，為霍城縣人民檢察院的發展建言獻策。

架起溝通橋樑，助力江霍兩地交流

積極搭建橋樑，推動霍城縣人民檢察院與江陰市人民檢察院互動學習交流。積極發揮後援單位優勢，將江陰市人民檢察院判決書雙重審查、未檢「一體二翼三平台」、批捕案件公開審查、公訴夜校等相關經驗做法介紹給霍城院，幫助受援單位改進工作方法、提升辦案質效，取得較好成效。針對員額檢察官、司法輔助人員及司法行政人員績效獎金如何發放產生的困惑，充分借鑒江陰市人民檢察院的經驗做法，協助制定霍城縣人民檢察院績效獎金髮放辦法，妥善化解幹警心中的疑惑。及時將霍城縣人民檢察院政治學習制度、AB崗制度、事不過夜等經驗做法以及霍城檢察幹警這種不怕吃苦、勇於奉獻的精神傳遞給江陰市檢察院。

針對霍城檢察幹警缺乏辦案工具書的問題，積極向後援單位江陰市人民檢察院領導彙報。江陰市人民檢察院領導非常重視，積極籌措資金3000餘元，購買了60本最新版的《刑法一本通》、《刑事訴訟法一本通》等工具書，贈送給霍城檢察院辦案幹警。

經歷苦痛喜樂，收穫成長、友誼、感動

一年來，我經歷了親人病危沒法探望的內疚，留下了住了三十年的老宅拆遷沒有回去看最後一眼的遺憾，感受了晚上值班扭傷膝蓋致半月板、韌帶損傷必須提前半月結束援疆回江蘇診治的傷痛，體驗了酷暑下回江陰一周開三個複雜庭的顛簸，體會了連續一個月不休息的辛勞，等等。

但，援疆給我更多的還是收穫。掛職霍城縣人民檢察院院領導，讓我能夠有更高的視野來思考檢察發展，提高眼界，提升素能。作為江霍兩地交流的使者，為兩地、兩院交流提供平台，促進兩地加強合作、共同發展。我嚴格要求自己不搞特殊，為霍城縣的平安、健康發展做出一些微薄貢獻。他們用他們的熱情、友好和無微不至的關懷、幫助，使我有了家的感覺。援疆期間，我和同事們在朝夕相處中結下了深厚的友誼，成為了很好的朋友；結識了江陰地方援疆組的一些領導、幹部、專家人才，建立了深厚的情誼。單位維吾爾族駕駛員火加西在見面之初就邀請我去他家做客，感受到民族團結一家親的溫暖。單位食堂大師傅（廚師）做了我喜歡吃的晚飯而跑遍整幢樓找我吃，廉住房內住在隔壁的老奶奶、老爺爺在知道我腿受傷行動不便後為我送來的三頓飯更讓我感動到流淚。

後援單位江陰市人民檢察院的各位領導、同事對我在工作上的幫助、生活上的關心讓我沒有了後顧之憂，深切感受到援疆並非我一個人在戰鬥；院領導和同事在我援疆未歸之際，將我推上了中層副職的崗位，為我解決了職級問題，更是讓我感激和感動，唯有全身心投入到援疆工作中去，用自己的行動來踐行「崇尚法治、追求卓越」的澄檢精神，維護江陰檢察幹警的良好風貌。

新疆很大，也很美，但更美的還是人心，是為了新疆社會穩定和長治久安日夜辛苦的幹部群眾，是淳樸善良的各族人民。

一年援疆路

一生援疆情

人生因援疆而更加精彩！

帶領檢察幹警為貧困戶削甜菜

組織幹警學習十九大精神

參加黨組民主生活會

參加檢委會討論案件

受邀去維族朋友家裡做客

走訪宗教人士

"疆"愛進行到底

……

今年初夏

又有一名援疆幹部

奔赴新疆

你聽

他說

……

援疆初體驗

by徐剛

(江陰市人民檢察院技術科幹警)

時間的相對性很神奇，過程中感覺時間過得很慢，過後又感覺時間過得很快。還記得那天大家有說有笑一起辦理登機手續，因為行李超重耽擱了好長時間，現在都已到新疆半個月了。

我援疆所在的單位是新疆生產建設兵團車排子墾區人民檢察院，單位地址在第七師一二三團（距離烏魯木齊300多公里），行政區劃在塔城地區烏蘇市境內，但是因為第七師師部在伊犁州奎屯市，所以一二三團屬於奎屯市管轄。這就是新疆特有的建設兵團和地方行政並行的兩套管理制度，建設兵團的機關只管理下轄師、團、連內的事，就比如我所在的單位只辦理兵團人員涉及的案件，所以這邊的案件較少。全院在編幹警18人，在崗16人。但是不要以為這邊的案件少工作就很輕鬆，維穩工作是非常重要的。半個月以來，院里已召開六次全體會議，每次會上都必強調齋月期間三項重點工作：維穩值班、民族團結一家親、扶貧。這邊的維穩值班和江陰市檢察院的值班完全是兩碼事，一個班3名值班人員一整天，24小時全部在值班崗位上。值班人員需要定期向上級單位報平安，對所有外來人員進行安檢和登記。民族團結一家親則要求到結對的少數民族親戚家裡與親戚同吃、同住、同學習、同勞動，幫助他們解決困難，開展聯誼活動等。

到這邊半個月感覺生活上差異比較大的有三個方面：時差、氣候、飲食。首先這裡的光照時間特別長，早上六點多出太陽，但是晚上十點鐘太陽才落山，所以新疆的作息時間要比江陰晚兩個小時。剛來那幾天我還是六點多就醒了，繼續睡也很難睡着，精神不太好。我就用晚上晚一點睡覺的辦法逼着自己晚醒，吃完飯用午休補充睡眠，現在好多了。其次是氣候，這邊光照好水分蒸發量大，加上下雨不多，空氣比較乾燥，正常的濕度都在百分之三十以下。平時我比較注意水分的補充，這塊對我的影響是最小的。最後對我影響最大的是飲食，新疆這邊的飲食以麵食為主，主食吃麵條、饅頭、饃饃等，米飯吃的比較少。單位所在地一二三團的居民以兵團人員為主，外來人員很少，所以找一家能吃到米飯的飯店都比較困難。食堂阿姨為了照顧我，有的時候單獨給我做一點米飯。這邊的菜以辣為主，基本上所有的菜都要放辣椒和花椒，連花捲都是放辣的，第一次吃時真的是不適應。

不過援疆生活有苦有甜，加上這邊的同事都比較照顧我，工作上不安排我參加維穩值班，生活上對我噓寒問暖。氣候乾燥但是空氣較好，藍天很多；飲食不習慣，但是院子里有新鮮的成熟草莓吃；遠離家鄉、思念妻兒，但是有熱情的同事們每天陪伴。

我將儘快投入到援疆的工作中去，適應這邊的環境，更好的為新疆社會穩定和長治久安貢獻出自己的綿薄之力。