非英籍也能領福利？英國對外國人的幫扶政策來了

上周，英國政府在其官網發佈了疫情期間，針對外國人（包括配偶簽證、工作簽證、留學簽證等短期簽證持有者）的幫扶政策，比如如何領取公共資金、申請福利、或者獲取其它相關幫助。

對於在英國工作、學習、創業的非英籍小夥伴來說，如果你在疫情期間遇到了困難，這份指南還是很有用的。

英國政府總共出台了8條幫扶措施（失業在第三條、交不起房租在第六條），針對外國人在英國疫情期間可能會遇到的各種困難給出應對方案，這邊我也會用中文一一解讀：

一. 開放公共資金給短期簽證持有者，允許部分外國人領取福利

通常情況下，在英國持有短期簽證的外國人無法申請公共資金，但在疫情期間，英國內政部將允許部分滿足條件的持有短期簽證的外國人申請公共資金。

所謂公共資金（Public Funds），換句話說就是領福利。

根據政府的最新規定，持有配偶簽、兒童簽等家庭團聚簽證（family visa）的非英籍短期簽證持有者，如果滿足以下三個條件之一，就可以通過在政府網站上提交「條件變更」來申請公共資金：

1. 申請人因為疫情而陷入貧困或有陷入貧困的風險

2. 由於申請人失去生活來源而導致其子女正處於風險之中

3. 申請人有其它的重大財務困難

並且，英國政府對第一條的「貧困」明確了定義：

1. 申請人沒有穩定住房或獲得住房的手段

2. 申請人有穩定住所或獲得住所的手段，但不能滿足他們的基本生活需要

根據英國政府的規定，滿足條件的外國人可以申請的公共資金共包括以下19項：

1.基於收入的求職者津貼（Income-based jobseeker』s allowance）

2.低收入補貼（Income support）

3.兒童稅抵免（Child tax credit）

4.統一福利金（Universal credit）

5.工作稅收抵免（Working tax credit）

6.社會基金補貼（Social fund payment）

7.兒童福利（Child Benefit）

8.住房補貼（Housing benefit）

9.市政稅福利（Council tax benefit）

10.市政稅減免（Council tax reduction）

11.國家稅務減免（Domestic rate relief）

12.國家養老金補貼（State pension credit）

13.護理補貼（Attendance allowance）

14.嚴重傷殘補貼（Severe disablement allowance）

15.個人獨立補助（Personal independence payment）

16.看護人津貼（Carer』s allowance）

17.傷殘人士的生活津貼（Disability living allowance）

18.允許申請福利房（Allocation of local authority housing）

19.無家可歸人士的住房救助（Local authority homelessness assistance）

需要注意的是，公共資金不包括基於國民保險金（National Insurance contributions）的福利，如：

1. 基於貢獻的求職者津貼

2. 喪失工作能力津貼

3. 退休金

4. 喪偶和喪親福利

5. 監護人津貼

6. 法定產婦工資

英國政府還特別指出，這項申請是完全免費的，但相關福利在疫情過後可能會被取消。

流程方面，如果你要提交福利申請，則必須：

1. 填寫網絡申請表

2. 提供相關的現有生物識別居住證（BRP）或護照

3. 提供證明文件，證明你符合授予公共資金的政策

你需要提供足夠的證據來使審核者認定你是否符合條件。如果沒有足夠的證據，申請將不被認可。

另外，申請人還要提供證明經濟和生活狀況的相關證據，並說明當前的財務狀況將怎樣影響申請人未來的生活。

證明個人情況的文件包括：

1. 6個月銀行信，包含申請人及家庭成員的所有帳戶，即使是屬於孩子的帳戶或很少使用的帳戶

2. 最近6個月的工資單

3. 每月收支明細

4. 最近的租賃協議或抵押聲明

5. 最近的水電費和其他賬單

6. 最近的P45 / P60

7. 確認工作期限，工作時間和工資的信函（寫信人應說明其在公司中的職位並提供聯繫方式）

8. 地方當局最近的一封信，確認正在提供支持

9. 註冊慈善機構或其他提供支持的組織最近的來信

10. 提供支持的家人或朋友最近的來信，詳細說明了這種支持的程度以及提供的頻率

11. 最近的一封信，確認申請人或申請人的配偶或伴侶已收到公共資金

講完最新出台的給外國人發福利部分，接下來我們再看看其它幫扶政策。

二. 在英國接受新冠診療

1. 政府不會收取任何檢測或治療費用，即使測試後結果是陰性。

2. 進行檢測或治療時，不會檢查移民身份，意味着難民也可行。

3. 如果你是新冠易感人群，那你的全科醫生或NHS將會與你聯繫並告訴你必須要待在家裡隔離。

4. 如果作為易感人群的你正在隔離，則可以獲得幫助，例如政府將給免費運送藥物和食物。

5. 可以在英格蘭，蘇格蘭政府和威爾士的公共衛生官方網站登記以獲得幫助。

網址：https://www.gov.uk/coronavirus-extremely-vulnerable

6. 如果你認為自己是冠狀病毒易感人群並且尚未得到聯繫，則應諮詢全科醫生。

三. 幫助在英工作者，即持有工作簽證的外國人

如果你的企業因疫情無法開業，如果你因為疫情失去了工作機會，首先，你的僱主可以向政府申請支持和補助，其次，你也可以獲得：

1.法定病假工資（如果你生病了），每周95.85英鎊，最多支付28周。

2. 如果你已經繳納了足夠的國民保險金，則可以享受就業貸款和支持補貼

3. 通過政府出台的工作保留計劃（Coronavirus Job Retention Scheme），收取政府幫僱主發放的工資，每人每月不超過2500英鎊。

四. 幫助自僱人士

如果你是自僱人士，也可以通過「 自雇收入支持計劃」申請補助金（Coronavirus Self-employment Income Support Scheme.），同樣是每人每月不超過2500英鎊。

詳見網站：https://www.gov.uk/guidance/claim-a-grant-through-the-coronavirus-covid-19-self-employment-income-support-scheme

五. 在英國學習

如果你因疫情而離開學校，那學校將不能對此進行舉報。同時，你也可以聯繫使館或領事館尋求支持。

六. 無法負擔房租

政府為租客和房東均提供了支持。

如果你是租客：

1. 如果房東要驅逐租客，必須提前三個月發出通知。

2. 自2020年3月27日起的90天內，房東將無法驅逐租客。

如果你是房東，且有貸款：

1. 如果你已陷入財務困難，你可以向銀行申請3個月的租金假期（repayment holidays）。

2. 如果你覺得自己可能會有財務困難，那你需要馬上聯繫銀行，銀行將提供相應幫助。

七. 地方政府支持

如果你或你的家庭成員有特殊的護理需求，包括成人護理和兒童服務，英國各地方政府的社會服務可以提供相應支持。

地方政府可以為患有疾病、殘疾或精神疾病的人提供幫助，並在需要護理時提供住宿。你可以聯繫你當地的政府機構以獲取更多信息。

八. 尋求庇護者（asylum seeker）

如果你正在尋求庇護，則可以向政府庇護幫助中心尋求幫助。

網址：https://www.gov.uk/asylum-support

如果你對以上任何一條有疑問，也可以參考英國政府官網：https://www.gov.uk/guidance/coronavirus-covid-19-get-support-if-youre-a-migrant-living-in-the-uk