「作風建設年」以作風建設為引領 心繫群眾創建民生新品牌——包頭公安亮身份當樓長抒寫新時代為民新篇章

黨的十九大以來，包頭市公安局深入貫徹落實「以人民為中心」的發展理念，忠誠踐行「對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明」總要求，大力深化全市「作風建設年」活動，以作風建設為引領，積極順應新時代公安工作新要求，不斷創新群眾工作方法，創造性開展了「亮身份、當樓長、保平安、護穩定」專項活動，公安民警在居住小區，亮出警察身份，集中開展「樓長」負責制，全力構建新時代和諧警民關係，大力踐行新時代「楓橋經驗」，不斷將黨的群眾路線向縱深推進，切實解決了一大批群眾遇到的矛盾和問題，維護了鄰里社區的治安環境，以一戶、一棟、一樓的小和諧換取了社會的大和諧。

包頭市公安局以「全市作風建設年」活動為抓手，心繫群眾創建民生警務「樓長」制，全市廣大公安民警以嶄新的面貌、務實的作風和奮鬥的精神開啟新時代為民服務新篇章。「亮身份、當樓長、保平安、護穩定」專項活動是包頭公安的變革轉型，一變是變警力，在原有的社區民警的基礎上，通過當樓長的方式，增加社區警力，協助派出所共同做好社區治安管理等工作，二變是變角色，公安戰線上各警種的民警，都以「樓長」的身份，變為街坊鄰里的宣傳員、安全員、調解員，零距離更好的服務群眾，同時結合公安工作，變為公安基層的治安管理員、信息採集員、情報收集員，全方位更好的配合一線。通過專項活動的有力開展，進一步夯實了公安基層基礎工作，提升了民警做群眾工作的能力，同時還密切了和諧警民關係。在服務群眾、社區治理、隱患排查、打防管控等方面成效顯著，成果豐碩,達到了群眾滿意和社區平安互惠共贏的效果。

「多員化」服務幫扶群眾 從街坊鄰里做起

貼心細心親民作風贏口碑

專項活動中，「樓長」民警作為宣傳員，在走訪入戶中積極宣講黨的十九大精神和預防毒品危害、鑒別電信詐騙、防範撬門盜竊等防範常識，為群眾普及黨和國家的方針政策，提升群眾自身安全防範意識。包頭市九原區富貴佳園「樓長」交管支隊民警呂金俊以嘮家常的方式向小區老年居民宣傳預防電信詐騙常識，成功避免多起電信詐騙案件的發生。

「樓長」呂金俊入戶宣講防範常識

專項活動開展以來，「樓長」民警們認真走訪排查各類安全隱患，努力營造平安小區。包頭市高新區鹿港小鎮1號樓「樓長」東河公安分局民警喬宏鐸夜裡回家時，聞到樓內有煙味，職業敏感性讓其察覺到事情不妙，經過近兩個小時的排查，終於找到着火點並徹底撲滅，起火原因是二樓居民當晚吸完煙後，未將煙頭捻滅，引燃了泡沫塑料板所致，成功避免了一場火災的發生。「樓長」喬宏鐸被居民們樂稱為小區的「安全員」，居民們為自己又多了一份安全保障而感到幸福。

「樓長」喬宏鐸成功處置樓道火險

「樓長」喬宏鐸入戶登記人口信息

此外，專項活動從從街坊鄰里身邊小事做起，服務群眾貼心細心。包頭市百靈廟鎮艾不蓋小區「樓長」達茂旗公安局民警楊彬第一時間幫助小區居民解決因底店商戶桶裝水加工廠增產導致的小區水壓不穩，居民用水難問題，在小區里吃水不忘好樓長成為了一段佳話；市局交管支隊石拐大隊主動幫扶在專項活動中走訪發現的生活困難家庭，積極發動大隊民警捐款捐物，為困難家庭排憂解難。「亮身份、當樓長」切實讓群眾感受到警察就在身邊、安全就在身邊，廣大群眾對包頭公安出台的便民利民新舉措，線上開通「包頭24小時警局」，線下開展「亮身份、當樓長、保平安、護穩定」專項活動，線上線下，多措並舉，全力打造平安社區，一致表示肯定和好評。

「樓長」楊彬入戶走訪服務群眾

「多員化」社區綜合治理 從地熟人熟做起

全面精細務實作風贏實效

社區綜合治理工作中「樓長」民警成為重要一員，以專項活動為契機，拓寬民意徵集渠道，俯下身子聽民聲、匯民意，通過為群眾發放警民聯繫卡，建立「警民鄰里」微信交流群，定期組織召開社區管理聯繫會議等多種方式廣泛聽取群眾需求和聲音，解答群眾難題，建立起警民互動的長效機制，促進民生警務「樓長」制不斷精細化，推動公安工作高質量發展。其中涉及公安機關的問題建議，由責任「樓長」牽頭落實，第一時間幫助群眾解決訴求；涉及其他行政管理部門的內容，統一協調有關部門解決。截止目前，共落實解決反饋問題612餘件，例如，針對樓棟內存放舊單車及雜物等消防隱患問題，由轄區派出所協同社區街道辦和物業公司，成立治理專班，在開展宣傳教育的基礎上，對無人認領的單車及雜物進行統一清理；針對部分小區附近商戶、飯店擾民的問題，積極協調城管部門會同各公安分局開展聯合執法，不定期進行專項治理檢查。還有諸如戶口遷移和落戶的問題，都由「樓長」民警對接社區民警，及時幫助解決；小區停放殭屍車的問題，均由轄區公安分局協調交管支隊予以清理處置。有針對性地制定具體整改措施，立行立改的工作作風，專項活動的全面開展真切讓群眾感到變化、見到實效，群眾滿意感持續提升。「樓長」作為「社區管理員」已成為社區工作不可或缺的力量，是新時代共建共治共享社會治理理念的踐行者和新典範。

「樓長」民警聽取群眾需求和聲音，解答群眾難題

針對專項活動無法覆蓋且存在治安隱患的「問題小區」、城中村等，由轄區公安分局的刑偵大隊、治安大隊、特警大隊等尖刀單位實施包聯，重點整治，採取集中清查、簽訂防火責任狀、網格化巡邏等多種舉措，重拳出擊，集中整治，成效顯著，通過包聯整治工作的有力開展，治安亂點小區的刑事案件、治安案件發案率大幅下降，黃賭毒等社會醜惡現象得到有效控制，整體治安狀況日益好轉。同時配套建立「樓長」聯繫點機制，對社區內專項活動未覆蓋的「空白樓」棟作為聯繫點，由「樓長」民警進行拓展包聯，使專項活動的觸角不斷延伸，更多更廣的惠及人民群眾；此外，「樓長」民警以專項活動為平台，積極組織小區各類活動，組建治安聯防小隊，發動居民參與小區群防群治，全力打造平安樓棟、平安小區、平安社區。

同時結合「一標三實」基礎信息採集工作，「樓長」民警作為「信息採集員」，積極協助社區民警採集實有人口信息，保持人口數據的鮮活性和準確性，更好更多的讓數據信息服務於實戰，產生強大的戰鬥力，從而進一步夯實公安基層基礎工作，推動大數據警務發展。

城中村包聯整治

「多員化」預防打擊犯罪 從群眾身邊做起

及時精準為民作風贏戰果

專項活動的開展以「觸角延伸基層」為落腳點，在基層預防糾紛，化解矛盾，「樓長」民警作為「調解員」積極構建和諧小區、維護小區穩定。包頭市昆區保利拉菲小區27號樓「樓長」包神鐵路分局民警胡申炎，在「當樓長」工作中了解到有一戶居民，與朋友合夥做生意存在債務糾紛，準備尋找不合法的討債公司，以恐嚇威脅等方式對欠債人進行不合法要債，「樓長」胡申炎與債主耐心交流，勸導其通過司法渠道對欠債人進行債務索要，同時通過組建的「警民鄰里交流」微信群對其他居民進行普法教育，預防此類影響社會治安的案事件發生。「樓長」民警們把矛盾糾紛調解作為樓長工作重要職責，努力實現各類矛盾糾紛及時、就地化解，幫助群眾解除後顧之憂，讓「楓橋經驗」在包頭落地生根，營造和諧穩定的社會環境。

「樓長」胡申炎入戶登記人口信息

群眾利益無小事，小案再小，對老百姓來說也是大事，全市各級公安機關以此次專項行動活動為發力點，下大力氣整治群眾反映強烈的治安突出問題，充分利用「樓長」民警廣泛深入基層和走訪群眾的優勢，由「樓長」民警主動作為擔任「情報收集員」，依靠群眾、發揮民力，認真收集摸排違法犯罪線索，全方面配合一線打擊犯罪，為群眾營造安定祥和的居住環境。土右旗公安局「樓長」民警在入戶走訪時，接到群眾反映小區內經常有很多身份不明的人進出且行蹤詭秘，「樓長」民警及時將信息反饋到轄區派出所，派出所立即部署行動，一舉抓獲12名吸毒人員，剷除了隱匿在社區內的「毒瘤」，凈化了社區治安環境；市局交管支隊石拐大隊民警雲欣傑在當樓長走訪中，發現「黑校車」問題並及時打擊處理，為轄區交通安全和校園安全保駕護航。以專項活動為有力抓手，「樓長」民警們作為「情報收集員」，認真履行職責，在消除隱患、打擊犯罪等方面發揮了突出作用，切實做到了保平安、護穩定。

土右旗公安局「樓長」協助偵破涉毒案件

「樓長」雲欣傑入戶徵求群眾對公安工作建議

包頭市公安局將不斷深入開展好「全市作風建設年」活動，持續深入推進好「亮身份、當樓長、保平安、護穩定」專項活動，以全警動員、全力以赴的工作狀態，以時不我待、只爭朝夕的精神狀態，全面落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，積極構建新時代「以人民為中心」的和諧警民關係，在更高層次、更高質量上滿足人民群眾對美好生活的嚮往，聚力打造共建共治共享的社會治理格局，努力打造更高水平的「平安包頭」。