《網絡安全法》，讓安全與發展並行

轉眼間，《中華人民共和國網絡安全法》（以下簡稱《網絡安全法》）已施行五周年。作為一名長期奮戰於網絡安全第一線的「老網安人」，我欣喜於這部關注網絡領域安全與發展的法律，給國家、社會、企業、個人帶來了愈發濃厚的安全感，更為我能親身參與其中，見證網絡安全領域點點滴滴的變化感到驕傲與振奮。

《網絡安全法》是維護國家網絡安全的基石。我們常說，《網絡安全法》的出台是我國網絡安全治理史上的一個里程碑事件。其中一個重要原因就是，自該法施行後，網絡安全治理工作不再各自為戰，各方網絡安全力量能夠在系統觀念、法治思維的帶領下實現齊抓共管、群防群治。《網絡安全法》的第一條就寫道，制定本法的目的是「維護網絡空間主權和國家安全、社會公共利益，保護公民、法人和其他組織的合法權益」。

網絡無邊際，安全有界限。《網絡安全法》明確了網絡空間主權原則，給了我們網絡安全從業者充分的信心與底氣。近年來，隨着國際間網絡安全事件爭端的頻頻發生，我們愈發意識到維護國家網絡主權的重要性。如果沒有一部法律作為支撐和指引，我們很難系統、科學、有效地展開網絡建設與網絡治理。

《網絡安全法》是指引企業有序發展的航燈。一手抓安全、一手抓發展，《網絡安全法》提出了「網絡安全與信息化發展並重」的原則。五年來，諸多網絡行業和領域都在這一原則下不斷調適其工作邊界，科技、金融等關鍵領域在這一過程中深刻轉型，包括奇安信在內的網絡安全企業也積极參与到這一工作中。我曾經提出，網絡安全建設需要注重內生安全的理念，以安全經營的方式築牢安全底板。這些觀點實際就是對《網絡安全法》的貫徹與落地。我們看到，越來越多的政企機構愈發重視網絡安全建設，這其實就是《網絡安全法》給這個社會帶來的實實在在的改變。當然，伴隨着網絡技術的不斷發展進步，我們還將面臨更多挑戰，例如數據壟斷與分配問題、人工智能的法律糾紛、關鍵信息基礎設施的保障、跨境數據流動等。但我相信，無論前方有多少挑戰與困難，只要我們以《網絡安全法》為準繩，一定能「直掛雲帆濟滄海」。

《網絡安全法》是維護個人信息安全的屏障。對個人而言，網絡時代讓虛擬與現實的邊界越來越模糊，信息泄露、網絡暴力、有害信息、侵權盜版、網絡詐騙等都是個人時常面臨的問題。《網絡安全法》成為執法部門對非法行為、有害信息等加以整治的重要法律參考，成為個人維護自身合法權益的重要武器。更重要的是，《網絡安全法》的屏障效應不僅體現在法律對個人權益的保護，更在於它激發了每個人的網絡安全意識，讓每一個普通人都對網絡安全問題予以重視。這五年，隨着《網絡安全法》的普及，老百姓的網絡安全意識在不斷提升，對網絡安全的權利義務也更加明晰，一道由人民鑄成的網絡安全屏障正在形成。

當前，百年變局疊加世紀疫情，我國網絡安全面臨的國內國外環境也發生着深刻變化。數據安全、網絡安全與糧食安全、能源安全一樣，成為國家安全的重要基石，也是一切科技鏈、創新鏈、產業鏈的底板。在這樣的背景下，一系列新的複雜問題亟待解決。這要求我們在《網絡安全法》的框架基礎上，不斷細化、豐富相關領域法律法規的制定，更要求我們要以更超前的思維、更具開創性的力度做好網絡安全建設工作。對於未來，我認為我們還可從以下方面作出努力：

一是應進一步重視網絡安全產業的發展，強化網絡安全產業在高精尖產業集群中的重要地位，並在法律層面完善數字經濟安全制度。網絡安全產業是安全發展與網絡建設的交叉領域，既與網絡安全建設相關，也與信息化建設息息相關。因此，需要從法律法規的角度對網絡安全企業的權責予以明晰，從數字經濟安全角度保障這一領域的發展，促使其健康成長。在剛剛結束的北京冬奧會、冬殘奧會上，奇安信以「零事故」完成網絡安全保障任務。這得益於有關部門對我們的重視和信任，也得益於我們長期在這一產業中深耕所積累的技術與經驗。未來，突破網絡安全領域的卡脖子難題還需要更多來自製度層面的保障與支持。我希望，能有更多像奇安信一樣的網絡安全企業出現，共同推進我國網絡安全事業更上一層樓。

二是要繼續從法律與制度層面鼓勵向世界學習，積極吸取世界各國的先進經驗，為我國持續展開科技創新、依法治網提供經驗與借鑒。安全是發展的前提，發展是安全的保障。在新一輪科技革命和產業變革中，學科交叉和跨界融合成為顯著特徵。這要求我們不能閉門造車，既要去學習發達國家在網絡安全領域中展開組織創新、技術創新、科技成果轉化等方面的經驗，將這些成功經驗運用於網絡安全治理中；更要去學習各國依法治網的經驗，取長補短，不斷完善我國的網絡安全治理體系。

三是要加強網絡安全法律領域的人才培養，為網絡安全的法律建設提供源源不斷的人才動力。人才是第一資源。不論是科技競爭，還是法律制定，都離不開人才的支持。尤其是網絡安全的法律制定需要法律與網絡科技都精通的「跨界」人才，具有一定的培養難度，也存在較大的人才缺口。因此，這應當成為未來人才培養中的一個重要方向。

作為一位網安行業從業者，我呼籲大家都能懂法、知法、守法，不觸碰網絡安全的法律底線，也倡議更多同行能在實踐中不斷總結經驗教訓，為我國網絡安全法律的制定與完善提出更多建設性意見。我希望，安全與發展能相互促進，每一個人都為建設更高水平的平安中國、法治中國作出屬於自己的貢獻。（作者：奇安信集團董事長齊向東 編輯：李政葳）

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【「《網絡安全法》實施五年來」徵稿】

活動簡介：2017年6月1日《網絡安全法》正式實施。為充分展現《網絡安全法》實施五年來網絡安全領域發展成果，為推進行業健康有序發展建言發聲，光明網聯合中國網絡空間安全協會開展「《網絡安全法》實施五年來」徵稿活動，面向科研機構、專家學者、網信企業及廣大網民徵集優秀作品。

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來源： 光明網