滿族的統治策略

1644年清軍入關，標誌着中國歷史上第二個少數民族政權入主中原，儘管漢人進行了激烈而長期的反抗，但最終不得不臣服於滿族人的鐵騎。掌握政權的滿族人，面對漢族這樣一個人口占多數， 政治制度、經濟、文化上都比自己佔有優勢的民族。 如何處理滿漢關係， 清朝政府必須吸取了元朝蒙古族對漢族政策的經驗與教訓，制定一套比較完善的對漢族的政策。

一、 漢族的先進性

政治方面：滿族人掌握政權，具有權力優勢，但漢族是人口大族，且擁有幾千年的統治經驗和成熟的政治體制即中央集權制。

經濟方面：漢族的封建制度已運行了將近2000年，自然經濟已經非常成熟，工商業發達；而滿族在入關前，才從落後的奴隸制過渡到封建農奴制，農奴制和漢人發達的封建制生產方式相比，肯定是一種落後的生產方式。

文化方面：漢文化的發達是不言而喻的，清朝的建立表面上看是政權更迭， 而建立統治後如何面對先進的漢文化，是像蒙古人那樣打壓還是學習先進的漢文化，是關係到滿族政權能否穩固、 統治能否長久的大事。滿族統治者在對待漢文化上持兼容的心態， 一方面向漢文化靠攏， 學習先進的文化， 有效縮短滿族與漢族 的文化差距與心理距離， 以凝聚人心， 維護自身的統治。 另一方面， 為了不失去自己的民族特徵，滿族又極力維護服飾、 語言、 騎射等滿族固有的文化傳統， 保持民族特徵和文化習俗。

二、 清朝對漢族政策的主要內容

通過以上分析可以看出，制定正確的對漢族的政策，是清政府必須高度重視的國策， 清朝對漢族政策的主要內容，包括以下幾個方面。

1、推行 「漢法」

這裡的「漢法」，其實就是漢人的政治制度，以清朝的前身明朝為例，「漢法」的核心主要是廢除丞相設內閣；三省六部制等。滿族入關以前設立了議政王大臣會議制度，但皇帝的權力受到約束。入關後，清朝主動向明朝體制靠攏， 在原議政王大臣會議的基礎上，不斷進行改革， 設吏、戶、 禮、 兵、 刑、工六部；仿照明朝設立內閣；康熙時增設南書房；雍正時設軍機處；地方官制也參考明制， 設置總督、 巡撫和州縣官等。

2、推崇儒學。漢文化的核心是儒家思想，儒學是連接統治階級和普通民眾之間的紐帶，是漢人2000年封建統治的理論基礎，滿族人對這一點是非常清楚的。因此滿族人在建立後金政權之後，就開始學習漢文化，取得全國政權後，先進的漢文化更是對滿族人產生了磁石般的吸引力，清政府不僅讓八旗子弟接受漢文化教育，更是組織人力對傳統漢文化的典籍進行整理和編撰， 著名的有《四庫全書》、《古今圖書集成》、《子史精華》等。

3、籠絡漢族知識分子和貴族。從本質上而言，不管是滿族貴族還是漢族貴族，他們都屬於統治階級，只有雙方聯合起來，才能共同剝削和統治廣大人民，用現在時髦的話，就是建立利益共同體。因此早在清軍入關前，滿族貴族就積極採取措施，爭取得到漢族官僚和地主的支持，吳三桂投清就是最好的事例。

入關後，清政府大力提倡 「滿漢一體」，採取多種措施籠絡漢族貴族和知識分子，如錄用明朝遺官、繼續實行科舉取士。 科舉仍然考核四書五經，這樣，漢族知識分子和地主通過參加科舉考試，進入清朝統治集團，與清政府結成利益共同體，滿族人不僅爭取到了漢族勢力的支持，也擴大了清朝的統治基礎。

4、旗民分治。滿族人是政權的擁有者，滿族的優越性就應該比漢人強，清政府既要確保滿族人的利益，又要避免滿漢衝突，於是就實行了「旗民分治」政策。清軍入關前，滿族就有「滿洲八旗」，統一全國後儘管增設了「漢八旗」和「蒙古八旗」，但旗人比漢人和蒙古人有更多的優越性，如旗人兵餉高於漢人和蒙古人人；實行旗民分居政策，內城由八旗駐守， 漢人遷到外城；在訴訟方面，旗人不歸一般司法機關管轄， 而由專設的司法負責；旗民不同刑，如旗民可以枷號代刑，旗人犯罪不下普通監獄等。

5、實行「以漢治漢」政策。這一政策有點類似於我們熟知的「以夷治夷」的政策。「以漢治漢」政策的核心就是用漢人統治漢人，能夠當官的漢人自然是信向朝廷，清政府也將漢官當成了朝廷與漢人之間聯繫的橋樑和紐帶，從清朝初年開始，漢族聚居地的巡撫80%為漢族。

6、滿族官員掌握政府要害部門。從級別上說，滿族官員的行政級別不僅高於漢族官員，且政府各要害部門都安排滿族人任職。清朝實行官員補缺制， 規定本族的官缺只能由本族人出任或補缺，嚴禁漢人補滿人官缺，但滿人可以補漢缺。 地方上的最高官員總督，基本安排滿人擔任， 地方的低級別官員如知府、 知州、 知縣則多由漢人擔任。軍隊官員，邊疆大吏全部由滿人專任。

7、推行滿漢聯姻政策。要緩解滿漢民族間的矛盾、調解滿漢民族間的關係，滿漢間進行聯姻通婚，不失為一種合適的策略。早在入關前，清政府就推行與漢人的聯姻政策，如給投降的漢族官員配以滿人妻室， 以籠絡人心。

8、剃髮易服。滿族人處於打獵和方便作戰的需要，早有將男人腦部大部分頭髮剃去，只留一小辮的傳統，名曰「金錢鼠尾」。入關後為彰顯漢人是否臣服的標誌，強令漢人剃髮易服。此事雖然引起了漢族人的不滿和反抗，但最終漢人不得不剃髮表示順從。

三、漢族官員進入清朝統治中心。清政府讓漢官進入其要害部門掌握實權，是在太平天國運動之後。1851年初，洪秀全發動金田起義，太平天國運動爆發，太平軍紀律嚴明、戰鬥意志強，一路勢如破竹，佔領了大半個中國。清政府慌忙派八旗軍前往鎮壓，豈料此時的八旗軍，已是日薄西山、腐朽至極，根本無力承擔鎮壓太平天國的重任。無路可走的清政府，不得不允許漢人自行組建軍隊，幫助政府鎮壓起義軍，於是，湘軍、淮軍誕生了；曾國藩、李鴻章、張之洞、左宗棠等漢族官員出現了，可憐的太平軍，在清軍、湘軍、淮軍、外國軍隊的聯合絞殺下失敗了。面對手握重兵的漢官，清政府不得不任用他們擔任要職。八國聯軍侵華戰爭結束後，清政府宣布實施「新政」，內容之一是編練新軍，即用西方的裝備、西方的訓練方法操練一隻新式軍隊，於是，漢人袁世凱等脫穎而出，最後竟成為清王朝的掘墓人；新軍也成為武昌起義的主力。