疫情中的困局：你說你的，我做我的

1949年11月30日，隨着解放軍大部隊浩浩蕩蕩挺進重慶，中國最後一座特大城市宣告解放，這也標誌着解放戰爭基本上結束。自此以後，中國實現了真正意義上的統一。

縱觀中國歷史，從上古的商周，到後來盛唐，再到近代滿清都實現了大一統。每次大一統之後都能迎來繁榮，全國上下一心，把經濟建設放在第一位。

大一統的好處是毋庸質疑的，但目前國內某些領域還沒有完全實現「大一統」，比如疫情防控。

目前國內諸多省份、城市已經撕開了層層加碼的口子，在保障人們健康的情況下，最大化的放開了社會面活動。這本是一件好事，給乾涸的經濟送上了一泓清泉。

不過有些城市、縣城、鄉鎮、社區對「放開政策」不太敏感，不但沒有執行上面的政策，有的區域還在變本加厲的層層加碼。

有些人對這種現象不理解，上層已經三令五申不許層層加碼，並設置了相關投訴渠道，地方怎麼敢違背上面的指示。

原則上地方單位要堅決執行上面的指示，如有違背就要受到處罰。這是一種比較理想的狀態，縱觀人類整個歷史，都是中秧（央）和地方進行博弈。各朝代成立的第一件事就是加強對地方的管理，形成絕對的大一統局面。

此次疫情中形成「上松下嚴」的原因，主要出自兩方面：

第一，疫情是全國性的，而不是地方性的。

針對某一個點進行整改督查沒有問題，人員可以全方位的、長期駐紮在當地，直到問題全部得到解決。如今的疫情是全方位的，在督查、巡查方面人手嚴重不足，通常是摁下葫蘆起了瓢。「欽差」下來巡查的時候一切整改到位，「欽差」走後又恢復到原樣，甚至變本加厲的加碼。

投訴渠道有一定的作用，但不是特別大。而且上面收到投訴之後，最終要把落實責任推到基層。基層對於能解決的問題會儘力解決，對無能為力的問題只能選擇息事寧人。基層的任務是向上「交差」，而不是站在民眾角度把問題解決。

第二，各地方的訴求不同，行事風格不一樣。

雖然大家都生活在同一片土地上，但彼此的認知和行事風格是完全不同的，城市亦是如此。有些城市敢為天下先，即便錯了也會積極改進，始終經濟發展放在第一位，不把心思和內耗放在第一位。

但有些地方不把經濟發展放在第一位，而是把「不出錯」放在第一位，不求有功但求無過。面對同樣一件事情，有些城市會「兩害相權取其輕」，只要利大於弊就堅決執行。有些城市希望追求絕對安全，只有確保徹底安全，自己不會擔責的時候，才會邁出那一步。

身處同樣的位置，每個人的訴求是不一樣的，行事風格更是南轅北轍。要想達成統一非常困難。

這兩方面原因導致上面的政策到了地方基層就變了味，有些地方選擇循序漸進的執行，有些地方乾脆不執行。

如何解決兩個問題變得至關重要。大禹治水，宜疏不宜堵，一味的強壓不解決問題，還是要靠疏導來打消他們心中的顧慮。在放鬆管控方面，要讓地方基層不感到害怕，也要讓廣大民眾不感到害怕。當雙方都認為放鬆管控是一種良策的時候，困局變自動解開。

從當前的形勢來看，放開管控是利大於弊的。生死有命，富貴在天，不要始終把自己裝在套子里。