鄖縣城第一次遷建始末

根據國家建設的需要，漢江水利樞紐工程丹江口水電站1958年9月正式動工興建。鄖縣老城屬於丹江口水庫淹沒區。為了服從國家重點建設的需要，經省、地、縣研究決定，水電部同意將縣城就近向北後靠遷建到老城北側東西九里崗、二道嶺、武陽嶺、北門坡、土坑坡。並於1958年10月成立了鄖縣城市建設委員會，下設六個科、一個辦公室，全面領導新城規劃建設和老城拆遷工作。同時在黨政群、工交、財貿、文教衛生等系統和城關鎮分別設立遷建指揮部，各基層單位成立遷建領導小組。1959年春正式開始遷建。按照城市建設委員會的安排，縣直企、事業單位及城關地區的生產廠社和部分居民先後遷建到新城。草繩廠遷土坑坡，化工廠、炸藥廠遷北門坡，軸承廠遷二道嶺，鐵工廠◇汽配一廠）、印刷廠、拖拉機站（機械廠）遷東、西九里崗，文教、商貿、行政事業單位多集中在西九里崗一帶。

據統計，當時需遷建居民24826人，拆遷房子15274間，246770平方米，拆除城牆磚及石頭12000立方米，河堤護岸石頭30000立方米，街道石頭1800立方米等。縣城市建設委員會動員組織了2000多人的建設大軍投人到遷建中去。據中共鄖縣縣委（66)17號文記載：當時對這樣大的工作任務，舊城為何遷建，新城規模多大，對必要的地形測量、地址勘察、建築設計、施工管理、財務制度等等，也未組織力量調查研究，全面規劃。就簡單的以機關、團體、學校、居民、廠礦、企業等四十多個單位，劃片定點自搬自建，組織市民和職工2000多人，大哄大翁進行施工。到1960年底已建房1800多間。

在此期間上級發現了這樣的盲目行動後，就派遣了省建工廳、省勘察設計院、省建築設計院、中南給排水設計院和裏樊城建局等有關單位，幫助制訂了詳細的規劃設計。但是由於對新城建設的規律性認識不足，存在着主觀片面性，缺乏實事求是的科學態度，因而對這些有益於新城建設的指導和幫助重視不夠，仍按原安排繼續施工。直到1964年年底，省、專署多次派員檢查，發現質量事故和損失浪費的嚴重情況，再三指出後，才停建。這樣，經六年的新城建設，共建房3936間，建築面積102362平方米，其中縣建築公司承包2275間，群眾自拆自建1661間。所建房屋中存在不同程度質量事故的466.5間，面積11813平方米，已經倒塌和拆除152間，4082平方米，還需拆除62間，1568平方米，經濟損失達259119元，另外，由於瞎指揮和經費開支混亂造成損失和浪費達580015元，總計損失費用839134元，占已撥總投資費用的10％左右。

經過一段時間整頓之後，縣政府改組了城市建設委員會，組建了鄖縣移民遷建委員會，1966年重新開始了大規模的遷建工作。但在城鎮規模和城址的選擇上，水電部、省委、省人委和地委、專署當時反覆酌定：仍以該處為宜，不再易點。就近在東西九里崗一帶合理布局居民點、生活服務點以及國家機關、學校，鄖縣新城建設，仍就地改為建設鄉村型新城。建城規模要縮小，市政建設要因陋就簡，就地取材，住房標準要降低，充分利用老城舊料，原拆原蓋，辦公用房儘可能不建樓房，就自然地形隨崗就凹，因地制宜，改集體建房為分散建房，不搞主要街道、中心區域，對於原規劃的市政建設項目，凡屬不必要的堅決進行調整和壓縮。壓縮非生產性人口6000-8000人，分別遷到農業第一線和有關三線建設的區鎮去安家落戶，城鎮人口壓縮到18000人以內。縣城居民（包括職工宿舍）建房要和農村一樣，新建房屋不砌磚牆，實行干打壘。

為落實上述指示，1967年到1969年，先後遷往十堰、武昌、京山等地的縣城居民1291戶，6509人，其中十堰569戶，2793人；武昌625戶，3266人；京山97戶，450人。在新城遷建過程中，省建工廳、省勘察設計院、省建築設計院、長辦一勘隊等科研部門反覆對新城工程地質進行了勘測鑒定後確認：新城工程地質對城市建築十分不利，特別是土坡滑動及地面不均勻沉陷，如對錶層裂隙粘土不作處理，將直接危及建築物的安全。但由於當時正處於「文化大革命」年月，在建築過程中，一不作基礎處理，二無必要的擋、護、排工程設施，特別是1969年丹江水庫蓄水在即，出現了「以水趕人」的局面，新城建設為儘快安置居民，仍是搶進度、搶工期，不顧及工程質量，為縣城留下了極大的隱患。

1969年9月，丹江庫區正式蓄水發電，鄖縣老城被淹沒，大規模的拆遷結束。至此，新城已建各類房屋1.2萬餘間，近33萬平方米，縣城總人口2萬餘人，佔地3.5平方公里。1969年後，鄖縣新城日趨定型，城市道路以東嶺街、中嶺街、西嶺街及連接東嶺、中嶺和西嶺的大壩路（廣場西路）為主幹道，道路以嶺脊為基，房屋沿道路分佈在嶺脊兩旁的斜坡上，沿等高線呈梯形布置，並按地貌單元沿嶺脊成塊散布。縣政府設在東、西九里崗間的夾溝地帶，形成以東嶺（西九里崗）、中嶺（二道嶺）為中心的縣城風貌。

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