夏洮戰役政治保障計劃和大舉南下政治保障計劃

沙窩會議的第二項議程是組織問題 「吸收四方面軍幹部參加中央工作」。

張聞天代表政治局提出預先經過磋商的名單，提升三個正式中央委員：徐向前、陳昌浩、周純全，三個候補中央委員：何畏、李先念、傅鍾；兩位同志進政治局：陳昌浩為政治局正式委員，周純全為政治局候補委員。

對這個名單，張國燾不滿意，說：在堅決提拔工農幹部上還可以多提幾個人嘛！

毛澤東回應他說：四方面軍中有很多好的幹部，現在我們提出這六位同志，是很慎重的。照黨章規定，本來政治局不能決定中委，現在是在特殊情況下才這樣做的。其他幹部可以更多地吸收到各軍事、政治領導機關工作。

張國燾又迂迴曲折地從另一方面提出要求：本來我們的意見，要提這幾個同志都到政治局的，這樣可以提拔工農幹部，他們有實際經驗，又可以學習領導工作。

毛澤東既肯定「國燾同志的意見是很好的」，又一點不鬆口，說四方面軍的好乾部「將來可以吸收到中央機關及其他部門」。

8月6日的會議主要在這個問題上爭來爭去。

毛、洛等人看透張國燾的用心，企圖形成多數來控制黨中央（這當然只是張國燾的一廂情願。事實上沙窩會議吸收為中央委員和候補中央委員的同志大多數是黨的好乾部而不是張國燾的人），所以在增加中央委員的人數上毛、洛口徑統一，維持原議。

但為了從大局出發，盡一切可能同張國燾搞好團結，在組織問題上還是作了一些讓步：最後決定進政治局的兩位同志都是正式委員。

在組織問題上，還決定恢復紅一方面軍總部，由周恩來任紅一方面軍司令兼政委；

中國工農紅軍總政治部由陳昌浩任主任，周純全任副主任。

總政治部關於夏洮戰役政治保障計劃(一九三五年八月二十日)

紅軍第四方面軍南下俘虜工作大綱(一九三五年十月十五日)