4月30日，人民銀行官網發佈非銀行支付機構《支付業務許可證》續展（換證）公示信息。公示信息顯示，包括支付寶支付科技有限公司、銀聯商務支付股份有限公司、通聯支付網絡服務股份有限公司、快錢支付清算信息有限公司、上海匯付支付有限公司、上海盛付通電子支付服務有限公司、平安付電子支付有限公司、上海付費通支付服務有限公司、北京錢袋寶支付技術有限公司、裕福支付有限公司、網銀在線（北京）支付科技有限公司、拉卡拉支付股份有限公司、易生支付有限公司、新生支付有限公司、財付通支付科技有限公司、銀盛支付服務股份有限公司、上海環迅支付有限公司17家機構通過審核，牌照有效期為「長期有效」。
「本次共有21家支付機構參與續展換證工作，其中17家機構完成換證，牌照有效期變更為長期有效。從實際情況看，這17家要麼是頭部平台，要麼是行業內主要的收單機構，經營時間長、業務規模也比較大，此次順利續展換證符合行業預期。」博通諮詢金融行業資深分析師王蓬博在接受《金融時報》記者採訪時表示。不過，王蓬博也提示，長期有效牌照不等於支付機構拿了就可以一勞永逸，它本質只是監管對機構當前合規狀態的認可，後續監管會全面轉向常態化的動態檢查，機構只要出現合規問題，隨時都會面臨監管處罰甚至資質調整。同時，本次公示也明確了部分機構的續展異常情形，因存在《中國人民銀行行政許可實施辦法》第二十四條規定的情形，人民銀行決定中止對深圳市快付通支付有限公司、東方電子支付有限公司、杉德支付網絡服務發展有限公司《支付業務許可證》續展申請的審查。因存在《中國人民銀行行政許可實施辦法》第十七條第一款第二項規定的情形，人民銀行決定對開聯通支付服務有限公司《支付業務許可證》續展申請不予受理。「從監管的條款依據來看，中止審查對應的是機構存在整改未完成或者有重大待核實事項，監管選擇暫緩流程，給予機構一定的整改周期，整改完成後還可以繼續推進續展。不予受理則意味着機構的主體資質或者合規情況已經不符合基本申請條件。」王蓬博告訴記者，具體到四家未直接通過的機構，情況各有不同。他解釋，開聯通支付被不予受理，可能是因為存在嚴重合規問題，近期也收到過人民銀行北京市分行的罰單；而快付通、東方電子支付、杉德支付被中止審查，可能是因為各自存在不同程度的合規整改未完成事項，或者有一些重大待核實的問題需要監管進一步核查確認。此外，按照監管要求，支付機構股權發生重大變更後，需要完成一系列合規備案和業務交接，如果這些整合工作在續展審查期內沒有完全閉環，或者監管需要進一步核實收購後的業務合規性和風險管控能力，也可能會被中止審查。「整體來看，這次結果基本符合市場預期。」王蓬博表示，這也提示所有支付機構，合規的重要性不容忽視。
來源：金融時報客戶端 記者：馬梅若 編輯：楊晶貽
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