一減一增里的政績觀

今年,全國一般公共預算支出規模首次邁上30萬億元台階。一邊是中央本級「三公」經費壓減7%以上,一般性支出從嚴管控、精打細算;一邊是民生保障、科技創新、促消費等重點領域持續加力。一減一增、一收一放間,清晰映照出新時代正確政績觀的實踐指向,生動體現以人民為中心、推動高質量發展的鮮明導向。

增減之間,錨定「發展為了人民」的根本立場——

正確的政績觀,首先要回答「為誰幹事、為誰造福」。今年的財政安排,將「人民滿意」作為衡量政績的根本標尺,把真金白銀用在群眾最急需處,力求交出一份高分答卷。

壓減「三公」經費,嚴控會議培訓等一般性支出,20個省份節約資金超120億元。這不是降低政府運轉效能,而是堅持厲行節約,是向鋪張浪費說「不」,向形象工程亮「紅燈」,把可花可不花的錢管住,把沒有實效的投入壓減,堅決落實過緊日子的要求,務必把省下來的每一分錢都用到發展的關鍵點、群眾的急需處。

民生投入暖意更濃——一方面,教育、社保就業、衛生健康、住房保障4項支出合計超12.4萬億元,城鄉居民基礎養老金月最低標準再提高20元,醫保財政補助標準每人每年再提高24元,育兒補貼、普惠托育等政策加速落地,「保障網」繼續兜穩兜牢;另一方面,設立1000億元財政金融協同促內需專項資金;1.3萬億元超長期特別國債中,2500億元支持消費品以舊換新……用更多政策紅利,「拉動」千家萬戶的購物車,實現促消費和惠民生的「雙向奔赴」。

這種「政府做減法、民生做加法、發展做乘法」的政策安排,深刻詮釋了正確政績觀的核心:堅持以人民為中心的發展思想,把群眾的「幸福清單」作為政府的「責任清單」,用發展的「含金量」撐起民生的「獲得感」。

1月8日,在江蘇宿遷經開區小青鳥托育園,小朋友們在老師的陪伴下玩遊戲。

取捨之間,彰顯「以實幹出政績」的行動準則——

正確的政績觀,關鍵在於「怎麼幹事、如何成事」。今年的財政政策,堅持有保有壓、有扶有控,以科學取捨體現實幹作為,以精準施策提升治理效能。

在「減」上動真格、出硬招。嚴格預算約束,嚴肅財經紀律,堅決杜絕低效投入、重複建設,盡顯實事求是、嚴謹有度的實幹作風。

在「增」上出實招、求實效。財政支出不搞大水漫灌,始終聚焦高質量發展首要任務,加大科技投入,支持原始創新和關鍵核心技術攻關,強化企業創新主體地位;多渠道增加居民收入,扶持消費新業態新模式,暢通經濟循環;加大轉移支付力度,推動基本公共服務均等化,讓發展成果更多更公平惠及全體人民。

這種「有所為、有所不為」的治理思路,堅持以科學機制保障政策落地,以制度創新釋放政策效能,聚焦企業關切,回應民生期盼,讓有限財力釋放出惠企利民的最大效益,生動詮釋了重實幹、重實績、重實效的正確政績觀。

統籌之間,恪守「計長遠利全局」的戰略定力——

正確的政績觀,貴在統籌兼顧,既要立足當下,更要着眼長遠;既要推動發展,更要守住安全。今年的財政安排,堅持量入為出、以效定支,以系統思維謀全局,以底線思維防風險,盡顯長遠考量與責任擔當。

堅持統籌發展與安全,在擴大支出規模、強化保障力度的同時,嚴控地方政府債務風險,完善專項債券管理,優化債務結構,確保財政運行可持續,不搞寅吃卯糧,不留風險隱患。

堅持統籌顯績與潛績,既抓實促消費、穩就業等即期見效的民生實事,也厚植教育、人才、科技等打基礎、增後勁的長遠支撐,更加重視「投資於物」與「投資於人」雙輪驅動。

堅持統籌效率與公平,以財政資金為槓桿,撬動金融與社會資本參與,通過市場化手段優化財政資源配置,讓政策精準直達企業、直達群眾,提高政策普惠性和受益面,實現「財政小投入、發展大產出」。

這種兼顧當下與長遠、效率與公平、發展與安全的統籌之策,體現了「功成不必在我、功成必定有我」的追求,正是經得起歷史和實踐檢驗的正確政績觀。

一份「國家賬本」,就是一面政績鏡子。壓減的,是無關緊要的鋪張開銷;增加的,是民生福祉的厚度溫度;夯實的,是高質量發展的堅實根基。新征程上,只要始終以正確的政績觀引領理財用財、幹事創業,把每一分財政資金都轉化為群眾看得見、摸得着的實惠,轉化為推動發展的實效,就一定能以高質量發展新成果,為中國式現代化建設注入更強勁、更持久的動力。

來源:人民日報經濟社會