國家能源局最新數據顯示,截至2025年11月底,我國公共充電樁數量已達462.5萬個,行業發展勢頭迅猛。
但在高速擴張的背後,充電站建站、運營環節的違規風險也正集中暴露:
部分站點因違規操作被處以罰款,嚴重者直接被責令停業整頓,更有甚者因隱患未消引發火災、觸電等安全事故,為行業敲響警鐘。
本期充換電頭條立足實戰經驗、緊扣最新政策要求,深度拆解充電站全生命周期的核心違規風險點,深挖風險根源並給出可落地的應對策略,為廣大從業者奉上一份硬核合規指引。
01
安全紅線類違規
安全是充電站運營的生命線,也是監管檢查的重中之重。
此類違規多涉及電氣安全、消防安全等核心領域,一旦觸發不僅面臨重罰,更可能引發群傷事故。
結合多地執法案例與設備故障統計,以下三類風險點最為高發。
01
電氣系統違規
電氣系統是充電站的核心組成部分,其違規操作占安全類處罰案件的62%。
常見違規情形包括接地保護缺失、漏電保護失效、線纜敷設不規範等,均違反《電動汽車充電站設計規範》等強制性標準。
1.接地保護缺失:
依據《電動汽車充電基礎設施建設技術規程》,充電設備金屬外殼接地電阻應≤4Ω。
然而,在實際檢測中,部分老舊站點接地極鏽蝕,導致接地電阻值飆升至20Ω以上,遠超標準要求。
規避要點:
①採用銅質接地極,埋深≥2.5米;
②每季度開展接地電阻測試,並留存完整記錄;
③直流充電樁必須配置雙接地迴路。
2.漏電保護失效:
依據《電動汽車充電站設計規範》,充電設備進線開關必須具備30mA/0.1s的漏電保護功能。
然而,線下許多站點都未按要求配置漏電開關,此前已有充電站因此類違規被罰千元。
規避要點:
①採用智能漏電保護模塊,實現遠程自檢功能;
②配置A型剩餘電流保護裝置(RCD),兼容直流分量檢測;
③建立漏電保護裝置台賬,每月進行動作試驗。
3.線纜敷設不規範:
在多地市場監管局線下檢查中,許多充電站存在線纜發熱、破損問題突出,多地紅外測溫檢查中,頻繁發現配電箱進線電纜駁接頭溫度超160℃,充電樁槍線扭傷部位溫度異常升高,部分槍頭甚至散發燒焦味。
此類問題多由線纜選型不當、接頭壓接不規範、日常巡檢缺失導致,極易引發短路火災。
規避要點:
①嚴格按設備功率選型線纜,避免選型過小;
②規範接頭壓接工藝,確保連接牢固;
③加強日常巡檢,重點排查線纜駁接頭、槍線等關鍵部位,及時處理髮熱、破損問題。
02
消防系統違規
充電站屬於易燃易爆危險場所,消防安全設施缺失或失效,是火災事故擴大的重要誘因。
相關要求主要依據《電動汽車充電站通用要求》(GB/T 29781-2013)、《城市公共設施電動汽車充換電設施運營管理服務規範》(GB/T 37293-2019)等標準。
(一)核心規範要求
①滅火器配置:無插電式混合動力汽車進入的充電區域,按輕危險級配置不少於4kg的手提式乾粉滅火器,放置距離≤15米;有插電式混合動力汽車進入的區域,放置距離≤9米。
②設施布局:大功率充電設施宜集中設置在地上區域。
③環境管理:充換電工作區域不應存放易燃易爆物品。
(二)規避要點
①區域設置:四級充電站(≤50充電位)可設在地下一層,但地下站點必須配置獨立排煙系統;充電區與停車區之間設置3米寬防火隔離帶。
②滅火器配置:室外充電區每200㎡配置1組滅火器(含2具4kg乾粉+1具35L水基型);配電室配置CO₂滅火器,禁止使用乾粉滅火器。
③日常維護:每月檢查滅火器壓力表,每年開展全面檢測。
03
極端天氣應對缺失
極端天氣下安全防護措施缺失,是季節性違規高發點:
夏季高溫易導致設備過熱停機、線路老化短路;
雨季受潮易引發絕緣性能下降、漏電事故;
冬季低溫易導致充電功率異常、管道凍裂。
核心違規集中在浪涌保護缺失、設備散熱不足等方面。
(一)違規情形
①浪涌保護缺失/失效:多地檢查發現,30%的老舊充電站未配置浪涌保護器,部分站點的浪涌保護器已動作失效卻未及時更換。
②散熱措施不足:部分站點箱變變壓器溫度控制器故障,無法啟動散熱風扇,導致變壓器過熱運行;充電樁通風口被雜物堵塞,散熱效率下降,引發設備自動停機,既影響運營效率,又加速設備老化、增加火災風險。
(二)規避要點
①浪涌保護:全面排查浪涌保護器配置情況,老舊站點及時補裝;建立浪涌保護器台賬,定期檢查狀態,發現失效立即更換。
②高溫防護:定期檢修箱變變壓器溫度控制器及散熱風扇,確保功能正常;及時清理充電樁通風口雜物,保障散熱通暢。
③雨季防護:加強設備絕緣性能檢測,檢查線路接頭防水密封情況,避免受潮漏電。
④冬季防護:對充電設備、管道等關鍵部位採取防凍措施,定期檢查充電功率穩定性,及時處理異常問題。
02
價格收費類違規
隨着各地單位關於規範電動汽車充電站收費等政策的出台,價格收費成為監管新重點。
2025年,全國多家充電站因價格違規被處罰,常見違規情形集中在價費分離不落實、電價政策違規、明碼標價不規範三大類。
01
價費分離落實不到位
根據最新政策要求,自2025年1月1日起,充電設施運營單位必須實現充電電費和服務費分別標示、分別計價,充電電量單獨計量。
但在實際操作中,不少運營單位未落實該要求,將電費與服務費捆綁計價,甚至在電費中加收其他費用。
此類違規的處罰力度明確,輕則沒收違法所得,重則處以罰款,有的甚至要求關站調整,所以這點也是需要運營商着重注意的一點。
合規建議:
①技術升級:對充電設備進行技術改造,確保能夠分別計量電費和服務費,並在用戶界面清晰展示。
②系統優化:在充電站管理系統和用戶APP中,分別設置電費和服務費的顯示模塊,避免混淆。
③培訓宣導:對運營人員進行價費分離政策的培訓,確保其在實際操作中能夠準確執行。
④定期自查:建立價費分離執行情況的自查機制,定期檢查並糾正可能存在的問題。
02
電價政策違規
電價執行不規範是價格類違規的重災區,主要表現為居民住宅小區內充電設施未按居民合表用戶電價計收電費、非電網直供電環節加價收費等。
合規建議:
①電價公示:在充電站顯著位置公示電價政策,明確告知用戶當前執行的電價標準。
②合同審查:與電力供應商簽訂合同時,明確電價計算方式和收費標準,避免模糊條款導致的違規風險。
③用戶溝通:建立用戶反饋機制,及時解答用戶關於電價的疑問,增強用戶信任。
03
明碼標價不規範
明碼標價是運營單位的基本義務,要求在充電場所、手機應用程序、微信公眾號等醒目位置,清晰標示充電電價、服務費項目與收費標準、充電功率等信息。
但實際運營中,部分站點存在不標明價格、標價內容不完整、在標價之外加收未標明費用等問題。
此類違規不僅要沒收違法所得,還將處以罰款,有的甚至要求關站整改。
此外,該類行為還將嚴重影響用戶信任,可能導致用戶流失,從此不再光顧該充電站。
合規建議:
①全面標價:在充電站現場、APP、微信公眾號等所有用戶接觸點,均設置清晰、完整的標價標識。
②標價內容細化:標價內容應包括充電電價(註明是否含增值稅)、服務費項目與收費標準、充電功率等關鍵信息。
③禁止加價:嚴格按照標價收費,不得在充電完成後額外收取任何未標明的費用。
④定期檢查:建立明碼標價執行情況的定期檢查機制,確保所有站點均符合政策要求。
03
合規備案類違規
充電站運營需具備完整的資質備案手續,包括建設手續齊全、計量器具檢定備案、運營備案完成等。
但多地檢查發現,不少中小型運營商存在「重建設、輕合規」的問題,導致資質備案缺失或過期,面臨責令停業、取消補貼等風險。
01
建設手續不齊全
部分運營單位為快速搶佔市場,在未辦理規劃許可、施工許可、消防驗收等手續的情況下擅自建設運營充電站,此類站點屬於「違法建設」,一旦被查處將被責令停止使用、限期拆除,相關投入全部作廢。
規避要點:
①前期調研先行:提前對接當地自然資源、住建、消防等部門,明確站點建設的規劃紅線、審批要求及所需材料清單,避免因選址不符合規劃導致手續無法辦理。
②規範審批流程:嚴格按照「規劃許可→施工許可→建設施工→消防驗收/備案→竣工驗收」的流程推進,每一步均留存審批文件原件及電子版,確保流程可追溯。
③委託專業機構:若對審批流程不熟悉,可委託具備相關資質的工程諮詢機構協助辦理,減少流程遺漏或材料出錯的概率。
④避免違規改造:嚴禁在未獲批的情況下擅自更改站點布局、增加充電設備數量,確需調整的需重新提交審批。
02
計量器具未檢定備案
充電樁作為強制檢定計量器具,必須按規定在計量業務應用平台備案並定期檢定。
未檢定的充電樁計量數據不具法律效力,不僅可能因計量不準引發用戶投訴,還會被市場監管部門責令停止使用,並處以罰款。
規避要點:
①提前完成備案:充電樁安裝調試完成後,及時登錄當地計量業務應用平台,提交設備型號、生產廠家、精度等級等信息辦理備案,獲取備案憑證。
②牢記檢定周期:嚴格按照《計量法》及當地要求,在檢定周期屆滿前1個月內,委託具備法定檢定資質的機構進行檢定,確保檢定合格並粘貼檢定合格標誌。
③建立設備台賬:對每台充電樁的備案時間、檢定時間、檢定結果、下次檢定日期等信息建立台賬,安排專人定期核對,避免遺漏檢定。
④及時處理異常:若檢定過程中發現計量偏差,立即停止使用該設備,聯繫廠家維修或更換後重新檢定,合格後方可恢復運營。
03
運營備案缺失
根據各地政策要求,充電設施運營單位需向發改、住建等部門辦理運營備案手續,才能享受政府補貼、電價優惠等政策紅利。
但不少小型運營商忽視備案工作,導致無法享受補貼,同時面臨合規風險,有的還被限制參與當地公共充電設施招標項目。
規避要點:
①精準對接政策:主動聯繫當地發改、住建、工信等主管部門,明確運營備案的申請條件、所需材料(如營業執照、建設審批文件、設備檢定報告等)及申報流程,留意政策更新動態。
②及時完成申報:站點正式運營前,整理齊全備案材料並提交申報,跟進審批進度,確保在規定時限內完成備案並獲取備案憑證。
③做好備案維護:若運營主體、站點信息、設備數量等發生變更,及時向主管部門申請備案變更;定期核查備案信息的有效性,避免因信息過期導致備案失效。
④留存備案憑證:將運營備案批複文件、備案憑證等資料妥善保管,以備主管部門檢查及申請補貼時使用。
04
運維管理類違規
運維管理不到位看似是細節問題,實則是影響長期運營的核心短板。
此類違規多表現為運維響應不及時、設備維護缺失等,不僅影響用戶體驗,還會加速設備老化,增加安全風險,最終導致運營成本上升、盈利能力下降。
01
運維響應不及時
高效的運維響應是保障運營的關鍵,但目前不少運營單位缺乏專職運維團隊,設備故障後依賴廠家上門維修,響應時間超過24小時,導致用戶投訴率居高不下。
此前某博主曝光的「充電樁故障3天無人修」事件,引發全網熱議,涉事運營商不僅被市場監管部門約談,還導致旗下站點用戶滿意度下降。
優秀運營商的實踐表明,建立專職運維團隊、推行「預測性維護」系統,可有效降低故障影響。
規避要點:
①組建專職運維團隊:明確團隊人員配置、崗位職責及響應流程,確保故障發生後有人快速對接處置;
②建立分級響應機制:根據故障嚴重程度劃分等級(如一般故障、嚴重故障、緊急故障),設定不同等級的響應時限(如一般故障4小時內響應、緊急故障2小時內響應);
③搭建智能監控預警系統:藉助物聯網、大數據技術實時監測設備運行狀態,實現故障提前預警,推行「預測性維護」替代「事後維修」。
02
日常巡檢缺失
日常巡檢是發現隱患的關鍵環節,但部分運營單位忽視此項工作,導致小隱患逐漸演變為大故障。
常見的巡檢缺失問題包括:未定期檢查消防設施有效性、未對線纜進行紅外測溫、未清理設備通風口雜物、未檢查接地裝置可靠性等。
規避要點:
①制定標準化巡檢方案:明確巡檢範圍、項目、頻率(如每日巡檢、每周巡檢、每月巡檢)、責任人及記錄要求,形成「巡檢-記錄-整改-複核」閉環管理;
②細化巡檢內容清單:針對不同設備類型(如電氣設備、消防設施、通風系統)制定具體巡檢項目,包括但不限於:消防設施壓力/有效期檢查、線纜紅外測溫(排查過熱隱患)、設備通風口及散熱通道清理、接地裝置連續性及可靠性檢測、線路接頭緊固情況檢查、設備運行參數(電壓、電流、溫度)記錄等;
③配備專業巡檢工具:為巡檢人員配備紅外測溫儀、萬用表、接地電阻測試儀、手電筒等專業工具,提升隱患排查準確性;
④推行數字化巡檢管理:藉助巡檢APP或管理系統記錄巡檢數據,自動提醒未完成巡檢任務,對發現的隱患進行分級標註並跟蹤整改進度,避免紙質記錄丟失或漏改。
05
充電站運營:合規為基、運維為要
當下,充電站行業正步入爆髮式增長階段,充電基礎設施建設熱火朝天、蓬勃開展。然而,行業若要穩健前行,合規運營是立足市場的根本基石,精細運維則是保障持續發展的關鍵要素。
從嚴格恪守安全紅線,到確保價格收費公開透明;從完備各類資質備案,到落實運維管理的精細化操作,這中間的每一個環節不僅關乎企業自身的生死存亡,更影響着整個行業的健康有序發展。
無論是深耕行業多年的頭部企業,還是剛入局的「小白」運營商,都應當認識到,在充電站行業,盈利的前提是合規。
唯有將合規意識深度融入建站、運營以及運維的每一個細微之處,企業才能在政策監管與市場競爭的雙重考驗中站穩腳跟。
來源:充換電頭條