鄭州市政府發佈通知

鄭州市人民政府

關於印發鄭州市支持河南中牟新區加快發展

若干先行政策措施的通知

鄭政文〔2025〕63號

各開發區管委會，各區縣（市）人民政府，市人民政府各部門，各有關單位：

現將《鄭州市支持河南中牟新區加快發展若干先行政策措施》印發給你們，請認真組織實施。

鄭州市支持河南中牟新區加快發展

若干先行政策措施

為深入貫徹習近平總書記關於推動鄭開同城化發展的重要指示精神，落實「兩高四着力」的重大要求，加快推進河南中牟新區（以下簡稱新區）建設開好局、起好步，現制定如下政策措施。

一、指導新區編製《河南中牟新區總體發展規劃》，充分銜接市「十五五」發展規劃等重點規劃及各領域專項規劃。將新區規劃納入鄭州市規劃體系統一管理，重點將新區建設納入全市軌道交通、樞紐體系、城市基礎設施更新改造等專項規劃。

責任單位：市發展改革委、市資源規劃局、市城建局、市交通運輸局

二、依法依規下放、委託或授權新區行使部分市級開發建設和經濟管理權限。

責任單位：市委改革辦、市委編辦

三、支持新區與中原科技城協同發展，引導中原科技城科研成果在新區中試、轉化，支持新區建設科技成果轉移轉化示範區。支持新區創新平台建設，統籌市級創新專項資金向新區傾斜，支持重點實驗室、創新中心、研發中心、院士工作站、中試基地等創新平台在新區布局。

責任單位：市發展改革委、市科技局、市工信局

四、對新區布局的重點產業項目和重大基礎設施建設項目，優先列入市重點項目。

責任單位：市發展改革委、市工信局、市城建局、市交通運輸局

五、支持新區規劃建設汽車智能網聯、汽車零部件、裝備製造、生物醫藥、現代食品、新型儲能、氫能、低空經濟（無人機）等專業園區。支持鄭州機動車質量檢測認證技術研究中心在新區建設國家新能源汽車產品質量檢驗檢測中心。支持市製造業高質量發展等專項資金向新區項目傾斜。

責任單位：市發展改革委、市工信局、市市場監管局

六、支持新區開展文旅產業強鏈延鏈補鏈，重大文旅文創、酒店民宿、會議會展等項目優先在新區布局。支持新區在文旅金融等方面探索創新，鼓勵開展景區經營權質押貸、文創版權評估貸等多種貸款形式。支持新區創建國家文化產業和旅遊產業融合發展示範區、國家級旅遊度假區等品牌。支持新區承辦高能級展會、論壇、賽事、學術交流等活動，提升新區知名度。

責任單位：市委金融辦、市文化廣電旅遊局、市體育局、市商務局

七、支持新區開展區域節能審查。對新區在使用徵收年度林地定額方面給予傾斜。

責任單位：市發展改革委、市林業局

八、在低運量軌道交通、城市更新、城中村改造、保障性住房建設、商品房以舊換新、重大基礎設施建設、政策性資金申報等領域，支持新區享受鄭州市中心城區政策。穩步推進新區產業扶持、科技創新、人才引進等各類政策，參照享受鄭州市中心城區各類財政獎勵和扶持政策；社會保障、行政事業人員工資等參照執行鄭州市中心城區待遇標準。

責任單位：市發展改革委、市財政局、市城建局、市住房保障局、市交通運輸局

九、支持新區交通基礎設施建設，加快G310改擴建、科學大道、金龍路、平安大道等重點骨幹交通項目建設，推動低運量軌道交通T1線項目實施，支持新區內更多地鐵線路、站點納入鄭州地鐵四期規劃。

責任單位：市發展改革委、市交通運輸局、市財政局

十、支持市屬國有企業在新區全資或合資設立AAA級國有平台公司，按照「管委會＋公司」的運作模式，不斷完善新區招商引資、基礎設施、公共服務、城市運營等領域的運營體系。

責任單位：市財政局、市政府國資委

十一、市財政每年安排5億元專項補助資金，用於新區開發建設，期限暫定3年。

責任單位：市財政局

十二、鼓勵市級各類政府投資基金與新區合作參股設立子基金，其中市級投資基金出資比例原則上不低於30％。支持市級各類政府投資基金參股的子基金在新區註冊，引導各類基金所投資的重大產業項目在新區布局。

責任單位：市政府國資委、市委金融辦、市財政局

十三、鼓勵金融機構在新區開設分支機構或辦事處，支持新區金融機構提升管理權限。支持銀行或信託公司在新區發行面向保險資金的專項理財產品和信託投資產品。支持資產管理公司、保險資產管理公司在新區設立基礎設施投資計劃、不動產投資計劃和項目資產投資計劃等產品。

責任單位：市委金融辦

十四、支持新區落實高層次人才自主認定政策，經備案後享受相應人才待遇。選定有條件的市屬高校作為文旅文創、汽車及零配件、生物醫藥、現代農業等產業發展人才培養基地，鼓勵相關院校與新區企業開展人才訂單式培養。

責任單位：市委組織部、市教育局、市人社局

十五、將新區作為幹部鍛煉和培養的重要載體平台，開展符合政策規定的幹部交流，支持市直機關、國有企業及金融機構幹部人才在新區掛職鍛煉。

責任單位：市委組織部、市委編辦、市人社局

十六、加大市屬三甲醫院、幼兒園、中小學、高中、文化體育等優質社會事業項目向新區布局、拓展及合作力度。將新區公交客運、的士及網約車等公共交通運營管理逐步納入市級統一規劃管理，支持新區在醫保、教育等方面逐步參照執行鄭州市中心城區居民待遇標準。

責任單位：市教育局、市財政局、市交通運輸局、市文化廣電旅遊局、市衛健委、市體育局、市醫保局

十七、支持新區與鄭州航空港區、鄭東新區、鄭州經開區以及開封城鄉一體化示範區、尉氏縣等周邊地區聯動發展，支持新區與開封城鄉一體化示範區結對共建。

責任單位：鄭州航空港區管委會、鄭東新區管委會、鄭州經開區管委會、市發展改革委

十八、在鄭開同城化聯席會議機制下，成立示範區建設專項小組，研究推進新區支持政策、規劃編製實施、重大項目推進等事項。

責任單位：市發展改革委、市資源規劃局、市交通運輸局、市水利局、市文化廣電旅遊局

來源 | ‍‍‍河南日報、鄭州市人民政府網站

監製 | 李金鋒 李潔敏

主編 | 彭丹

編輯 | 蔣黎明

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