四川省宜賓市南溪區着眼高質量建設「人產城」融合發展示範區目標，積極探索實踐產業活力難題「三式化解法」 紓困產業活力不足，激發產業人才創新活力，賦能產業發展新動能。
南溪區糧油現代農業園區
南溪區「人產城」高質量融合發展的「三式化解法」是：
其一，「鳳蝶兼顧」化解產業人才流動配置不足。旨在聚焦主導產業，精準施策，既注重引進高層次「鳳才」，又注重吸納基礎性「蝶才」，促進人才結構合理流動配置。其中，一是錨定產業人才市場需求。深挖企業發展用工需求，以人力資源集團服務產業發展為主陣地，整合就業服務中心、農民工服務中心等多方資源，與南職校、金盾保安等在公司股權、職業技術培訓等方面深度鏈接，為企業發展提供專業化、市場化人才服務。同時，建立就業人員儲備信息庫，儲備返南畢業生、村級產業能手、致富專家等鄉賢人才2000餘名，回引665名優秀農民工返鄉創業就業，實現產業人才市場供需對接匹配全鏈條，解決市場「用工荒」及「就業難」等問題。二是加大產業人才投入力度。結合教育、醫藥及醫療器械等主導產業用人需求，由財政按比例承擔招引成本，組織需求單位「點對點」前往各高校專場招聘，為高校大學生提供提供各類專業崗位17000餘個，招引技術技能、碩士、高層次及海外人才1000餘名，幫助6344名基礎性人才實現家門口就業。三是發揮產業人才政策激勵作用。率先出台《促進產業工人就業創業二十條》，完善產業人才創業扶持政策體系，提升技能型人才政策吸引力，吸納就業創業產業工人3000餘人，並從待遇保障、職稱晉陞等關鍵構建人才分類評價體系，助推「以人興產」。
南溪區委書記劉剛（右二）調研鄉村振興專家指導人才情況
其二，「共建共育」化解產業人才成長渠道不足。探索「高校+企業+基地」人才聯合培養模式，在人才培養方案、教學課程設置、職業能力培訓等方面共同參與，借勢借力培育「興南人才」。一是深化校地共育。依託宜賓職業技術學院豐富人才資源，用好冬水田研究院、宜賓燃面學院、國家虛擬仿真實訓基地等資源優勢，深化新興產業人才培養、創業就業培訓、產教融合發展等合作，培育技術研發和實用人才，為白酒、動力電池等重點產業項目輸送技能人才200餘名。同時，與凱翼汽車、五糧液、德康等企業共建「訂單班」，促成256名職校畢業生創業就業。二是搭建平台合育。重點依託「一區、兩園、四基地」，與宜賓學院共建中國標準化研究院西南分院，全力建設院士（專家）工作站、博士創新工作站、高技能人才培訓基地、技能大師工作室，探索「飛行博士」、「周末專家」模式，並引進中國工程院院士、博士研究生等開展項目合作、技術指導，借智借力培育產業人才，推動傳統產業高新化、高新產業集群化。三是雙向奔赴培育。圍繞農業重點產業項目，創新「外派到點」及「引培到區」模式，開展特色產業培訓班，邀請專家教授、技術骨幹深入基層一線送培訓；組織農村實用人才到發展前沿、產業高地、典型示範點參觀學習，形成人才素質提升與區域經濟發展相匹配的「成長鏈」，並建成川南首個小龍蝦良種繁殖基地，帶領全區4000多戶小龍蝦養殖戶增收致富。
川南首個早蝦良種繁育基地
其三，「人盡其才」化解產業人才創新動能不足。一是「以績為尺」激活力。通過「憑能力、實績和貢獻評價人才」、「頭雁效應」激發「群雁活力」、《「人才興南」計劃若干措施》及創新經營貢獻獎、科研成果轉化獎等人才評價體系，全麵塑造優秀企業家、創新創業標兵與名匠名師203名，推動51項科技成果實現轉化應用，150家企業入庫國家科技型中小企業，促進人才在高質量發展中「盡其才、竭其力」。二是「揭榜挂帥」出新招。圍繞「人產城」建設需要「掛榜出題」，邀請省內外高校、科研院所和中心鎮片區人才工作站「揭榜破題」，促成與輕化工大學、電子科大等7所高校達成13項合作，與江南大學共建白酒產業研究院，協助白酒企業完善產業鏈建設。全年累計投入科技研發費用1.55億元，技術合同交易額超1億元，實現「項目共建、資源共享、人才共用」。三是「農科融合」結碩果。創新「農科院+國企+集體經濟」的農科融合發展模式,與市農科院共建農業科技服務公司，建成農業科技示範基地13個，大力推廣「菜—稻—菜」水旱輪作、玉米（高粱）大豆帶狀複合種植、糧經輪作等種植模式，加快推進10萬畝糧油現代農業園區建設。推動五糧液、溯源農業、孝善坊等發展訂單農業，培育壯大龍頭企業、集體公司、家庭農場等新型農業主體44戶，村集體經濟收益村均超8萬元，實現產業增值環節留在農村、增值收益留給農民。（劉芳 張夢茸）
南溪區長江村蔬菜基地
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